Как заставить чиновников подчиняться?

Статья из раздела Экономика

Правительство разработало проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», призванного привлечь в ведомство новых сотрудников и перевести госуправление на штатный режим работы. Инструкцию по оказанию услуги, а также советы по заполнению бухгалтерской и налоговой отчетности для чиновников многие эксперты воспринимают как своеобразную передышку для чиновничьего аппарата перед очередной «реформой». Мы предлагаем ознакомиться с наиболее заметными и понятными нововведениями в законодательстве.

«Перевести госуправления на штатную работу» — это пока что очень размытое понятие. Согласно законопроекту вся ответственность за содержание органов государственной власти будет возложена на Правительство Российской Федерации и его органы исполнительной власти. Так, органы исполнительной государственной власти будут управлять государственными финансами, принимать постановления и распоряжения, которыми определяются бюджетные правила, разрабатывать и реализовывать государственную политику в области общегосударственных вопросов, распределять бюджетные ассигнования, осуществлять управление государственной собственностью и контролировать ее использование, осуществлять государственное управление в отраслях экономики, консультировать органы государственной власти по вопросам, относящимся к его компетенции.

В законопроекте говорится о том, что функции и полномочия Правительства распространяются и на региональные и муниципальные органы власти. Это означает, что в регионах будут фактически дублировать функции федеральных структур. Предполагается, что на местах будут «играть в государство», менять структуры исполнительной власти в соответствии с интересами регионов. А если что-то не укладывается в полномочия региона, то федеральные структуры будут «давать в зубы».

Не так давно в России (за исключением Байкальского региона) резко увеличилось количество субъектов Федерации. Теперь только к семи из более чем двух тысяч субъектов Федерации можно применить понятие региона. Более того, согласно законопроекту при определении статуса каждого субъекта будут учитываться его границы, структура экономики, а не только численность населения.

Предполагается, что, меняя структуру органов исполнительной власти, Правительство должно будет оставить в том числе принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. При этом сохраняются особенности субъектов Федерации по главному налоговому и таможенному законодательству, а главное управление по делам национальностей и региональной политике будет заниматься вопросами, не указанными в Основном законе, но важными для российской государственности. Задачей управления является «укрепление единства российского многонационального народа и российской государственности, координация деятельности федеральных органов государственной исполнительной власти и органов исполнительной государственной и судебной власти на уровне субъектов Федерации, укрепление гражданского мира.

жду вашего отзыва в комментариях и лайк.