Кроме того, усиливается власть Си Цзиньпина.
Традиционные «две» сессии открылись в Китае в минувшие выходные. Это Китайская народная политическая консультативная конференция и Съезд Всекитайского собрания народных представителей, которые начинают работу одновременно, но не являются совместными. На этих собраниях был оглашён экономический план с увеличением военных расходов и относительно низкими цифрами. А теперь состоится важная формальность - Си Цзиньпин в качестве главы государства подтверждено.
Китайская народная политическая консультативная конференция (НПКСК) является консультативным органом, а Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) является законодательным органом. Хотя БХК является всего лишь структурой, одобряющей законодательные инициативы партии и правительства, на самом деле это чисто номинальный парламент.
Заседание Совета национальной безопасности началось 4 марта, а заседание Совета национальной безопасности – 5 марта. Ожидается, что оба конгресса продлятся примерно две недели.
Укрепление его власти
Си Цзиньпин не только стал абсолютным лидером, но и меняет состав руководства страны. На фото слева уходящий Ли Кэцян рядом с Си, а справа его доверенное лицо, будущий премьер Ли Цян.
Это первая сессия Коммунистической партии Китая с тех пор, как Си Цзиньпин был избран на третий пятилетний срок Генеральным секретарём Коммунистической партии Китая (КПК) и председателем Военной комиссии на партийном съезде, состоявшемся в октябре 2022 года.
Третий срок Си Цзиньпина положил конец давней традиции, согласно которой ни одна партия или глава государства не занимали пост более двух сроков. На заседании BXVY в 2018 году законодатели одобрили отмену ограничений на количество президентских сроков, что дало Си Цзиньпину шанс остаться у власти на всю жизнь.
На этот раз народные избранники утвердят Си Цзиньпина на посту президента, тем самым укрепив его контроль над страной. Кроме того, ожидается, что новый премьер-министр, главы финансового сектора и Центробанка будут назначены из числа сторонников президента.
Ли Цян, один из ближайших союзников китайского лидера, почти наверняка станет новым премьер-министром. Он был секретарём шанхайского отделения КПК. Цянь был здесь в ноябре 2022 года, следя за соблюдением правил карантина во время пандемии, вызвавшей беспрецедентные протестные движения.
Вэнь-ти Сун, эксперт по китайской политике в Австралийском национальном университете, считает, что сейчас начинается новая политическая эра с новыми изменениями в конституции Китая.
По мнению эксперта, изменения могут узаконить так называемую теорию двух основ, партийно-политический термин, который относится к тому, что Си Цзиньпин становится «ядром» КПК, и новую доктрину, которая определяет его идеи как основную идеологию партии.
Кроме того, Конгресс, вероятно, внесёт существенные изменения в функции правительства. Речь идёт об углублении реформы партийных и государственных институтов. Подробностей пока нет, но подобный случай произошёл в 2018 году.
По словам Карла Минзнера, автора книги «Конец эры: как возрождающийся авторитаризм подрывает подъем Китая», в 2018 году произошло «значительное перераспределение» (возвращение к партийному контролю) государственной бюрократии Китая. В качестве примера он упомянул, что Государственная комиссия по делам религий и Комиссия по делам национальностей взяли под контроль партийные структуры.
Минцнер очень пессимистично оценивает экономический рост Китая, учитывая, что нынешняя тенденция усиления роли Коммунистической партии сохранится.
«Неспособность Пекина углубить политические реформы в последние два десятилетия ХХ века и первое десятилетие ХХ века приведёт к саморазрушению политической системы, несмотря на все усилия, направленные на внедрение ее в экономическую и социальную жизнь страны. », — говорит учёный.
Медленный экономический рост
Шанхай пережил один из самых строгих карантинов в мире. Экономике нанесён серьёзный ущерб, резко упало внутреннее потребление. Прогнозируемый экономический рост возможен только в том случае, если будут сняты ограничения.
Среди основных факторов – замедление роста экономики из-за жёстких карантинных мер, введённых во время пандемии, что действительно может стать ахиллесовой пятой Си Цзиньпина.
По-видимому, именно поэтому уходящий премьер-министр Китая Ли Кэцян сказал в своём выступлении перед делегатами BXVY, что страна будет стремиться к экономическому росту «около пяти процентов» в 2023 году. Эта скромная цифра (самая низкая за последние тридцать лет) призвана убедить общественность в том, что экономическая стабильность восстановлена. Со всеми рычагами власти в своих руках Си Цзиньпин хочет вернуть страну хотя бы на до пандемический уровень роста.
Официальные цели экономического роста Китая снизились за последнее десятилетие, поскольку власти пытаются обуздать растущее долговое бремя страны и стимулировать рост внутреннего потребления, по которому сильно ударили карантинные меры.
Аналитики инвестиционного банка Goldman Sachs считают, что такого экономического роста будет несложно добиться, учитывая, что в прошлом году этот показатель составлял чуть более трёх процентов. По их прогнозам, экономический рост в этом году вырастет до 5,5% за счёт роста потребления после снятия ограничений из-за коронавируса.
«Эта официальная экономическая цель показывает, что китайское правительство намерено вернуть рост ВВП в основной принцип экономической и фискальной политики. Но в то же время это сигнализирует об окончании периода быстрого экономического роста», — говорит Эсвар Прасад, старший научный сотрудник Института Брукингса.
Военные расходы
В последнее время Китай часто демонстрировал свою военную мощь, но пока не пытался инициировать военные действия. По мнению большинства политических и военных аналитиков, Китай внимательно следит за развязанной Россией против Украины войной и реакцией на неё мирового сообщества.
На фоне скромного экономического роста Конгресс увеличил военные расходы. Пекин увеличил годовой военный бюджет до 225 миллиардов долларов. Однако увеличенный военный бюджет Китая значительно (в четыре раза) меньше военного бюджета Вашингтона.
Однако некоторые аналитики считают, что Китай намеренно занижает свои официальные данные о расходах на оборону. В реальности военные расходы могут быть намного выше.
Это увеличение военного бюджета можно частично объяснить ухудшением отношений с Соединёнными Штатами. В феврале над США был сбит китайский высотный аэростат. Вашингтон заявил, что воздушный шар выполнял шпионские миссии, а запланированный визит госсекретаря США Энтони Блинкена в Пекин был отменен. Китайская сторона продолжает утверждать, что это был метеозонд, который сбился с пути.
Визит Блинкена может как-то восстановить отношения между двумя странами.
Премьер Ли Кэцян заявил делегатам Китайской Народной Республики, что «внешние усилия по оказанию давления и сдерживанию Китая усиливаются», и поэтому «вооружённые силы должны усилить военную подготовку и решимость во всех областях».
Кроме того, Пекин должен каким-то образом ответить странам Запада, которые внимательно следят за его отношениями с Россией. С одной стороны, Китай неоднократно подчёркивал свою поддержку территориальной целостности Украины, но, с другой стороны, пока не осуждал нападение России на соседнюю страну. США подозревают, что Пекин рассматривает возможность военной помощи России.
Однако главной точкой противостояния Запада и Китая является Тайвань. Официальные лица США неоднократно предупреждали, что Китай может попытаться вторгнуться на Тайвань в ближайшие годы.
Китай считает Тайвань своей отколовшейся территорией и полагает, что рано или поздно ему придётся вернуться под контроль Пекина.
