Не ходите встречать Алексея Навального в аэропорт
Вы будете мешать пассажирам, прибывающим на регистрацию
Да, зона прилёта и отлёта находятся в разных местах. Да, 500 человек, встречающих Навального, вряд ли помешают другим пассажирам. Но в соответствии со здравым смыслом, встречающих Навального будет значительно больше. Зона встречи прибывающих пассажиров небольшая, поэтому встречающие Навального будут вынуждены переместиться в другие помещения аэропорта.
Конечно, мэрия Москвы могла бы принять участие в организации встречи Навального, выделив для этого место перед аэропортом и ограничив число участников акции. Но по известным причинам мэрия на это не пойдёт.
Можно организовать независимый от мэрии штаб по встрече Навального, который даст заявку на это мероприятие. Но мэрия найдёт причину, чтобы отказать во встрече Навального.
Что грозит пришедшим на встречу
Конечно, нет закона, запрещающего встречать пассажира, прилетающего в аэропорт. Но существует "Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 № 9 , в соответствии с которым п. «6. Гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси». В Москве, не стал изучать каким законом, установлена «социальная дистанция» 1,5 метра. В Москве это требование никто не соблюдает, но оно существует, и за несоблюдение его положен штраф. Поэтому к встречающим Навального органы правопорядка с удовольствием применят штрафные санкции.
Кроме того, вспомните, как обращались с людьми, которые «гуляли» по Москве 27 июля 19 г в знак протеста против отказа оппозиционерам в регистрации в Мосгордуму. Рассмотрим законодательный акт, в соответствии с которым наказывали гуляющих москвичей.
Закон о митингах, демонстрациях, шествиях…
Рассмотрим этот «Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.2004 N ».
В «Статье 2. Основные понятия» написано: «1) публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями; (в ред. Федеральных законов от 08.12.2010 N 344-ФЗ, от 07.06.2017 N 107-ФЗ)».
Возникает вопрос, когда гуляние по улицам является публичным мероприятием, соответствующим ФЗ N 54? Я считаю, что только тогда, когда есть призыв прийти на гуляние, или объявление о гулянии. Насколько мне известно, в июле 2019 г в Москве был призыв прийти на «гуляние по улицам» в определённом месте с определённой ПОЛИТИЧЕСКОЙ целью. Поэтому «гуляние по улицам» в определённом месте с определённой ПОЛИТИЧЕСКОЙ целью можно приравнять к шествию в соответствии с определением вышеупомянутой статьи 2: «5) шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам».
Вернёмся к встрече Навального в аэропорту. Насколько мне известно, нет призывов, встречать Навального, поэтому нет законных оснований штрафовать или задерживать встречающих Навального, если встречающие будут соблюдать «социальную дистанцию», установленную в Москве, и масочно-перчаточный режим. Но, скорее всего, призывы встретить Навального появятся. И тогда будет повод задерживать встречающих Навального за несогласованное публичное мероприятие. В соответствии с частью 5 КОАП РФ: «Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов».