Роструд уточняет. Командировки при дистанционной работе

Вступление

В последнее время возросла популярность дистанционного труда отдельных категорий работников. Трудовое законодательство предоставляет возможность заключения дистанционных трудовых договоров как с вновь принимаемыми работниками, так и перевода на дистанционную работу уже работающих специалистов. Этой теме отведена глава 49.1 Трудового кодекса РФ. Подробно некоторые из этих вопросов были мною рассмотрены в статье «Работаем дистанционно – что нужно знать?» .

Учитывая, что ранее дистанционный труд не имел широкого распространения (если не считать под дистанционными работниками – всегда существовавших надомников), перед работодателями и надзорными органами постоянно возникают вопросы, которые требуют разъяснения. Один из таких вопросов связан с регламентацией поездок дистанционного работника в головной офис компании.

Позиция Роструда в 2020 году

В 2020 году Рострудом было направлено Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 24 января 2020 г. № ПГ/37458-6-1, о командировках дистанционного работника по поручению работодателя. В письме подчеркивается, что поездки дистанционного работника по поручению работодателя следует рассматривать как служебные командировки с возмещением соответствующих расходов («в соответствии со статьей 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой»). Роструд в своем комментарии ссылается на «Положение об особенностях направления работников в служебные командировки», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749, работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, в одно из обособленных структурных подразделений вне места постоянной работы, приравнивается к командировке. Аналогичным образом, командировкой признавалась поездка дистанционного работника в головной офис компании.

Обновленная позиция Роструда

Несомненно, позиция Роструда в письме 2020 года вызвала определенное недопонимание, прежде всего с необходимостью оформления дополнительных документов для дистанционного работника в связи с его поездкой в головной офис, если он расположен в том же населенном пункте, где проживает работник. Эти вопросы были частично закрыты письмом Федеральной службы по труду и занятости от 15 июля 2021 г. № ПГ/19582-6-1. В настоящее время, несмотря на то что «направление дистанционного работника для выполнения служебного поручения в другую местность (на другую территорию), отличную от местности (территории) выполнения трудовой функции, является командировкой» Роструд выделяет поездки дистанционного работника в пределах одного населённого пункта.

Так, «под местом работы, которое обязательно должно быть указано в трудовом договоре, следует понимать именно населенный пункт». Уточнение адреса работодателя «являются условием трудового договора о рабочем месте, а не о месте работы». В данном случае Роструд следует позиции Верховного Суда РФ изложенной им в «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, ред. от 26.04.2017). По мнению Верховного Суда РФ «в Трудовом кодексе РФ не раскрывается содержание понятия "место работы". В теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение».

Таким образом, в настоящее время Роструд исходит из того что «поездка работника в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где он постоянно работает, командировкой не является».

Обратите внимание! Следует помнить, что комментарии Роструда не являются правовыми актами.