Инспекционный визит трудовой инспекции
Организация и проведение инспекционного визита осуществляется трудовой инспекцией в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом N 248-ФЗ и Положением N 1230.
Под инспекционным визитом понимается контрольное мероприятие, проводимое трудовой инспекцией по месту нахождения (осуществления деятельности) работодателя (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо производственного объекта (ч. 1 и ч. 2 ст. 70 Закона N 248-ФЗ).
Инспекционный визит начинается с предъявления инспектором служебного удостоверения. Образец служебного удостоверения государственного инспектора труда утвержден приказом Роструда от 10.12.2004 N 48.
Также непосредственно перед началом инспекционного визита руководителю (индивидуальному предпринимателю), иному должностному лицу или уполномоченному представителю работодателя вручается под роспись заверенная печатью бумажная копия решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, а также сообщается учетный номер проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (https://proverki.gov.ru) (ч. 7 ст. 65, ч. 9.1 ст. 98 Закона N 248-ФЗ). Решение о проведении инспекционного визита оформляется по типовой форме, утв. приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 (приложение N 4).
Все контрольные действия инспектора труда, совершаемые ходе инспекционного визита к работодателю, приведены в п. 40 Положения N 1230. Процедура проведения инспекционного визита во многом схожа с выездной проверкой.
В рамках инспекционного визита инспектор труда проверяет сведения, содержащиеся в представленных работодателем документах и письменных объяснениях, а также проводит опрос работодателя или его представителя и иных лиц, заключающийся в получении от них устной информации, относящейся к предмету инспекционного визита (ст. 78 - 80 Закона N 248-ФЗ).
Также при проведении инспекционного визита с целью оценки соответствия производственного объекта требованиям охраны труда инспектором труда проводится осмотр, представляющий собой визуальное обследование территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами (ст. 76 Закона N 248-ФЗ).
При инспекционном визите для фиксации доказательств нарушений трудового законодательства инспектором может использоваться фотосъемка, аудио-и видеозапись (ч. 6 ст. 65 Закона N 248-ФЗ, п. 37 Положения N 1230).
Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления работодателя и собственника производственного объекта (ч. 4 ст. 70 Закона N 248-ФЗ). Работодатель обязан обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения (ч. 6 ст. 70 Закона N 248-ФЗ).
При этом согласованию с органами прокуратуры подлежит только инспекционный визит, проводимый по основанию п. 1 ч. 1 ст. 57 Закона N 248-ФЗ (по поступившей от различных источников информации о нарушении трудового законодательства) (ч. 7 ст. 70 Закона N 248-ФЗ).
Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности работодателя (производственном объекте) не может превышать 1 рабочий день (ч. 5 ст. 70 Закона N 248-ФЗ, п. 40 Положения N 1230).
По окончании инспекционного визита инспектором труда составляется акт, оформляющий результаты проведенного контрольного мероприятия, по типовой форме, утв. приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 (приложение N 11).