Минтруд подготовил масштабные изменения в законодательство о соцстраховании

Минтруд России разработал проект поправок в ряд федеральных законов. Отметим некоторые из грядущих изменений.

Запланирован переход всех субъектов РФ на "прямые выплаты" пособий с 1 января 2021 года.

Напомним, что уже несколько лет действует пилотный проект по прямым выплатам ФСС страхового обеспечения по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. В отличие от "зачетного" принципа расходования средств Фонда, согласно которому сумма взносов на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством уменьшается плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения, новый механизм предполагает выплату страхового обеспечения застрахованному лицу непосредственно территориальными органами Фонда, а страхователи будут уплачивать страховые взносы в Фонд в полном объеме и передавать необходимые для назначения пособий документы. На сегодняшний день такой порядок действует уже в 77 субъектах РФ.

Планируется отказаться от использования бумажных больничных. В Законе об основах охраны здоровья упоминания выдачи гражданам листков нетрудоспособности заменяются на указания о формировании таких листков в форме электронного документа. Напомним, что в настоящее время больничный выдается в форме бумажного документа и лишь с письменного согласия пациента - в электронной форме. В Федеральном законе от 29.12.2006 N 255-ФЗ также планируется указать, что основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Временный порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности может стать постоянным. Пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые застрахованным лицам за периоды нетрудоспособности, приходящиеся на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года, исчисляются с особенностями, установленными Федеральным законом от 01.04.2020 N 104-ФЗ. Если пособие по временной нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя из МРОТ, в расчете за полный календарный месяц. Минтруд предлагает включить это правило в Закон N 255-ФЗ и сделать его постоянным.

Проектом также предусматривается проведение страховщиком проверок полноты и достоверности документов и сведений, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение; определяется порядок взаимодействия страховщика, страхователей и застрахованных лиц при назначении страхового обеспечения, ответственность за совершение страхователем нарушений законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (отказ в представлении или непредставление в установленный срок сведений и документов, необходимых для осуществления страховщиком контроля, представление в неполном объеме или в искаженном виде сведений и документов и (или) иных сведений, представление недостоверных сведений и документов, несоблюдение установленного порядка представления сведений и документов) в виде взыскания штрафов со страхователя.

Источник Гарант. Ру