Украина ищет способы исключить Россию из Совбеза ООН.

Постпред Украины при ООН Сергей Кислица выразил сомнения, что РФ может документально подтвердить свое членство в Совбезе. Об этом он рассказал изданию «Европейская правда». По его словам, в отношении России нет никаких публичных документов, которые подтвердят, что она является членом этой международной организации, хотя, подобная информация есть в общем доступе.

Позиция постпреда Украины

«Как бы там ни было, можно с уверенностью говорить, что постоянным членом Совбеза (а именно этот статус дает право применять вето) по документам до сих пор является не РФ, а... Советский Союз. Однако в 1991 году, пытаясь обезопасить ядерный и военный потенциал России, в Совбезе ООН решили закрыть глаза на нарушение устава организации и позволили России сесть за стол — что, впрочем, еще не сделало ее членство законным», — сказал он.

Так, постпред ссылается на Устав ООН, который был подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско, — документ, учреждающий международную Организацию Объединённых Наций. По его словам, его ратифицировали 50 стран, в числе которых были СССР, Украинская ССР и Белорусская ССР.

«А вот подписи РСФСР, то есть Советской России — нет. Хотя в то время было отдельное министерство иностранных дел именно России как республики-члена СССР, то есть они могли быть участником процесса — но не были», — заявил посол.

Далее он подчеркивает, что в 1991 году, когда распался СССР, на переговорах в Алматы возник вопрос о правопреемстве Союза, в том числе в международных организациях.

«Представьте себе картину: 24 декабря, последнее в году заседание СБ, все западные дипломаты уже готовы отмечать Рождество. И вот в конце этого заседания посол Воронцов информирует других членов Совбеза, что в секретариат ООН поступило письмо президента РФ Бориса Ельцина о том, что Россия намерена быть страной-продолжателем Союза в ООН и в Совбезе. И добавляет: а я теперь буду послом не Советского союза, а Российской Федерации. И закрыл заседание», — говорит Кислица.

По его словам, Россия так и не прошла процедуру вступления в ООН, предусмотренную действующим Уставом Объединенных Наций.

«РФ говорит, что она является постоянным членом Совета безопасности ООН — а это особый статус, который, например, дает право вето. Повторюсь: действующий Устав говорит, что Советский союз по-прежнему существует, а Россия в нем и не упоминается. Однако уже 30 лет в зале сидят какие-то люди, поставившие перед собой табличку „Россия“, и выдают себя за члена Совбеза ООН! А все вокруг считают, будто все нормально», — заявил он.

При этом Кислица считает, что эту ситуацию можно исправить, в частности, изменить Устав организации.

«Нужно голосование в СБ, затем в Генассамблее две трети государств должны проголосовать за, а потом изменения должны быть ратифицированы парламентами минимум двух третей государств-членов ООН. Сейчас в ООН — 193 страны, поэтому постоянное членство РФ в Совбезе должны поддержать как минимум 129 государств», — сказал посол.

Одновременно с этим Кислица отметил, что ООН «скрывает» документы, которые касаются членства РФ, ссылаясь на секретность.

«Еще до того, как я приехал сюда постпредом, сотрудники нашей миссии ходили в архив секретариата ООН. И там было все как в кино. Наши дипломаты проходят и говорят: „А дайте нам файл об оформлении членства России в ООН“. Сотрудники секретариата достают коробку и у них на глазах разбирают документы: „Это вы можете смотреть, а это нет; это мы вам дадим, а это секретно“», — резюмировал он.

История и документы

21 декабря 1991 Совет глав государств СНГ поддержал Россию в том, чтобы она продолжила членство СССР в ООН, включая постоянное членство в Совбезе. Последним послом СССР был Юрий Воронцов, который в интервью Радио ООН рассказал, что процесс преемственности был сложным. В частности, некоторые страны-члены организации предлагали, чтобы Россия заново вступила в ООН, другие хотели, чтобы РФ отказалась от постоянного членства в СБ.

В результате Россия остановилась на формулировке «Российская Федерация — это продолжатель СССР», которая позволила сохранить постоянное членство в Совете Безопасности. Через несколько дней Борис Ельцин отправил письмо генсеку ООН, в котором говорилось, что членство СССР в Совбезе и других органах при поддержке государств СНГ будет продолжать Россия.

Это письмо Воронцов лично отдал генсеку, который в этот же день попросил председателя СБ рассказать всем странам-участницам о содержании поступившего документа. Ни один из членов Совбеза не выступил против предложений Ельцина. Согласно документам, на 1991 год в состав ООН входили следующие страны (помимо СССР): Австрия, Бельгия, Китай, Кот-д’Ивуар, Куба, Эквадор, Франция, Индия, Румыния, Великобритания, США, Йемен, Заир (название Демократической Республики Конго с 27 октября 1971 по 17 мая 1997 года), Зимбабве.

После этого в официальных документах организации «СССР» была изменена на «Россию». Например, на заседании СБ 23 декабря 1991 года Воронцов значился представителем Союза, а уже 31 декабря — Российской Федерации.

Здесь стоит отметить, что страны СБ также поддержали преемственность. В частности, на заседании 31 января 1992 года, в котором принял участие Ельцин, председатель Совбеза и премьер-министр Великобритании Джон Мейджор заявил: «Спасибо, господин президент. Я знаю, что Совет хотел бы, чтобы я поздравил Россию как постоянного члена нашего Совета. От всего сердца поздравляем вас».

Кроме того, на сайте Организации Объединённых Наций РФ также определяется, как член ООН. Одновременно с этим там же упоминается письмо Ельцина о России как продолжателя СССР в ООН.

Между тем в 23 статье Устава ООН СССР указан, как постоянный член Совбеза. Однако Ельцин в своем письме не говорил об изменении главного документа организации, а сообщил генсеку только о России как продолжателя СССР, изменении названия страны и подтверждении полномочий представителей РФ в ООН.

При этом с противоречиями между положениями Устава ООН и названием страны сталкивается не только Россия. Например, в 23 статье Китайская Республика (the Republic of China) до сих пор указана как постоянный член Совета Безопасности. Однако современное название Китая — Китайская Народная Республика (the People’s Republic of China).

Между тем декан факультета мировой политики МГУ Андрей Сидоров в интервью АК отметил, что подобные заявления с украинской стороны — это очередная информационная кампания против России, на которую не стоит обращать внимание.

«Как такое заявление вообще может быть обосновано, если Российская Федерация является правопреемницей Советского Союза? А СССР был создателем Организации Объединённых Наций и входил туда в качестве постоянного члена Совбеза ООН. Поэтому вопрос об этом даже стоять не может. Когда разбиралась позиция после разрушения СССР о том, каким образом передача этого места будет осуществляться, ни у кого даже не было никаких возражений. Те же американцы не выступили ни с какими заявлениями, и передача прошла совершенно спокойно без всяких эксцессов. Поэтому заявление товарищей с Украины, мягко говоря, — это очередная информационная утка, которую они пытаются запускать, и постоянно это делают. В принципе к этому надо относиться достаточно легко. Еще раз повторюсь, ни у кого не возникало сомнений по поводу того, что Россия должна будет занять место СССР. Место Российской Федерации в Совбезе под сомнение не ставилось никогда. Я имею в виду приличными державами, а не Украиной», — заявил эксперт.

Подробности от АК: https://actualcomment.ru/ukraina-ishchet-sposoby-isklyuchit-rossiyu-iz-sovbeza-oon-2202091132.html?from=feed&utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com&utm_campaign=dbr