Автор публикации
НИАН На сайте
Россия, г. Санкт-Петербург
Рейтинг
0,0

Профилактический учет несовершеннолетних: как полиция работает с детьми?

просмотров: 9 363  |  комментариев: 95

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, что такое учет несовершеннолетних, кого ставят на него, в чем заключается профилактика, как оспорить действия органов МВД.


Кого поставят на учет?

Согласно п.2.1.1 и 42 «Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД РФ» (утв. Приказом МВД России от 15 октября 2013 г. N 845), сотрудники ПДН ставят на профилактический учет несовершеннолетних правонарушителей:

  • употребляющих наркотики и алкоголь;
  • совершивших административное правонарушение, в том числе до наступления возраста, начиная с которого возможно привлечение к ответственности за это;
  • освобожденных от уголовной ответственности в силу возраста, отставания в психическом развития, по амнистии, в связи с раскаянием, изменением обстановки, заменой наказания на принудительные воспитательные меры;
  • условно-досрочно освобожденных, осужденных условно или получивших отсрочку (наказания, приговора), а также приговоренных к мерам, не связанным с лишением свободы;
  • отбывших наказание с нарушениями режима содержания, а также находящихся в социально опасном положении.

Уголовная ответственность с 14 лет - за какие преступления предусмотрена?


В чем заключается процедура постановки на учет?

Порядок осуществления профилактического учета несовершеннолетних регламентирован Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (см. пп. 4 - 14 п. 1 ст. 5, пп. 1 п.1 ст. 21 и др.) и Приказом МВД России от 15 октября 2013 г. N 845. Постановка несовершеннолетнего на учет возможна на основании:

  • приговора, определения или постановления суда;
  • постановления прокурора, следователя, дознавателя, начальника территориального органа МВД РФ, Комиссии по делам несовершеннолетних;
  • протокола об административном правонарушении;
  • заключения о постановке несовершеннолетнего на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних и заведении учетно-профилактической карточки (УПК) или учетно-профилактического дела (УПД) (п. 42.1-42.4 Приказа МВД России от 15 октября 2013 г. N 845).

Профилактический учет несовершеннолетних ведут органы МВДКарточка заводится в отношении совершивших административные правонарушения и антиобщественные деяния (употребление алкоголя и наркотиков), дело — в отношении несовершеннолетних так или иначе привлекавшихся к уголовной ответственности, в том числе освобожденным от нее. УПК или УПД оформляются в течение 5 дней с момента получения сотрудником подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) одного из вышеперечисленных документов. Разрешение на учет дается в письменном виде начальником территориального органа МВД России или его заместителем. Если деяние не влечет уголовного наказания сотрудник ПДН вправе заявить начальнику МВД о нецелесообразности постановки на учет. Поставленные на учет лица регистрируются в специальном журнале руководителем ПДН.

Родительские обязанности – что нужно знать?


Какие меры применяют к несовершеннолетним?

Сотрудники ПДН проводят с лицом, не достигшим совершеннолетия, индивидуальную профилактическую работу, которая включает в себя следующие мероприятия:

  • выяснение образа жизни, социальных связей и намерений несовершеннолетнего;
  • проведение разъяснительной работы о последствиях совершенных им деяний;
  • устранение причин и условий противоправного поведения лица в пределах своих полномочий;
  • установление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих в совершение преступлений и антиобщественных действий;
  • привлечение к профилактике лиц, имеющих положительное влияние на нарушителя;
  • организация обучения, труда, оздоровительного отдыха и досуга несовершеннолетнего (п. 71 Приказа).

Если на несовершеннолетнего заводится карточка или дело сотрудники ПДН принимают следующие меры:

  • проводят беседу с несовершеннолетним и его родителями, в том числе, при участии начальника территориального органа МВД РФ, разъяснить основания для постановки на учет;
  • обследуют семейно-бытовые условия лица на учете (1 раз в год);
  • запрашивают характеристики с места учебы, работы, жительства несовершеннолетнего (ежегодно и при решении вопроса о снятии с учета);
  • направляют материалы в комиссию по делам несовершеннолетних, в медицинские организации (о несовершеннолетних и их родителях, употребляющих наркотики и алкоголь), военкомат (о преступниках в возрасте до 16 лет) (п. 53 Приказа).

Снятие с учета МВД происходит после исправления


Снятие с учета: исправление, отмена наказания, совершеннолетие и др. причины?

Ведение УПК, УПД на несовершеннолетних прекращается и несовершеннолетние снимаются с профилактического учета в ПДН в случаях:

  • исправления (на основании материалов, подтверждающих этот факт, но не ранее 6 месяцев с момента постановки на учет);
  • снятия с учета в медицинских организациях лиц, употреблявших алкоголь и наркотики;
  • достижения 18-летнего возраста;
  • вынесения судом постановления об отмене условного осуждения, отсрочки наказания, замены наказания;
  • помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (СУВУЗТ);
  • неподтверждение обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет;
  • в иных случаях (см. п. 62 Приказа).

Возраст сексуального согласия — что нужно знать?


Как оспорить постановку на профилактический учет?

Часто граждане оспаривают постановку своих детей на профилактический учет в МВД на основании того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие факт совершения несовершеннолетним антиобщественного действия (см., напр., Апелляционное определение Московского областного суда от 24.06.2015 по делу N 33-14834/2015) и в силу отсутствия состава правонарушения (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 22.12.2014 по делу N 33-12146/2014). Так, дочь истицы по делу, рассмотренному Красноярским судом, была поставлена на учет по решению регионального Управления МВД РФ за бродяжничество с заведением на нее УПК. Комиссия по делам несовершеннолетних объявила ей устное замечание. Решение МВД было признано судом незаконным, суд первой инстанции присудил выплатить истице 35 000 рублей компенсации расходов на представителя, однако по апелляционной жалобе ответчика сумма была снижена до 12 000 рублей.

Интересна ли Вам публикация?
Оценили 0 человек
0,00

Автор публикации:  

НИАН
НИАН

Народное информационное агентство новостей (НИАН) – зарегистрированное средство массовой информации, работающее на базе юридической социальной сети 9111.ru. На страницах НИАН каждый день публикуются новости, статьи, интервью, юридический юмор и другие полезные и интересные материалы. Всего опубликовано — более 9 тысяч материалов.

Обсуждение по теме: Профилактический учет несовершеннолетних: как полиция работает ...
12

Детская преступность -это бич современного времени.

Обычно к группам риска относятся следующие категории несовершеннолетних:

- самовольно ушедшие из семей;

- с противоправным поведением;

- с аддиктивным поведением;

- потерявшие семейные и родственные связи.

Согласно правовым нормам, несовершеннолетние правонарушители не достигшие возраста ответственности , либо освобожденные судом в установленном порядке от наказания, могут быть помещены в центры временного содержания, специально учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Статистика в этом отношении неутешительная.

Сами по себе последствия постановки на учет несовершеннолетнего нельзя назвать слишком суровыми, но тем не менее это может помешать во взрослой жизни, постольку человек который в несовершеннолетнем возрасте состоял на учете в полиции, не может учиться в юридических ВУЗах и работать в правоохранительных органах.

Комментировать
+8 / -1
Михаил г. Партизанск
подписаться

Вы говорите не может учиться в юридечиских ВУЗах и работать в полиции. Ну это же ложь, зачем накручивать? Сам по себе факт состояния на учете не влечет безусловного отказа в зачислении в юридический ВУЗ. А вообще для зачисления в большинство ВУЗов подобная информация вообще не требуется. А отказ в зачислении может быть обжалован в вышестоящий орган или суд. Здесь имеет значение на каком именно учете состоит и по какой причине. Ну и характеристика соответственно. В МВД можно работать и без юридического образования. А потом, при желании, по ходу работы поступить на юридический заочно.

Комментировать
+8 / -4

а бич современности - детская преступность..потмоу что сейчас пропагандируется ДЕТОЦЕНТРИЗМ и ЭТОЖЕРЕБЕНОК - царь земли и бог....сейчас этожеребенок наичная с пеленок заканчивая 17 летним бугаем....рИбеночкам сейчас нельзя ни замечание сделать ни пальцем погрозить...вот и терпят взрослые люди как жеребеночки орут в магазинах, стучат ногами в кресло в самолете, а сделает кто замечание мамашка на радость жеребеночку наорет чуть ли не матом на взрослого человека...а это еще больше жеребеночка утверждает во мнении что он "БОГ" и ему все можно...и непонятно жеребьеночку в 10, 14 или даже в 17 лет..как это я жеребенок, мне же все можно...бить стекла, царапать машину чью-то, издеваться над животными..кака така полиция?? я же бог

Комментировать
+26 / -1
Юрист г. Пермь
Калашников Владимир Валентинович г. Пермь на сайте
подписатьсяРейтинг: 4.2

Понизяйкина Екатерина НиколаевнаПишет 31.05.2017 в 12:49
- самовольно ушедшие из семей;

- с противоправным поведением;

- с аддиктивным поведением;

- потерявшие семейные и родственные связи.

вы забыли указать источник http://human.snauka.ru/2014/06/6625

Комментировать
0
Ирина г. Иркутск
подписаться

да, всё идёт от родителей. родители для ребёнка - пример и авторитет

Комментировать
+1 / 0

Насколько я вижу все детки и подростки, которые живут рядом со мной и творили все хотели - и на мой вопрос "почему ты не учишся"? ответ был прост ", а зачем - я пойду в милицю работать" так и есть - все в полиции теперь. Так что юрист видимо с полки упала.

Комментировать
0
Андрей г. Владивосток
Рейтинг:  Монета5610 местоПодписаться

Сами по себе последствия постановки на учет несовершеннолетнего нельзя назвать слишком суровыми, но тем не менее это может помешать во взрослой жизни, постольку человек который в несовершеннолетнем возрасте состоял на учете в полиции, не может учиться в юридических ВУЗах и работать в правоохранительных органах.-Отлично ,вот она власть управленческая вся в этом.С детства испортить жизнь ещё не начавшему жить самостоятельно человеку ,до самой гробовой доски!Убрать такое антисоциальное и антиобщественное правление вместе с этими юридическими институтами!!!! Это всё из за них только и случается!

Комментировать
+16 / -13
Алексей г. Санкт-Петербург
подписаться

Видел бы Андрей из Владивостока подростков, творящих всё, что хотят в ТРК в Питере, приезжай, посмотришь!

А ИДН на вызовы не реагируют, среагируют только тогда, когда малолетки порежут друг друга или упьются(обкурятся) до смерти или "белочки"!

Причём как "дети подземелья"(из неблагополучных семей), как и дети из нормальных "отрываются" одинаково, и если к ним меры не принимать - они либо до этих самых институтов просто не доживут, или доживут до других "институтов"(ЗК)!

И эти "дети" от 12 до 17,9 лет только дома паиньки, видели бы их родители!

И всё, что в этой статье написано - полная лажа, ИДН кладут на свои обязанности с прибором, и вообще ничего не делают, пока что-нибудь конкретное и тяжёлое не произойдёт!

Судя по стилю - соратник вора Навального пишет?

Р.S.: А им и нечего будет делать в юридических ВУЗах(их только туда не примут) после такой бурной юности, пусть в педагогический идут, и ваших и наших детей такому научат!

Комментировать
+15 / -4
Ирина г. Курган
подписаться

Я работаю в образовательной организации. У нас другая проблема. Иногда наши студенты переходят ж/д пути в неустановленном месте. Это, конечно, неприемлемо, опасно и т.д. и является административным правонарушением. Так вот за это были поставлены студентки на учёт, причём за одно правонарушение. Я ещё понимаю, если бы это было систематически.

Комментировать
+4 / 0
Андрей г. Владивосток
подписаться

эх видел бы Алексей из Ленинграда что тут творится,там в сравнении рай!Тут не только режут тут стреляют запросто.И это не дети подземелья а та самая золотая молодежь типо.Почему у меня сын не посещает эти ночные помойки,институт закончил,в спортзал ходит не курит не пьёт!А я его тотально никогда не контролировал как типо другие благополучные махровые дитятки депутатков)))Власть во всем виновата.Могут только жизнь поломать до гробовой доски человеку не начавшему ещё жить самостоятельно-.Вот в этом вся наша управляющая власть.Менять её без раговоров вместе с её юридическими институтами.

Комментировать
+8 / -3
Андрей г. Владивосток
подписаться

Согласен,бардак в правовой системе приводит к всеобщему бардаку населения.Рыба гниёт с головы!☝

Комментировать
+12 / -1
Алексей г. Волгоград
подписаться

Алексей не Вам решать кому учиться в юридических вузах. Я когда заканчивал юридический видал познания нынешних сотрудников. ОНИ ВООБЩЕ ЗАКОН НЕ ЧИТАЛИ. А то что ИДН ничего не делают - тут с Вами согласен. У них одна задача- поставить подростка на учет.Выполнить план.

Комментировать
+3 / -1

По всей Рассеи така фигня, не токо Питер и Владик так "живет". А шо ментам?! Иха, как не назови они все такие же менты...

Комментировать
+2 / -1
Ирина г. Иркутск
подписаться

Если бы их не поставили на учёт - это бы было систематически.

Комментировать
0 / -1
Ирина г. Иркутск
подписаться

Что-то мало желающих в россии власть менять - постоянно на одном зациклились, так в мёртвой точке и пребываем все

Комментировать
+1 / 0
Ирина г. Иркутск
подписаться

они исполнители - какие им приказы отдадут, те они и будут выполнять.

Комментировать
0 / -1

Что такое учёт? Просто поставить, чтобы тянулся "хвост" с детства, что ты на учёте был и поэтому... А на учёте органы не контролируют, не помогают воспитывать , не принимают меры к нерадивым родителям.Нужна профилактика родителям в первую очередь.

Комментировать
+1 / 0
Показать все комментарии (13)
Ирина г. Москва
Рейтинг:  Монета86923549 местоПодписаться

а моего ребёнка 17 лет забрали из нашего же подъезда за глоток пива...и как подгадали,не понятно.

Комментировать
+2 / 0
Елена г. Калуга
подписаться

Случайно. И странно то, что вы, родители, не объяснили своему ребенку, что пиво-то не самый важный продукт в его жизни. А пивных алкоголиков становится сейчас все больше и больше.

Комментировать
+7 / -1
Юлия г. Санкт-Петербург
подписаться

Отслеживали, пиво увидели и "пасли", пока не отхлебнули... им же тоже надо план выполнять. У нас в районе сплошь и рядом такие хранители порядка. (Хотя может оно и правильно)

Комментировать
+6 / -3
Ирина г. Москва
подписаться

всё объясняется...но не всё выполняется..за 17-ти летними не уследишь...

Комментировать
+2 / 0
Ирина г. Москва
подписаться

не случайно..*добрая соседка*.....позвонила в 02..

Комментировать
+5 / 0
Елена г. Донецк
подписаться

Елена из Калуги, Вы сами во сколько лет первый раз отхлебнули напиток содержащий алкоголь?))

Комментировать
+6 / -2
Алексей г. Волгоград
подписаться

А вы Елена в свои 17 пиво не пробовали. По моему все пацаны и пиво пробовали и курить. Главное проводить постоянную беседу , что это не очень хорошо а может даже вредно. Объяснить умело.

Комментировать
+4 / -1
Алексей г. Волгоград
подписаться

Лучше бы стражи порядка действительно защищали народ. Ловили пьяных депутатов, ночных гонщиков. Ан нет, тут же работать надо.

Комментировать
+6 / -4
Татьяна г. Липецк
подписаться

а как им это объяснишь то они дома одни а на улице другие научите меня у меня например ничего не получается с объяснениями и из за них она меня уже шарахается как от врага народа

Комментировать
+1 / 0
Татьяна г. Липецк
подписаться

научите меня как умело объяснить это у меня уже руки опускаются хочешь как лучше а получается только хуже

Комментировать
+1 / 0
Ирина г. Иркутск
подписаться

Что же вам непонятного, Я вам поясню, чтобы вам было понятно.

Я на всю жизнь запомнила свой первый день в детском садике.

Меня окружили дети и стали требовать, чтобы я сругалась. от такой неожиданности я потеряла дар речи. тогда они стали дразнить меня, что я не умею ругаться. Моя нервная система не выдержала и я выкрикнула какое-то ругательство. Все сразу разбежались. а потом вернулись вместе с воспитательницей и стали ей жаловаться, что новенькая ругается. Воспитательница их послушала и меня наказала.

Комментировать
+1 / 0
Показать все комментарии (13)
Елена г. Воронеж
Рейтинг:  Монета9810 местоПодписаться

у нас никак -ночами шастают орут никакой работы милиции в этом направлении а началось лето вообще кранты

Комментировать
+6 / 0
Татьяна г. Ярцево
Рейтинг:  Монета00 местоПодписаться

А моего внука поставили на учет за курение на территории техникума. только эта территория простирается на несколько десятков метров.

Вы скажете- он не должен курить?

Не должен, я беседы с ним провожу, но не запрещаю. Сам позже поймет - надо это ему или нет.

Хотела бы я увидеть хоть одного взрослого, который в возрасте 16-17 лет не пробовал затянуться сигаретой или не глотнул пивка!

Комментировать
+10 / -3
Юрист г. Тольятти
Морозова Евгения Анатольевна г. Тольятти
подписатьсяРейтинг: —

Все правильно поставили.По ст.6.24 КоАП РФ,за курение в запрещенных местах.

Комментировать
+5 / -2
Андрей г. Владивосток
подписаться

А судьи кто?И почему за курение наказывают ,а за алкоголь нет?Не наводит ни на какие мысли?

Комментировать
+1 / 0
Ирина г. Москва
подписаться

так и за алкоголь наказывают....вообще-полная диктатура,а не свобода выбора

Комментировать
+2 / -2
Алла Борисовна г. Новороссийск
подписаться

Так наш же уважаемый всеми и любимый президент пообещал, что будет "аккуратно бороться с пьянством". То-то как не появишься в каком-то районе неделю-вторую, так то пивную демократию, то алкотеку обнаружишь.

Комментировать
+1 / -1
Татьяна г. Ярцево
подписаться

Из-за курения СТАВИТЬ НА УЧЁТ? Всего было 2 случая. Да это уму непостижимо! А разговаривать не пробовали?

Как выше писали - всё будущее парню испортили!

Комментировать
+4 / -2
Татьяна г. Ярцево
подписаться

Да, и в каждом случае надо разбираться индивидуально...

А сынков чиновников вот что-то не ставят на учет.

Комментировать
+9 / 0
Алексей г. Волгоград
подписаться

Подойдите к любому отделу МВД и наберете уйму таких протоколов. Поймали курящего подростка- честь и хвала блюстителям закона. А я заметил, что как то жизнь в стране резко изменилась в лучшую сторону -ведь поймали НАРУШИТЕЛЯ ЗАКОНА.

Комментировать
+5 / -3
Алексей г. Волгоград
подписаться

Да просто уроды.

Комментировать
+2 / -2
Татьяна г. Липецк
подписаться

а вдруг привыкание будет не сможет бросить как моя знакомая

Комментировать
+1 / 0
Ирина г. Иркутск
подписаться

Вашего сына наказали правильно и вы должны руководству техникума спасибо сказать. Если ему разрешить, то и другим захочется, потому что дурной пример - заразителен.

Комментировать
+2 / -2
Показать все комментарии (15)
Алла Борисовна г. Новороссийск
Рейтинг:  Монета84500660 местоПодписаться

Если дети предоставлены сами себе ( около окон постоянно собираются компании с пивом и прочим спиртным), по телевизору с утра до ночи крутят фильмы, где прославляются умные грабители и удачливые убийцы, какой результат хочет получить общество от неокрепших детских мозгов? Тем более, в компьютерных пулялках-стрелялках у героев по несколько жизней...

Комментировать
+12 / 0
Татьяна г. Липецк
подписаться

так что же с ними ходить по улице гулять моя не в какую не хочет летом ехать не в лагерь не к бабушки с дедом в деревню только дома хочет быть а мы то с мужем работаем и как мне быть

Комментировать
0
Ирина г. Иркутск
подписаться

У бабушки с дедушкой надо работать, помогать им по хозяйству, а дома - можно бездельничать и делать всё, что вздумается.

так что родителя выбирайте, кого вы хотите вырастить = будущего помощника себе или эгоиста.

Комментировать
+1 / 0
Ирина г. Москва
подписаться

ну да..будут они работать у баб.с дед.))))) если в деревне.так это вообще...никто за ними не будет следить...там научатся не только пить и курить...

Комментировать
+1 / 0
Василий г. Москва
Рейтинг:  Монета91380 местоПодписаться

Да не городите чепухи. Сейчас наши нацгвардейцы только и борятся с детьми и пенсионерами. На большее они не способны. потому что пришли за зарплатой а не по зову сердца.

Комментировать
+7 / -2
Алексей г. Волгоград
подписаться

Точно сказано

Комментировать
+1 / 0
Анна г. Дмитров
подписаться

Да ))) зарплата с ног сшибаемая прям.... Про бюрократию бумажную во всех инстанция не забудьте. Когда делать добрые дела то?! Плюс нехватка кадров и работа за троих.

Тут вопрос к государству.

Комментировать
+1 / 0
Ирина г. Иркутск
подписаться

А во власть идёт кто-то по зову сердца, а не за зарплатой7

Комментировать
+1 / 0
Василий г. Москва
подписаться

Ирина я о том и говорю что сейчас у власти сейчас зарплата а не выполнение своих обязоностей и вседозволенность.

Комментировать
0
Адвокат Дякин Алексей Васильевич г. Кострома На сайте

Доброго всем дня и здоровья! Конечно, с детьми надо работать родителям, чтобы нашей полиции не приходилось потом работать за них . Доносить до молодого поколения то, что не дали родители. Это прежде всего уважение к окружающим и окружающему миру. Вот и приходится ставить на учет малолетних. Безусловно, не все так однозначно. Необходимо учитывать личность, обстоятельства, когда и кого поставить на учет. Но прежде всего воспитывать детей в семье, воспитывать в доброте и любви, как не были бы тяжелы жизненные обстоятельства. Чтобы потом не шарахаться от собственных детей, не терпеть унижений в старости. Вырастить себе опору и поддержку в старости, ну уж когда воспитанием ваших детей будут органы внутренних дел заниматься,- время упущено.

Комментировать
+5 / 0
Обсуждение:
12
Поделитесь этой статьёй: