Повышение зарплат в 2022 году: какая будет индексация окладов в процентах врачам, учителям, силовикам, военным - что ждать?
Согласно ТК и законодательству РФ предусмотрено ежегодное индексирование заработной платы официально работающих граждан. В правительстве ведутся разработки новой системы оплаты труда госслужащим, работникам бюджетной сферы. Запланированное повышение основывается не только на индексировании – в расчет будет браться квалификация работника, единый перечень различных видов выплат. Частично индексация прошла в октябре 2021 года. Кому повысят зарплату в 2022 году узнаем в материале ниже.
Зарплата бюджетников – индексирование в 2022 году: кто и сколько получит?
В октябре 2021 года на 3,7% проиндексировали заработок военнослужащих, сотрудников правоохранительных, силовых, таможенных организаций, органов соцзащиты, спасателей, гидрометеорологов, работников Роспотребнадзора, центров реабилитации инвалидов.
Врачам, учителям, работникам бюджетной сферы, подпадающих под действие майского указа президента, зарплату повысят с 1 января 2022 года. Размер коэффициента индексации устанавливает субъект РФ, но не ниже среднего показателя. По России он составляет 4%. Изменение можно проводить только в сторону повышения. Например, Магаданская область устанавливает коэффициент в 10% (увеличение пройдет поэтапно), а в Омской области зарплаты вырастут на 5%.
Изменения оплаты труда медицинских работников
Для улучшения состояния российского здравоохранения 01.11.2021 года в медицинских учреждениях Белгородской, Курганской, Омской, Оренбургской, Тамбовской области, Севастополя, Якутии запустили пилотный проект оплаты труда медиков. Продлится он до 31.03.2022 года.
Реформой предполагается учет следующих факторов:
- на оклад будет влиять сложность выполняемой работы, квалификационная категория, коэффициент, действующий в регионе, но не определенное медучреждение;
- компенсационные и стимулирующие выплаты будут представлены списком, единым на всей территории РФ.
Повышении зарплат силовикам в 2022 году
В Госдуме поддержали предложение об увеличении зарплат сотрудникам силовых органов. В проект бюджета на 2022 год и плановый период 2023-2024 года внесли соответствующие поправки. В результате вместо планируемых ранее 5,8% зарплату повысят на 7,4%.

Закон, согласно внесенным изменениям, предусматривает с 01.10.2022 года ежегодное повышение заработной платы силовикам на 5% сверх инфляционного уровня. Первое повышение они получат 01.10.2023 года.
Зарплата госслужащих, военных в 2022: какой будет индексация окладов
С целью экономии на фоне кризиса, вызванного пандемией коронавируса, заработная плата госслужащих была «заморожена», но в 2022 году индексацию возобновят. Запланировано повышение зарплат работников различных федеральных государственных органов на 4% с 01.10.2022 года.
Военным и приравненным к ним лицам зарплату с 01.10.2022 года повысят на 4%.
Индексация заработка внебюджетников
Внебюджетные организации индексирование заработка сотрудников будут осуществлять согласно установленному коллективным договором, соглашениями, нормативными актами порядку. Размер минимальной зарплаты не должен быть ниже МРОТ.
Что обещают работодатели на 2022 год?
Если все компании и предприниматели будут следовать закону, зарплаты в 2022 году должны будут возрасти примерно на 8%. Но на самом деле ситуация сложнее – некоторые повышают их ежеквартально (и по факту они уже частично «нагнали» рост цен 2021 года), другие повысят их ближе к концу года (сроки закон оговаривает тоже не очень четко).
Проблема в том, что каждый работодатель планирует повышение зарплат индивидуально – исходя из прогноза по выручке и прибыли, рыночной ситуации, свободного денежного потока и многих других факторов. Централизованно об этом никто не отчитывается, поэтому реальную картину показывают только результаты опросов и исследований независимых агентств.
Например, Центр стратегических разработок (ЦСР) на днях опубликовал аналитику по зарплатам на 2022 год. В мониторинг попало почти 10 тысяч компаний из разных сегментов, большая часть – малый и средний бизнес.
Как следует из результатов аналитики, ситуация с зарплатами будет следующей:
- 33% компаний намерены повысить зарплаты в 2022 году, среднее повышение составит около 11%;
- 44% опрошенных компаний оставят зарплату без изменений
- в 4% компаний намерены даже сократить зарплату;
- 73% опрошенных бизнесменов не повышали зарплаты в 2021 году.
Соответственно, едва ли не половина компаний планирует буквально прямо нарушить требования ТК РФ – оставить зарплату без изменений (несмотря на рост цен) или вообще снизить ее. При этом половина компаний полагает, что в 2022 году выручка и прибыль вырастут, а многие намерены даже нанимать дополнительных сотрудников.
Что касается зарплат по отдельным профессиям, об этом рассказали на платформе «Рокет Ворк»:
- больше всего вырастут зарплаты в IT-сфере – с учетом перехода экономики на «цифровые рельсы», компании сильно нуждаются в специалистах, и готовы платить им огромные зарплаты;
- зарплаты вырастут в тех сферах, где традиционно занято много мигрантов – строительство, ЖКХ, аграрный сектор и сфера услуг. Только в 2021 году зарплаты строителей и мастеров выросли на 25-30%, в 2022-м тренд может продолжаться. Также вырастут зарплаты грузчиков, складских рабочих, курьеров и водителей – в 2021 году им повысили зарплаты на 25%, но их по-прежнему не хватает;
- платформы, работающие с самозанятыми, тоже будут повышать их гонорары – ведь курьеры, мастера и строители для разовых работ по-прежнему востребованы;
- в секторе малого и среднего бизнеса зарплаты будут расти медленно – в 2021 году они заметно снизились (с 37 до 30 тысяч рублей), и весь сегмент по-прежнему страдает от ограничений, связанных с пандемией.
А россияне ожидают от работодателей именно повышения зарплат. Как показало исследование, проведенное сервисом SuperJob, около 55% россиян ожидают от руководства прежде всего роста зарплат. Этот вариант победил среди всех – лишь треть опрошенных ждет стабильности в работе, 27% – адекватного руководства, четверть работников ждет карьерного роста.
Что делать, если зарплата не растет?
Статья 134 ТК РФ требует, чтобы работодатели периодически индексировали зарплату в связи с ростом потребительских цен. Кодекс оговаривает лишь то, что работодатель обязан вписать повышение зарплат в коллективный, трудовой договор или ной локальный нормативный акт.
По факту, однако, это вызывает достаточно большие вопросы. Так, Роструд требует, чтобы работодатель обязательно включал этот пункт в нормативные акты – то есть, он может выписать штраф, даже если работодатель по факту повышает зарплату (но без указания этого в документах).
Если же работодатель не повышает зарплату в связи с ростом цен, то сначала стоит пожаловаться в государственную инспекцию по труду. Работодателя могут привлечь к ответственности – либо за отсутствие в локальных нормативных актах пункта об индексации, либо за отказ соблюдать установленное требование по повышению зарплаты.
Что касается судебной практики, то она неоднозначна.
Если работникам не индексируют зарплату, суд будет исходить из конкретной ситуации:
- работодатель просто не повышает зарплату несколько лет. Это однозначное нарушение ТК РФ, поэтому работодателя оштрафуют и обяжут повысить зарплату;
- зарплата по факту повышается, но это не закреплено в документах. Это спорный момент – если зарплата действительно растет, работодателя могут даже не привлечь к ответственности. Суды считают, что прежде всего – повышение суммы заработка у работников, а не документы;
- работодатель повышает зарплату за счет премии, но не повышает оклад. Здесь нет единого мнения – суд может посчитать, что премия является стимулирующей и поощрительной выплатой, а потому работодатель обязан повышать именно оклад. Но если повышение зарплаты за счет премии прописано в документах, у суда не будет претензий;
- зарплаты не повышаются, потому что организация работает в убыток. Здесь суды тоже могут посчитать, что обязанность повышать зарплату – не безусловная, и должна учитывать экономическое положение работодателя. А потому, если у компании финансовые проблемы, ее могут не наказать за сохранение зарплат на прежнем уровне.
Поэтому единственно верного варианта нет – работодатель может не повышать зарплату, потому что находится на грани банкротства (и тогда очередной штраф приведет к его закрытию). А может быть и такое, что индексация привязана к премии – если это сделано официально, то работодатель законно может не повышать зарплату тем, кто по каким-то причинам остался без премии.
Кроме того, все это не распространяется на тех, кто работает неофициально, по договору ГПХ или как самозанятый.
О новой системе оплаты труда бюджетников в 2022 году
Закон № 362-ФЗ от 09.11.2020 предусматривает переход к новой системе оплаты труда, который начнется в 2022 году. Реформа проводится с целью разработки единой системы окладов и надбавок для обеспечения достойного дохода всем служащим. В новой системе будут учтен районный коэффициент, региональный минимальный прожиточный уровень.
Для этого будет разработана специальная тарифная сетка, в которую войдут 18 разрядов. Согласно квалификационному уровню, степени ответственности, стажу размер оклада должен быть не менее ½ дохода. Предусмотрены доплаты за работу сверх нормы, в календарные и праздничные выходные, за ученую степень, стаж и др., на оздоровление (до 50% от оклада). Также можно оформить матпомощь в размере до 30% от оклада.
Все повышения в 2022 году пройдут на фоне увеличения федерального МРОТ, который по сравнению с 2021 годом станет больше на 1 108 (8,6%) рублей и составит 13 890 рублей (в 2021 году – 12 792 руб.). Независимо от организации (бюджетная, внебюджетная), изменения затронут примерно 3 млн работников.
По ТК РФ (ст. 133) месячная зарплата при условии отработки нормы рабочего времени не должна быть ниже МРОТ. Если принят региональный МРОТ (но не ниже федерального), то в расчет берут именно его, если он не принят, то действует МРОТ, принятый на федеральном уровне.

