Мусор 5. Что такое КГМ, строительный мусор и кто его вывозит

"Мусорная реформа" в стране в самом разгаре и вызывает она все больше и больше вопросов. Одним из этих вопросов является вывоз крупногабаритного (КГМ) и строительного мусора. Давайте разбираться.

Главные вопросы, которые возникают в отношении крупногабаритного и строительного мусора:

1. Является ли крупногабаритный и строительный мусор твёрдыми коммунальными отходами.

2. Является ли строительный мусор "крупногабаритными отходами"

3. Места накопления и складирования такого мусора.

4. Кто отвечает за вывоз КГМ и строительных отходов;

5 Кто оплачивает услуги по транспортировке КГМ и строительного мусора к местам обработки и утилизации.

Попробуем разобраться с каждым из этих вопросов по отдельности, опираясь на нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность по обращению с отходами и управлению многоквартирными домами.

Начнем с крупногабаритного мусора (КГМ)

В действующих НПА есть несколько схожих определений, что такое крупногабаритный мусор или отходы (КГМ или КГО). Так, в п. 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 к крупногабаритным отходам отнесены твёрдые коммунальные отходы такого размера, которые невозможно поместить в контейнеры, например, мебель, бытовая техника.

В ГОСТ Р 56195-2014 дано более конкретное определение КГО как отходов производства и потребления. К ним относятся предметы, которые утратили свои потребительские свойства. Размеры таких предметов превышают 0,5 метра в высоту, ширину и длину.

Существует ещё одно определение, на которое ссылаются компании, оказывающие услуги по вывозу мусора: КГМ – это отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе.

КГМ входит в состав бытовых отходов и вывозится регоператором.

Согласно п. 12 постановления Правительства РФ № 1156, вывоз крупногабаритных отходов находится в зоне ответственности регионального оператора. Делать он это обязан в том числе по заявкам потребителей.

Складирование КГО для вывоза, согласно п. 11 постановления Правительства РФ № 1156, допускается в бункерах, установленных на контейнерных площадках, или на специально отведённых для этого местах. Они должны быть прописаны в договоре с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО. Также в договоре указывается график вывоза крупногабаритных отходов.

Следовательно, крупногабаритные отходы входят в понятие «твёрдые коммунальные отходы» и ответственность за их вывоз и транспортировку несёт выбранный в регионе оператор по обращению с ТКО (п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014).

Стоимость вывоза крупногабаритного мусора должна быть включена в тариф, установленный в регионе для оплаты услуг регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Дополнительная оплата за вывоз КГО взиматься не должна.

Строительный мусор

Строительный мусор – это все отходы, что образуются при демонтаже, ремонте или строительстве в многоквартирном доме. Это не только бетон, кирпичи, куски металла, но также демонтированные двери и окна, снятый линолеум, старые обои и прочее.

Строительный мусор зачастую также относят к крупногабаритным отходам, ведь он отвечает характеристикам такого вида ТКО: не влезает в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом.

СМ можно подразделить на:

непосредственно строительный мусор,

упаковочные материалы,

отделочные материалы.

В обязанности регионального оператора по обращению с отходами не входит вывоз такого вида отходов, так как они не являются ТКО.

Ответственность за это несут лица, в процессе деятельности которых такой мусор образовался.

Вывоз и утилизация подобных отходов должен производиться отдельно от ТКО. За нарушение данного правила предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.

Строительный мусор вывозят специализированные компании по отдельному договору. Также такую услугу может оказать и региональный оператор, но за отдельную плату, так как вывоз не ТКО не входит в тариф.

Строительный мусор запрещено складывать в контейнеры для ТКО: подобные отходы, даже если смогли поместиться в установленные для бытового мусора бункеры, способны повредить мусоровозы при погрузке и транспортировке (п. 14 постановления Правительства РФ № 1156). Часть таких отходов может предоставлять опасность для человека и окружающей среды, в том числе из-за строительной пыли.

Жители МКД занявшие ремонт не имеют права выносить образовавшийся строительный мусор на контейнерной площадке. Он обязан сам или через управляющую организацию связаться с компанией, которая специализируется на вывозе такого вида отходов, и заключить с ней договор на вывоз не ТКО.

Решение о централизованном вывозе строительного мусора принимается на ОСС.

Другой вариант: если ремонт делают сразу несколько собственников или почти все, например, в новостройке. В таких домах образуются стихийные свалки строительного мусора.

В этом случае управляющая организация, если таковая уже выбрана, либо сами собственники могут заключить договор на вывоз строительного мусора, определив место для сбора отходов и график вывоза. Выбранная компания устанавливает специальный открытый контейнер для строительного мусора, куда жители дома обязаны складывать строительные отходы.

При этом на общем собрании собственники должны решить вопрос о включении данной услуги в платёжный документ и утвердить размер платы за нее. За дополнительную услугу при этом должны проголосовать собственники, обладающие более чем 50% от числа голосов участников ОСС (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Мнение автора

Вы конечно после прочтения данной статьи "закидаите меня шапками" с криками: "Опять платить! За, что платить? Мы не обязаны! " . Цель данной статьи донести до читателей, что такое КГМ, строительный мусор и за, что мы платим, а за что нет. Мы должны разделять эти понятия.

Часто бывают ситуации когда мы требуем вывести строительный мусор не оплатив это услугу и удивляемся почему нам отказывают. А все просто, строительный мусор - это не ТКО, вывоз его не входит в обязанности и тариф регионального оператора. В связи с этим, если уж образовал, то и думай как вывезти. Извините не я придумала - таков закон!