Порядок предварительного слушания

Предварительное слушание в уголовном процессе представляет собой закрытое судебное заседание, являющейся подготовительной стадией разбирательства по существу.

Целями проведения предварительного слушания являются:

• обеспечение возможности участия сторон;

• обеспечение соблюдения общих условий судебного разбирательства (гл. 33, 35-36 УПК РФ);

• разрешение организационно-распорядительных вопросов.

Главная цель – устранение всех препятствий для рассмотрения уголовного дела по существу.

Главным образом порядок проведения предварительного слушания регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом, гл. 34. Помимо него, важно отметить разъяснения Верховного суда, отраженные в постановлениях пленума, в частности ПП ВС №1 «О применении судами норм УПК РФ», №28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству», №55 «О судебном приговоре» и т.д.

Условия проведения предварительного слушания.

Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон. (ч.1 ст. 234 УПК) Судья обязан открыть судебное заседание, проверить явку в суд, объявить состав суда, разъяснить права на отводы и разрешить их, разъяснить права участникам судопроизводства, выяснить имеющиеся у них ходатайства и разрешить их с соблюдением регламента судебного заседания.

Важно отметить, что предварительное слушание может быть проведено без участия обвиняемого (ч.3 ст. 234 УПК РФ) в случае, если:

• обвиняемый сам ходатайствует о проведении предварительно слушания в его отсутствие;

• какая-либо из сторон ходатайствует о проведении предварительного слушания в отсутствии обвиняемого;

• обвиняемый находится за пределами территории РФ и (или) уклоняется от явки в суд, при этом он не привлечен к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу (ч. 5, ст. 247 УПК РФ).

Отсутствие других участников уголовного дела, при их надлежащем извещении, не является препятствием к проведению предварительного слушания (ч.4, ст. 234 УПК РФ).

Тем не менее, необходимо отметить, что в соответствии с п. 1.7 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 20 ноября 2007 г. № 185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» участие прокурора в предварительном заседании обязательно, поскольку в ходе предварительного слушания могут быть заявлены и разрешены ходатайства об исключении доказательств, о возвращении уголовного дела прокурору, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, и бремя опровержения доводов защиты лежит именно на прокуроре.

Существуют обстоятельства, согласно которым участие защитника также может быть обязательным. Так, п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 22 декабря 2009 года №28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству» гласит, что участие защитника в предварительном слушании обязательно, когда оно:

• проводится в отсутствие обвиняемого по его ходатайству (часть 3 статьи 234 УПК РФ);

• по ходатайству стороны в соответствии с пунктом 41 части 2 статьи 229 УПК РФ (часть 6 статьи 247 УПК РФ);

• когда участие обвиняемого не может быть обеспечено (например, при наличии оснований для приостановления производства по делу в соответствии со статьей 238 УПК РФ).

Также стоит отметить, что в некоторых случаях проведение предварительного слушания невозможно в отсутствие кого-либо из вызванных лиц, например, переводчика, защитника, когда его участие обязательно. В таком случае, согласно п. 16 того же ПП ВС РФ №28 председательствующему по делу судье рекомендуется отложить судебное заседание в порядке, установленном ст. 253 УПК РФ. При отложении предварительного слушания судья должен с участием сторон разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей или домашним арестом.

Важную роль в участие сторон в предварительном слушании является надлежащее извещение их о его проведении. Так, согласно ч. 2 ст. 234 УПК РФ уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания.

Вопросы, выносимые в предварительное слушание, разрешаются судом с учетом мнения каждой из сторон. Исключением из этого правила является разрешение ходатайства стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов. Оно подлежит безусловному удовлетворению, если доказательства имеют значение для уголовного дела. Отсутствие участника производства, заявившего ходатайство в предварительном слушании не может служить основанием для отказа в его удовлетворении (п. 16 ПП ВС РФ №28).

Закон особо определяет процедуру рассмотрения ходатайств об исключении доказательства. Ходатайство об этом вправе заявить любой из участников уголовного судопроизводства при наличии оснований, указанных в ст. 75 УПК РФ (Недопустимость доказательства). Оно может быть заявлено после ознакомления с материалами дела и в течение семи суток после направления уголовного дела в суд. По смыслу закона судья обязан изложить существо заявленного ходатайства, выяснить мнение по его существу у другой стороны, опросив всех явившихся в суд участников процесса, ее представляющих. В случае отсутствия возражений судья удовлетворяет ходатайство. При возражении кого-либо из участников процесса, представляющих другую сторону, суду следует оценить правомерность возражения и принять решение, руководствуясь требованиями ст. ст. 7 и 235 УПК РФ.

В ходе предварительного заседания ведется протокол, который должен соответствовать общим требованиям, установленным ст. 259 УПК РФ. Его ведение возлагается на секретаря судебного заседания. Протокол должен содержать указанные в законе данные о времени, месте судебного заседания, участвовавших в нем лицах, описание действий суда и т.д.

Решение

По итогу предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений, установленных ч.1 ст. 236 УПК РФ:

1) о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном частью пятой настоящей статьи;

2) о возвращении уголовного дела прокурору;

3) о приостановлении производства по уголовному делу;

4) о прекращении уголовного дела;

4.1) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в соответствии со статьей 25.1 настоящего Кодекса и назначении обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации;

5) о назначении судебного заседания;

6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и о назначении судебного заседания;

8) о соединении или невозможности соединения уголовных дел в одно производство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и о назначении судебного заседания.

Решение выносится в форме постановления, в котором обязательно должны быть отражены в соответствии с ч.2, ст. 227 УПК РФ:

1) дата и место вынесения постановления;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;

3) основания принятого решения.

В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии со статьей 25.1 УПК РФ, помимо всего, должны быть также указаны размер судебного штрафа, срок и порядок исполнения данной меры уголовно-правового характера.

Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства и при этом назначает судебное заседание, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания.

Если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, то судья также отражает это в постановлении и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, направляет уголовное дело по подсудности.

В случае изменения прокурором обвинения в ходе предварительного слушания судья отражает это обстоятельство в постановлении. Если изменение обвинения влечет за собой изменение подсудности уголовного дела, то судья обосновывает в постановлении решение о направлении уголовного дела по подсудности в соответствии с требованиями ст. ст. 31 - 36 УПК РФ.

Судебное решение, принятое по результатам предварительного слушания, может быть обжаловано в апелляционной и кассационной инстанциях.

Подводя итог, важно отметить, что предварительное слушание не является самостоятельной стадией уголовного процесса, а является лишь этапом в стадии подготовки к судебному заседанию. Также, предварительное слушание не является обязательным этапом, а проводится лишь при наличии четко установленных ч. 2 ст. 229 УПК РФ оснований. Первостепенной задачей и главной целью предварительного слушания является устранение препятствий для рассмотрения дела по существу, которые нельзя устранить в рамках самого судебного заседания.