Впереди нас ждут плохие дела». Чем ответит Запад?
На фоне эскалации кризиса вокруг Украины Запад пообещал ввести более жесткие санкции против Москвы, если она попытается найти убежище на территории Украины. Как ответит Запад, когда Россия признает КНР и КНР? BBC попросила экспертов высказать свое мнение о возможных сценариях.
Аналитики говорили о том, как все может обернуться — на передовой, в дипломатических переговорах и в условиях санкций.
Ситуация на передовой
Есть несколько вариантов дальнейших действий Москвы.
Первый вариант — включение российских войск на территорию КНДР и КНР в качестве миротворческого контингента.
«Россия может даже запросить разрешение у Совета Безопасности ООН, но, конечно же, не будет», — сказал он. После этого Москва все равно будет вводить войска, и вопрос в том, как далеко зайдут российские военные. «Если
Российские военные учения в Ростовской области в январе / Reuters
Второй вариант — усилить военные возможности и позиции ДНР и КНР с помощью российских военных и провести дальнейшую эскалацию.
«Вероятно, Россия увеличит свое военное присутствие и на этих территориях, причем сделает это открыто по приглашению правительств КНДР и КНР», — сказал он. И Москва говорит, что никогда раньше не делала такого шага, а теперь необходимо защитить интересы граждан России. Насколько мне известно, Россия выдала паспорта более чем 700 000 человек, проживающим в этом районе. С масштабным вводом российских военных КНДР и КНР окажутся под защитой России. Это большой шаг. Несомненно, это вызывает серьезные опасения на Западе, особенно в США, относительно будущих намерений России. Но я не думаю, что будет крупное наступление со стороны Москвы», — сказал Джон Лоу, эксперт по международным отношениям Королевского института.
Третий вариант – эскалация конфликта в Донбассе.
«Если российская сторона решит, что ей нужна инфраструктура, например, на другой стороне фронта, она откроет огонь», — сказал он. «Будет сложно предсказать, что будет после этого, как с точки зрения масштабного конфликта, так и с точки зрения реакции Запада».
«После этой радикальной речи главный вывод, который мы можем сделать, заключается в том, что у России есть предлог, чтобы ответить на «нападение» на КНДР и КНР, не скрывая своего прямого участия», — сказал Самиф, бывший сотрудник Госдепартамента.
Он добавил, что теперь у него в Москве появился открытый мотив для оправдания военного вторжения: «Ни законность не могла остановить Россию, но государство всегда хотело показать, что его действия не были агрессией».
«Иными словами, будьте готовы! Нас ждут очень холодные события», — заключил эксперт.
Санкции
АЛЕКСЕЙ НИКОЛЬСКИЙ \ ТАСС
У Запада есть два основных варианта введения санкций против России.
Во-первых, это усиление существующего санкционного режима, который включает новые корпорации, новые отрасли и новые имена вплоть до президента России Владимира Путина. Также может быть заблокирован доступ к зарубежным аккаунтам российских чиновников и олигархов. Однако это в рамках санкций, принятых в 2014 году и действующих. По мнению аналитиков, такие ограничения могут иметь определенные последствия для российского руководства, но не окажут существенного влияния на действия Кремля.
Второй вариант — введение новых санкций по самому жесткому сценарию.
«Об этом сейчас много говорят в Вашингтоне, а иногда и в Лондоне, а также в Париже и Берлине. Это качественно новый уровень санкций. Я имею в виду отделение России от SWIFT (межбанковской платежной системы), запрет на долларовые операции и внешнюю торговлю государства (на вторичном рынке — ред.). На практике это делает российскую экономику похожей на иранскую. Это очень серьезный вопрос. Западные лидеры стараются избегать этого варианта с 2014 года, поскольку такие меры были бы прямым ударом по российскому народу. Но сейчас они это обсуждают и относятся к этому серьезно», — сказал Грин.
Может быть и третий вариант — средний вариант, вобравший в себя элементы первого и второго сценариев. В блоке 27 стран есть как ястребы, так и относительно умеренные голоса. Нет единого мнения о том, почему именно следует применять санкции.
«Введение санкций зависит от того, как западные правительства интерпретируют появление российских войск на территории КНДР и КНР. Это тоже можно трактовать как вторжение, потому что по нормам международного права они пересекли границу с Украиной. Есть и сторонники такого подхода - те, кто говорит, что нужен жесткий подход. Но Франция и Германия, например, выбирают относительно мягкую стратегию», — заявил в интервью Би-би-си бывший посол Великобритании в России Эндрю Вуд.
В то же время многие европейские страны зависят от российских энергоресурсов (Италия, Австрия, Словакия и др.), а некоторые идеологически близки русским (например, Венгрия). Так что Европе тоже есть что терять.
Как признание сепаратистов повлияет на экономику России?
По мере обострения ситуации в Донбассе российский фондовый рынок рухнул более чем на 8 процентов. АРТЕМ ГЕОДАКЯН / ТАСС
Это не имело прямого эффекта. Россия снабжает эти регионы с 2014 года. К тому же, по сравнению с Абхазией и Южной Осетией, ресурсов достаточно, чтобы поддерживать эти регионы по минимуму.
Ключевой вопрос заключается в том, как новые западные санкции повлияют на экономику.
«Прежде всего следует иметь в виду, что в 2014 году рубль дважды обесценивался по отношению к доллару, и это падение не было обращено вспять. Фондовый рынок тоже значительно снизился», — отметил профессор Высшей школы экономики Олег Вьюгин.
Риск эскалации и санкций сдерживает деловую активность, поскольку люди боятся войны, а бизнес не спешит инвестировать в условиях неопределенности. В результате цены на финансовых рынках падают.
Цены падают до точки, где находится покупатель. В текущей ситуации желающих покупать акции российских компаний и кредитовать российское правительство очень мало, поэтому котировки акций и облигаций снижаются. Поскольку рубли для инвестиций в России никому не нужны, курс также обесценивается.
«Рубль падает не так сильно, потому что ЦБ России перестал покупать доллары для Фонда национального благосостояния, и торговый баланс сейчас значительно положительный. Но если на крупные банки будут наложены санкции, то есть будут запрещены операции в долларах — это создаст хаос в российской финансовой системе. В итоге это приведет к снижению уровня жизни», — добавил Вьюгин.
Приостановление Минских соглашений
Западные эксперты пришли к выводу, что большинство стран мира не одобряют шаг России в отношении КНДР и КНР.
«С точки зрения международного права Донецкая и Луганская области являются частью Украины, и они должны оставаться частью Украины. Очевидным следствием решения Путина стала де-факто отмена Минских соглашений. Срок действия соглашений истек», — сказал Вуд, дипломат в отставке.
