В ушедшем 2021 году обозначился прямо-таки бум по выявлению крупных коррупционных преступлений. Их число возросло более чем в два раза. Причём количество преступлений в сфере национальных проектов возросло с 1 до 57.
На встрече с журналистами орловских СМИ, которая прошла 17 декабря, прокурор области Владислав Малкин назвал самые резонансные дела 2021 года. Вышел своеобразный ТОП-5 наиболее громких коррупционных преступлений.
Дело высокопоставленных орловских полицейских
Фёдора Козина и Павла Клёнышева задержали в ноябре 2018 года сотрудники ФСБ и отдела собственной безопасности УМВД. Полицейских обвиняли в получении через посредников взятки в 2 млн рублей. Обвинение утверждало, что эти деньги Козину и Клёнышеву передавались за отказ в возбуждении уголовных дел в отношении орловского бизнесмена. Также Фёдора Козина обвиняли по ч. 3 ст. 285 УК РФ. Дело касалось покровительства руководству Хлебной базы №36, где было похищено зерно из госрезерва.
Дело высокопоставленных полицейских слушалось в Железнодорожном суде Орла. Гособвинение попросило приговорить Козина к 14 годам исправительной колонии, назначить штраф в размере 20 млн рублей и лишить звания полковника полиции. В отношении Клёнышева гособвинение настаивало на 11 годах колонии строгого режима, штрафе в 12 млн рублей и лишения звания майора полиции.
В своём последнем слове бывшие полицейские вину не признали.
«У меня два свидетеля. Мне Бог свидетель и Клёнышев, что взятка мне не предназначалась», — сказал на суде Козин.
Второй обвиняемый — Павел Клёнышев также сообщил суду, что «дело сфальсифицировано, да так, что ни одна буква, ни одна запятая не сходятся».
В итоге суд установил, что Козин и Клёнышев, являясь должностными лицами органов полиции, получили через посредников 2 млн рублей из планируемых 4 млн рублей взятки. Денежные средства им переданы за заведомо незаконное бездействие по имеющимся материалам процессуальных проверок.
Кроме того, Козин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Также в суде установлено, что Козин, являясь начальником УЭБиПК УМВД России по Орловской области, зная о факте хищения зерна пшеницы, находившегося на хранении в хлебной базе №36, препятствовал принятию законного и обоснованного решения по данному факту, тем самым злоупотребил должностными полномочиями – сообщала пресс-служба прокуратуры Орловской области.
С учётом мнения государственного обвинителя суд приговорил Козина к 11 годам лишения свободы со штрафом в размере 16 млн рублей и лишением права занимать должности в правоохранительных органах 10 лет.
Клёнышеву назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы со штрафом в размере 16 млн рублей и лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком на 10 лет.
Кроме того, приговором суда Козин и Кленышев лишены специальных званий «полковник полиции» и «майор полиции» соответственно.
К слову, приговор высокопоставленным полицейским повлиял на позицию Орловской области в рейтинге устойчивости регионов в августе 2021. На тот момент Орловщина с показателем в 5,4 балла сохранила низкие показатели июля в группе регионов с пониженной социально-политической устойчивостью.
Дело о миллионах «Титаника»
История долгостроя на бульваре Победы в Орле, известного в народе, как «Титаник», давняя. Несколько раз его строительство замораживалось, затем торжественно возобновлялось, вливались титанические деньги, менялись подрядчики, но он так и не достроен. Очередной госконтракт стоимостью 3,4 млрд руб. был заключён в 2012 году уже с ЗАО «Союзинформ».
Впервые уголовное дело о хищении 229 млн руб. было возбуждено в 2015 году по материалам проведённой прокуратурой проверки. Сначала в числе обвиняемых оказались представители подрядной организации и должностные лица самой Орловской областной клинической больницы, а также представители «Орелгосстройзаказчика». Позже многие из них превратились в свидетелей по уголовному делу. В розыск был объявлен бывший глава обанкротившегося «Союзинформа» Максим Селиванов, почти сразу же задержан и помещён под стражу. Отправляя Селиванова в СИЗО, Советский райсуд Орла указал, что инкриминируемое ему преступление совершено в сфере предпринимательской деятельности. Впрочем, уголовное дело было приостановлено.
Дело возобновили лишь в 2020 году. В конце марта 2021 года уголовное дело поступило в Заводской суд Орла. Основной фигурант — Максим Селиванов в начале сентября 2021 года был отправлен в СИЗО. По версии следствия, в рамках заключённого между Орловской областной клинической больницей и ЗАО «Союзинформ» госконтракта, подрядной организацией были выполнены определённые работы по завершению строительства многопрофильного медицинского центра. Однако их стоимость, отражённая в акте приёмки, завышена, фактически не выполнены работы на сумму более 230 млн рублей, которые необоснованно перечислены подрядчику — сообщала пресс-служба прокуратуры области.
По делу о миллионных хищениях при строительстве «Титаника» проходит и экс-директор фактически государственного АИЖК Сергей Кочергин. Ему вменяют статью УК «мошенничество в особо крупном размере» и «покушение на мошенничество». Кочергина обвиняют в хищении 136 млн рублей на строительстве медкомплекса и в незаконных манипуляциях с имуществом АИЖК и подконтрольных Кочергину фирм на почти 87 млн рублей, а также в хищении 54 млн рублей дольщиков дома №83 на ул. Панчука.
Суд пока не вынес решения ни по делу Селиванова, ни по делу Кочергина.
Красный мост
Красный мост в Орле, как и «Титаник», стал притчей во языцех. После прокурорской проверки было возбуждено уголовное дело о хищении более 179 млн рублей, выделенных на ремонт этой переправы. Установлено, что с декабря 2020 года по март 2021 года генеральный директор подрядной организации ООО «Ремспецмост» совместно с другими лицами растратили предназначенные для выполнения работ по реконструкции Красного моста денежные средства в общей сумме более 179 млн рублей – это аванс, выданный подрядчику ещё до начала работ. Из них освоено было 20 млн рублей. А на остальные деньги была приобретена не предусмотренная контрактом дорогостоящая строительная техника и автомобили класса люкс. Но значительная часть авансовых федеральных миллионов была перечислена на расчётные счета организаций, зарегистрированных на подставных лиц.
Прокуратура установила, что ещё в процессе конкурсных торгов на ремонт Красного моста ООО «Ремспецмост» «был представлен заведомо подложный договор субподряда на выполнение работ по сохранению другого объекта культурного наследия, а также документы, подтверждающие его исполнение». Причём прозвучало, что в этом были заинтересованы и некие чиновники.
По данному факту также возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа). Генеральному директору ООО «Ремспецмост» Евгению Подрезову предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).
В сентябре он был задержан.
Кроме этого, Советский районный суд заочно заключил под стражу учредителя ООО «Ремспецмост» Александра Молчанова. В настоящий момент он объявлен в международный розыск. Прокурор Орловской области Владислав Малкин заявил, что в деле Красного моста действовала организованная преступная группа с участием должностных лиц.
Дела мэра Орла Парахина
На завершающей стадии расследования в конце 2021 года оказалось уголовное дело в отношении мэра Орла Юрия Парахина. Ему было предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями и избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Дело касается ярмарочной торговли. Региональной прокуратурой в рамках проверки соблюдения мэрией Орла действующего законодательства при решении вопроса о переносе мест ярмарочной торговли с площадей Жукова и Комсомольской было установлено, что в план размещения ярмарок была включена площадка, которую организует ООО «Золотой век». «При этом, данному юридическому лицу мэром Орла Юрием Парахиным были переданы в доверительное управление принадлежащие ему на праве собственности доли в уставных капиталах юридических лиц ООО «Партнёр», ООО «Универсал» и ООО «Союз». При проведении проверки прокуратурой выявлены признаки возможного дробления бизнеса указанными организациями», — сообщало надзорное ведомство. Кроме этого, налоговая проверка в отношении ООО «Партнёр» показала неуплату налогов на сумму более 50 млн руб.
В 2021 году также всплыла давняя история со строительством дороги к дому тёщи Парахина, построенной за бюджетные деньги. Мэр Орла объяснил «казус» допущенной «технической ошибкой». Но прокуратура возбудила уголовное дело. «Техническая ошибка» Парахина освещалась многими федеральными СМИ.
Афёры в «Ветерке»
В ТОП-5 вошло дело о хищении более 20 млн рублей при строительстве оздоровительного комплекса в детском лагере «Ветерок». Афёру также вскрыла прокуратура после своей проверки. Судебно-строительная экспертиза показала, что на стройке использовался б/у стройматериал, асфальтобетонное покрытие не соответствовало ГОСТу, вместо нормального щебня использовали материал от разборки старой дороги, отходы асфальтобетона, песок при строительстве практически не использовался.
Прокуратурой установлено, что объект не имел полной готовности к сдаче, есть ряд незавершённых работ. При этом с 1 апреля по 28 декабря 2020 года сотрудники КУ ОО «Орелгосзаказчик» подписали документы о приёмке фактически не выполненных работ и работ, выполненных с нарушением строительных норм с их последующей оплатой, осуществлена незаконная приёмка якобы законченного строительством объекта.
Руководителю КУ ОО «Орёлгосзаказчик» Алексею Васильеву предъявили обвинение в превышении должностных полномочий. Он отправлен под домашний арест.
В совокупности наша пятёрка преступлений стоимостном выражении тянет на почти полмиллиарда бюджетных средств. Которых так не хватает для решения проблем города Орла.
5+1: дело Залогина
Однако такая картина громких коррупционных дел 2021 года была бы неполной. В ушедшем году ещё одним резонансным уголовным делом стало дело экс-руководителя областного департамента здравоохранения Ивана Залогина.
Бывшего высокопоставленного чиновника задержали в конце апреля. По данным следствия, Иван Залогин, используя своё служебное положение, дал незаконные устные указания одному из своих подчинённых по отказу в открытии на территории Орловской области отделения диализа ООО «Диализный центр Нефрос-Калуга», обратившегося в депздрав с заявлением на переоформление лицензии на осуществление медицинской деятельности. В ходе следствия были проведены шесть обысков в жилых помещениях и организациях, в ходе которых изъята документация, непосредственно связанная с совершенным преступлением, а также денежные средства в размере, превышающем 5,5 млн. рублей.
В октябре ему было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий и воспрепятствовании законной предпринимательской или иной деятельности.
По версии следствия, осенью прошлого года обвиняемый поручил своему подчинённому отказать в переоформлении лицензии на осуществление медицинской деятельности ООО «Диализный центр Нефрос-Калуга». Хотя никаких законных оснований для этого не было. Залогин руководствовался лишь личными мотивами, выдав при этом лицензию другой компании, по ускоренной процедуре.
Судебный процесс над Залогиным начался в декабре, слушания идут по сей день. К слову, Советский районный суд вынес обвинительный приговор в отношении подчинённого Залогина — он получил полтора года условно.
