Пекин зарегистрировал «сильное недовольство и протест». Но мало что может сделать, чтобы отомстить.
После того, как американский истребитель сбил китайский воздушный шар, пролетевший над Соединенными Штатами, реакция Пекина — оборонительная, разгневанная, но все же сдерживающая свои возможности — продемонстрировала проблемы, стоящие перед китайским лидером Си Цзиньпином, когда он пытается стабилизировать отношения, одновременно давая мало, если вообще есть, земли.
Через несколько часов после того, как воздушный шар был поражен ракетой «Сайдвиндер» и рухнул в воды у побережья Южной Каролины, министерство иностранных дел Китая заявило о своем «решительном недовольстве и протесте» и удвоило свою позицию о том, что воздушный шар был гражданским исследовательским дирижаблем, сбившимся с курса. Свирепые ветры. Министерство заявило, что Вашингтон, а не Пекин, нарушил правила.
Чиновники администрации Байдена отвергли объяснение Китая и настаивают на том, что воздушный шар выполнял шпионскую миссию.
«Китайская сторона четко просила, чтобы США подошли к этому спокойно, профессионально и сдержанно», — говорится в заявлении китайского министерства в воскресенье. «Для Соединенных Штатов настаивать на применении вооруженной силы — это явно чрезмерная реакция».
Китайские официальные лица готовились принять госсекретаря США Энтони Дж. Блинкена для переговоров на этой неделе в Пекине, направленных на сдерживание напряженности по множеству вопросов: технологические барьеры и запреты, противодействие Запада жесткой китайской политике в Гонконге. И Синьцзян, а также американская поддержка Тайваня, самоуправляемого острова, которого требует Пекин, должен принять объединение. Г-н Блинкен отказался от поездки в Китай, сославшись на гнев по поводу воздушного шара.
Реакция Пекина на двухпартийный фурор в Соединенных Штатах из-за высотного аэростата свидетельствует о том, что китайские лидеры были сбиты с толку тем, что запланированные переговоры в Пекине были отодвинуты на задний план из-за того, что они назвали невинной ошибкой. Но Китай также предположил, что может как-то отомстить действиям американских военных: в МИД отметили, что «оставляют за собой право на дальнейший ответ».
Се Фэн, заместитель министра иностранных дел Китая, сказал неназванному высокопоставленному дипломату из американского посольства в Пекине, что Соединенные Штаты исказили факты о воздушном шаре и нанесли ущерб усилиям по стабилизации отношений, заявило министерство иностранных дел. По словам г-на Се, Китай «призывает Соединенные Штаты не предпринимать шагов, которые еще больше наносят ущерб интересам Китая или приводят к эскалации и усилению напряженности».
Министерство национальной обороны Китая, выступающее от имени военных, назвало сбитие воздушного шара «чрезмерной реакцией».
«Мы торжественно протестуем против действий США и сохраняем за собой право использовать необходимые средства для борьбы с подобными обстоятельствами», — говорится в заявлении Минобороны, состоящем из двух предложений.
Калибровка реакции Китая будет непростой задачей для г-на Си.
«Китай находится в очень трудном геополитическом положении», — сказал Эван С. Медейрос, профессор международной политики Джорджтаунского университета, который был главным советником президента Барака Обамы по вопросам Азиатско-Тихоокеанского региона. «Они были пойманы с поличным, и им некуда было идти. И в момент, когда они хотят улучшить отношения со многими крупными державами, в первую очередь с США».
Китайский интернет — часто эхо-камера националистических эмоций — разносился призывами к Пекину дать отпор Соединенным Штатам из-за сбитого воздушного шара. И даже если г-н Си и другие лидеры Коммунистической партии Китая смогут отмахнуться от общественного давления, их собственная колючая гордость может потребовать некоторых символических контрмер, чтобы сохранить лицо.
Но г-н Си занят домашними проблемами и, возможно, хочет избежать очередного раунда антагонизма с администрацией Байдена. Экономика Китая анемична после резкого отказа г-на Си от строгой политики «ноль Covid», и правительство также пытается разрядить долгосрочный кризис с недвижимостью. Ужесточение Соединенными Штатами ограничений на продажу передовых технологий в Китай, особенно передовых полупроводников, может нанести ущерб китайским компаниям и инновационным планам г-на Си.
С начала третьего пятилетнего срока в качестве лидера партии в октябре г-н Си пытался ослабить напряженность в отношениях с западными странами, включая Соединенные Штаты, Австралию и европейские державы, опасаясь, что они объединятся в более прочный союз, приверженный сдерживанию китайской мощи. .
«Со стороны Китая было бы очень плохим стратегическим шагом делать из этого большое дело», — сказала Ориана Скайлар Мастро, научный сотрудник Института международных исследований Фримена Спогли в Стэнфордском университете, о сбитии воздушного шара. . «Чем больше они пыхтят и пыхтят, тем больше снижается доверие к их истории о том, что это был гражданский метеозонд, сбившийся с курса».
Несмотря на упоминание о возможных дальнейших действиях, ответ китайского правительства на падение воздушного шара также намекнул, что оно не хочет затягивать спор. Варианты формулировок в заявлении министерства иностранных дел намекают на то, что Пекин может продолжать защищать свои действия и отрицать, что воздушный шар был средством для шпионажа, при этом воздерживаясь от реакции, которая может привести к эскалации спора.
Примечательно, что в заявлении Китая Соединенные Штаты обвиняются в нарушении международных норм путем сбивания воздушного шара, но не упоминаются какие-либо заявленные нарушения международного права. Китай также заявил, что будет «защищать законные права и интересы предприятия», связанного с воздушным шаром, что может помочь ему доказать, что правительство не принимало непосредственного участия в запуске воздушного шара.
Формулировка «отражает, что министерство иностранных дел не считает спуск воздушного шара явным нарушением закона» , — написал Джулиан Ку, профессор права в Университете Хофстра, изучающий роль Китая в международном праве, в ответах на вопросы по электронной почте.
«Министерство скажет, если что-то является нарушением международного права, поэтому важно, что они не сказали этого здесь», — сказал он.
«Более того, им нужно подумать о своих правах на случай, если США начнут посылать в Китай воздушные шары или беспилотники», — добавил г-н Ку. «Если они будут настаивать здесь слишком сильно, это подорвет будущий юридический аргумент, который им, возможно, придется привести».
Некоторые в Китае призывают к более жесткому ответу. После того, как Нэнси Пелоси, тогдашний спикер Палаты представителей, посетила Тайвань в прошлом году, многие в китайском Интернете выразили недовольство тем, что китайские военно-воздушные силы не попытались — как сказал один известный комментатор, — попытаться оттеснить ее самолет. . На этот раз некоторые голоса в популярной китайской социальной сети Weibo заявили, что их лидеры должны стать жестче; возможно, сказал один воинственный комментатор, сбив американский самолет.
Китайские лидеры обладают огромной властью, чтобы направить или подавить националистическую злобу, и г-н Си, в частности, стер пространство для спонтанных протестов, поэтому маловероятно, что такой гнев подтолкнет их к провокационным действиям. Тот факт, что г-н Блинкен позвонил Ван И, высокопоставленному чиновнику внешней политики Китая, по поводу отмены его визита в Пекин, свидетельствует о том, что обе стороны хотят продолжать общение, сказал Чжу Фэн, профессор международных отношений в Нанкинском университете на востоке Китая.
Но изнашивающиеся связи между Пекином и Вашингтоном могут подвергнуться гораздо большему стрессу, если Кевин Маккарти, новый спикер Палаты представителей, посетит Тайвань. Г-н Маккарти ранее говорил, что он может посетить остров после вступления в должность, стремясь продемонстрировать поддержку Вашингтоном Тайваня против угроз со стороны Китая, но он не объявлял о каких-либо твердых планах.
«Китай никогда не скажет мне, куда я могу и не могу идти», — заявил г-н Маккарти журналистам на прошлой неделе. — Но у меня сейчас ничего не запланировано.
Тем не менее, даже если кризис воздушного шара быстро утихнет, он показал, насколько низко упало доверие после оттепели, которая началась, когда «дипломатия пинг-понга» помогла проложить путь для отношений в начале 1970-х годов, сказал профессор Чжу. В то время американские игроки в настольный теннис посетили Китай, чтобы сыграть серию матчей, которые помогли ослабить десятилетия вражды.
«Более 50 лет назад таяние льда в наших отношениях началось с пинг-понговой дипломатии», — сказал профессор Чжу, повторяя шутку, которая распространилась в китайском Интернете. «Все началось с маленького мяча, а теперь у наших отношений проблемы из-за большого мяча или воздушного шара. Я никогда не ожидал, что эта метафора может произойти».
Все теперь жди войны(
Знаю из СМИ