Режим повышенной готовности.
Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу о режиме «Повышенного готовности».
Режим «Повышенной готовности» является предшествующим режиму «Чрезвычайной ситуации». Во многом эти режимы похожи. Все что относится к режиму «Повышенной готовности» относится и к режиму ЧС. Только при режиме ЧС добавляется ряд мер и обязательств для правительства, регионов, организаций и граждан.
Отношения при введении режима «Повышенной готовности» регулируются Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ.
Согласно которого режим «Повышенной готовности» это режим при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Режим повышенной готовности, вводится
-на федеральном и межрегиональном уровне – Правительством РФ;
-на уровне субъектов руководителями субъектов или местного самоуправления.
При введении режима «Повышенной готовности», вышеуказанные руководители могут принимать следующие меры:
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории. (п.10 ст. 4.1)
Приведенный перечень не исчерпывающий,
Согласно подпункта «Ф» ст. 11 рассматриваемого Федерального Закона с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие дополнительные меры, указываются в соответствующих постановлениях, указах и распоряжениях глав регионов.
Например, в соответствии с указом Мэра Москвы о введении режима повышенной готовности от 05 марта 2020 года № 12 – (дефис) УМ, с 28 марта по 01 мая 2020 года временно приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, за исключением облуживания на вынос, без посещения таких предприятий, а также доставки заказов.
Соответственно, граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, - выполнять правила поведения при введении режима повышенной готовности.
О чем указано в ст. 19 расстраиваемого Федерального Закона.
Также, при введении режима «Повышенной готовности» голосование на выборах, референдумах может быть отложено по решению соответствующей избирательной комиссии. (ст. 11.2)
Что касается Выплаты материальной помощи.
В соответствии с подпунктом «М» ст. 10 Правительство Российской Федерации принимает решения об оказании единовременной материальной помощи, финансовой помощи и о выплате единовременных пособий гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплаты единовременных пособий гражданам Российской Федерации, а также определение круга лиц, которым указанная помощь будет оказана и указанные выплаты будут осуществлены;
В соответствии с подпунктом «Л» пункта 1 ст. 11 органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Таким образом, режим «Повышенной готовности» допускает ограничение прав граждан и организаций, в установленном Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также принятыми в соответствии с данным законом указами, постановлениями и распоряжениями, руководителей субъектов Российской Федерации и главами администраций.
За нарушения режима повышенной готовности предусмотрена такая-же ответственность, как и за нарушение режима Чрезвычайной ситуации.
Надеюсь, что статья была Вам полезной. Более подробно о режиме «ЧС» и «Повышенной готовности» я рассказывал на своем канале YouTube «Честный юрист».
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить: