Законопроект об уведомительном порядке прекращения некоторых видов предпринимательской деятельности принят в первом чтении.

Речь идет о законопроекте, предусматривающем введение для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанности сообщать в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случаях, установленных Правительством РФ. Соответствующие дополнения предлагается внести в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ).

Необходимость данных поправок авторы инициативы (Московская областная Дума) объясняют тем, что сейчас, согласно положениям ст. 8 указанного закона, юрлица и ИП обязаны уведомить уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Правила представления таких уведомлений и порядок их учета (который осуществляется путем внесения определенных сведений в реестр уведомлений) утверждены Правительством РФ. При этом законодательством не установлен порядок исключения сведений из реестра уведомлений, в том числе не предусмотрена и возможность исключения из него сведений при прекращении юридическим лицом или ИП ранее заявленного вида деятельности, что не позволяет поддерживать реестр уведомлений в актуальном состоянии.

Полномочием по установлению порядка исключения сведений из реестра уведомлений планируется наделить Правительство РФ. Планируется, что реестр уведомлений будет открытым и общедоступным.

В заключении Комитета Государственной Думы по контролю на рассматриваемый законопроект отмечается, что по данной инициативе поступило 70 отзывов от органов государственной власти субъектов РФ, из них всего 3 отрицательных. Так, например, согласно материалам, размещенным на сайте Госдумы, Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности полагает, что проектируемая новая обязанность не улучшит условий ведения предпринимательской деятельности и является излишней регуляторной мерой. А Администрация Костромской области считает нецелесообразным вносить предлагаемые изменения в Закон N 294-ФЗ, поскольку с 01.07.2021 государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль в РФ регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ (в связи с этим напомним, что согласно ст. 26.3 Закона N 294-ФЗ при применении уведомительного порядка начала отдельных видов предпринимательской деятельности его положения применяются до 31 декабря 2024 года включительно). Ряд замечаний к законопроекту высказало в своем официальном отзыве и Правительство РФ.

В итоге при рассмотрении законопроекта Государственной Думой 20 января 2022 года было принято решение принять его в первом чтении. Поправки к законопроекту должны быть представлены в 30-дневный срок.