Нарушение конституции или нет???

Товарищество собственников жилья-ТСЖ — жильцы обязаны ежемесячно платить председателю ТСЖ. Оплату председатель получает по квитанции за квартплату со всех жильцов дома. Отказаться не льзя. Так как управляющая компания УК заинтересована в лишнем работнике-председателя-который выполняет работу УК контролирует ее же работу а оплачивают жильцы. Выполнять прозбы жильцов председатель не может — УК может убрать зарплату из квитанции.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Почему собрание жильцов где 51% за то чтобы платить председателю--- выше конституции?