Объединенная Европа переживает кризисы, но более глубокие проблемы остаются

Разногласия по вопросам расширения НАТО и ЕС, энергетики и климата, а также отношений с Соединенными Штатами, Китаем, Россией и Украиной будут главными на переговорах в Давосе.

Семьи садятся в эвакуационные поезда в феврале прошлого года в Краматорске, Украина. Европа разделена по поводу того, как должна закончиться война в Украине.

БРЮССЕЛЬ — Жан Моне, один из основателей Европейского союза, написал в своих мемуарах, что “Европа будет формироваться в кризисах и будет суммой решений, принятых для этих кризисов”.

Война в Украине - это лишь последний кризис, который привел Европу в замешательство и разрушил ее иллюзии. Возвращение к полномасштабной территориальной войне, редко наблюдавшейся в Европе со времен Второй мировой войны, изменило Европейский союз и НАТО, как их настоящее, так и будущее, последствия чего до сих пор неясны.

Наряду с Китаем кризисы в Европе станут предметом подводных дискуссий на Всемирном экономическом форуме на следующей неделе. Ее тема “Сотрудничество в раздробленном мире” резюмирует стремление, лежащее в основе некоторых политических мер, быстро принятых на континенте после вторжения России в Украину в феврале прошлого года.

И Европейский союз, и НАТО хорошо отреагировали и остаются едиными, по крайней мере, на первый взгляд, перед такими вызовами, как война, экономический стресс, перебои в энергоснабжении и гуманитарные кризисы - все темы повестки дня Давоса.

Европейский союз и Великобритания отреагировали декларациями солидарности, девятью раундами экономических санкций против России, щедрым приемом украинских женщин и детей в качестве беженцев и значительными поставками финансовой и военной помощи. Европа предприняла шаги по снижению своей огромной зависимости от России в области энергоносителей, особенно природного газа, и до сих пор ей удавалось справляться с политическим давлением, вызванным неизбежным ростом цен на энергоносители и продовольствие и последующей инфляцией.

“Европейский союз отреагировал быстрее и сплоченнее, чем другие могли бы подумать”, - сказал Фабиан Зулег, исполнительный директор Центра европейской политики, брюссельского исследовательского института. По его словам, этому способствовало сдержанное американское руководство. “Но большим успехом Европы стала способность объединить очень разные страны с очень разной политикой и при этом решить сотрудничать, понять, что эта агрессивная война касается не только Украины, но и будущего либеральной демократии и глобальной безопасности”.

Но “теперь возникает большая проблема, лежащие в основе структурные изменения, которые мы должны осуществить”, - сказал г-н Зулег. Он упомянул сохраняющиеся разногласия между государствами—членами, расширение, как работать с союзниками и НАТО, а также будущие отношения с Вашингтоном и Пекином - в дополнение к будущему самой Украины, которой было обещано членство как в Европейском союзе, так и в НАТО в какой-то неопределенный момент.