
Является ли распространение недостоверной информации предметом судебного рассмотрения?
Около года назад мной был подан иск к местным органам исполнительной и законодательной власти, и также к официальному СМИ, частично финансируемому из местного бюджета, о распространении указанными выше лицами недостоверной информации, имеющей общественную значимость. Судом первой инстанции мне было отказано в приёме искового заявления. Судебное определение об отказе в его принятии мотивировано п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, а именно: "... судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя". В определении также указано, что непосредственно в отношении истца какая-либо информация не распространяется, а потому его права никоим образом не нарушаются.
Тогда как, оспариваемая публичная информация адресована неопределённому кругу лиц, а следовательно и истцу, чем нарушается моё, предусмотренное Законом право на получение достоверной информации, равно как и обязанность СМИ распространять достоверную информацию и нести юридическую ответственность за недостоверность распространяемых сведений (ст.ст. 38, 49 Закона РФ "О средствах массовой информации").
Между тем, суды последующих инстанций (Областной суд и Второй кассационный суд общей юрисдикции) отклонили мои апелляционную и кассационную жалобы, оставив в силе Определение суда первой инстанции. При этом, суд кассационной инстанции, указав на моё гарантированное конституционное право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ), фактически лишил меня этого права, поскольку вопрос о том, нарушено ли то или иное право гражданина является предметом судебного разбирательства и может быть отражён исключительно в судебном решении, а не в определении суда, не будучи при этом рассмотрен по существу.
Таким образом отказ в принятии искового заявления о недостоверности публично распространяемой информации, имеющей общественную значимость, может стать прецедентным для того, что суды в дальнейшем вообще смогут не принимать иски граждан на недостоверность распространяемых СМИ сведений любого характера, мотивируя это тем, что права, свободы и законные интересы непосредственно истца не затрагиваются, лишая тем самым любого гражданина гарантированного Конституцией Российской Федерации права на доступ к правосудию. Распространяющие же недостоверные сведения СМИ не будут нести ответственности за свои действия.
Ещё дальше в этом направлении пошёл Верховный Суд Российской Федерации, отказав мне в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам. В своём Определении судья Верховного Суда РФ А.Н. Марьин прямо указывает, что заявленное требование (о признании публично распространяемой информации недостоверной) не подлежит рассмотрению в судах. Заявление-ходатайство, поданное на имя Председателя Верховного Суда РФ в порядке части 3 статьи 390.7 ГПК РФ, также оставлено без удовлетворения. Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Ю.В. Глазов сообщил, что оснований для несогласия с отказом кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ не имеется.
В каком же тогда порядке и кем могут быть разрешены этот и подобные ему споры, кто ещё, кроме судебной власти, и каким образом вправе определять, было ли нарушено право любого гражданина Российской Федерации на получение достоверной, правдивой информации, исходящей от органов исполнительной и законодательной власти и публично распространяемой официальными СМИ?
Прошу компетентных юристов, прочитавших эту публикацию, разъяснить, имеет ли смысл подавать надзорную жалобу на Определение судьи Верховного Суда или же имеются основания для составления заявления сразу в Конституционный Суд? И каковы перспективы принятия и рассмотрения такого заявления?