CNN
Тайбэй, Тайвань
—
Когда президент Тайваня Цай Инвэнь пренебрег предупреждениями Китая, чтобы встретиться со спикером Палаты представителей США Кевином Маккарти в Калифорнии в начале этого месяца, агрессивный военный ответ Пекина отразился по всему миру.
В действиях, которые только усилили опасения, что управляемый коммунистами Китай, возможно, готовится вторгнуться в своего демократически управляемого соседа, Народно-освободительная армия имитировала блокаду острова, направив авианосец и 12 кораблей ВМС, чтобы окружить его, и направив более сотни боевых самолетов в зону опознавания ПВО во время трехдневных военных учений.
Правящая коммунистическая партия Китая, которая считает Тайвань частью своей территории, несмотря на то, что никогда не контролировала его, описала учения как “совместные высокоточные удары”, которые должны послужить “серьезным предупреждением против тайваньских сепаратистских сил”.
Послание, по мнению Тайбэя, казалось ясным. Китай, похоже, “пытается подготовиться к началу войны против Тайваня”, - сказал министр иностранных дел острова Джозеф Ву Джиму Скьютто из CNN.
Эта прямолинейная оценка, вероятно, вызовет сомнения в некоторых кругах по поводу того, достаточны ли военные приготовления острова к такому сценарию.
Недавно Тайбэй – и очень публично – объявил о продлении сроков обязательной военной службы с четырех месяцев до года и ускорил разработку своей н
Но аналитики говорят, что недавнее объявление – возможно, менее заметное в мировых СМИ – может изменить правила игры: переговоры между Тайбэем и Соединенными Штатами о создании ”запаса боеприпасов на случай непредвиденных обстоятельств" на территории Тайваня.
В своих замечаниях, которые в то время не были широко подхвачены, министр обороны Чиу Куоченг заявил парламенту Тайваня в марте, что Тайбэй обсуждает с США потенциальный план создания военного резерва на острове - мера, ставшая возможной благодаря положению Закона о разрешении на национальную оборону 2023 года (NDAA), подписанного президентом США Джо Байденом в декабре прошлого года.
И хотя Тайвань долгое время был покупателем оружия у США, военные эксперты говорят, что создание такого запаса может иметь жизненно важное значение для обороны острова, потому что, как показала недавно проведенная Китаем имитация блокады, может быть невероятно сложно обеспечить остров дополнительным оружием, если война все-таки разразится.
В отличие от Украины, Тайвань не имеет сухопутных границ, поэтому любые поставки должны были бы осуществляться воздушным или морским транспортом – способами доставки, которые были бы весьма уязвимы для перехвата китайскими военными.
Поэтому Тайваню жизненно важно запастись боеприпасами на острове до начала любого конфликта, сказал адмирал Ли Си-мин, который занимал должность начальника Генерального штаба тайваньских вооруженных сил в период с 2017 по 2019 год.
“Наличие запасов военного резерва имеет решающее значение для Тайваня”, - сказал он. “Даже если Соединенные Штаты не хотят вмешиваться напрямую с применением военной силы, такого рода запасы все еще могут быть очень эффективными для нашей обороны”.
Тайвань также неоднократно выражал обеспокоенность по поводу задержек в поставках оружия из США на фоне войны в Украине. После своей встречи с Цаем спикер Маккарти написал в Твиттере: “Основываясь на сегодняшних разговорах, ясно, что необходимы несколько действий: мы должны продолжать продажи оружия Тайваню и убедиться, что такие продажи достигают Тайваня вовремя”
Асимметричная война
Переговоры о возможных запасах вызывают вопрос: что именно нужно Тайваню для его обороны?
На протяжении десятилетий тайваньские военные закупали истребители и ракеты у Соединенных Штатов, которые продолжают оставаться единственным крупнейшим гарантом безопасности острова, несмотря на отсутствие “официальных” дипломатических отношений.
Флаги Тайваня и Гондураса развеваются на ветру перед посольством Тайваня в Тегусигальпе, Гондурас, 15 марта 2023 года. REUTERS / Фредди Родригес
Китай думает, что он дипломатически изолирует Тайвань. Это не
В прошлом месяце администрация Байдена попала в заголовки газет, одобрив потенциальную продажу оружия Тайваню на сумму, оцениваемую в 619 миллионов долларов, включая сотни ракет для своего парка истребителей F-16.
Но адмирал Ли сказал, что Тайваню срочно необходимо запастись более мелким и мобильным оружием, у которого было бы больше шансов пережить первую волну китайской атаки в полномасштабном конфликте, который, вероятно, будет включать совместные ракетные удары большой дальности по тайваньской инфраструктуре и военным объектам.
В вышедшей в прошлом году нашумевшей книге под названием “Общая концепция обороны” Ли утверждал, что Тайваню следует отказаться от крупных инвестиций в истребители и эсминцы, поскольку его военные активы уже значительно превосходят китайские и могут быть легко парализованы ракетами большой дальности.
В прошлом году оборонный бюджет Китая составил 230 миллиардов долларов, что более чем в 13 раз превышает расходы Тайваня в 16,89 миллиарда долларов.
Асимметричная война
Переговоры о возможных запасах вызывают вопрос: что именно нужно Тайваню для его обороны?
На протяжении десятилетий тайваньские военные закупали истребители и ракеты у Соединенных Штатов, которые продолжают оставаться единственным крупнейшим гарантом безопасности острова, несмотря на отсутствие “официальных” дипломатических отношений.
Флаги Тайваня и Гондураса развеваются на ветру перед посольством Тайваня в Тегусигальпе, Гондурас, 15 марта 2023 года. REUTERS / Фредди Родригес
Китай думает, что он дипломатически изолирует Тайвань. Это не
В прошлом месяце администрация Байдена попала в заголовки газет, одобрив потенциальную продажу оружия Тайваню на сумму, оцениваемую в 619 миллионов долларов, включая сотни ракет для своего парка истребителей F-16.
Но адмирал Ли сказал, что Тайваню срочно необходимо запастись более мелким и мобильным оружием, у которого было бы больше шансов пережить первую волну китайской атаки в полномасштабном конфликте, который, вероятно, будет включать совместные ракетные удары большой дальности по тайваньской инфраструктуре и военным объектам.
В вышедшей в прошлом году нашумевшей книге под названием “Общая концепция обороны” Ли утверждал, что Тайваню следует отказаться от крупных инвестиций в истребители и эсминцы, поскольку его военные активы уже значительно превосходят китайские и могут быть легко парализованы ракетами большой дальности.
В прошлом году оборонный бюджет Китая составил 230 миллиардов долларов, что более чем в 13 раз превышает расходы Тайваня в 16,89 миллиарда долларов.
Адмирал Ли Си Мин во время интервью CNN в Тайбэе, Тайвань.
Адмирал Ли Си Мин во время интервью CNN в Тайбэе, Тайвань.
Эрик Чунг / CNN
Таким образом, вместо того, чтобы подбивать корабль к кораблю или самолет к самолету, утверждал Ли, Тайваню следует придерживаться асимметричной модели ведения войны, ориентированной на закупку оружия меньшего размера – такого как переносные ракеты и мины, – которые трудно обнаружить, но эффективно останавливают продвижение противника.
“На Украине их военные использовали противокорабельные ракеты ”Нептун", чтобы потопить линкоры Москвы", - сказал он. “Асимметричные системы вооружений позволят нам сохранить наши боевые возможности. Это потому, что, если наши враги хотят уничтожить их, им нужно приблизиться к нам, что делает их уязвимыми для нашей атаки ”.
“Если мы сможем создать достаточно хороший асимметричный потенциал, я считаю, что Китай не сможет захватить Тайвань силой, даже без вмешательства Соединенных Штатов”, - добавил он.
Хотя США поддерживают тесные неофициальные связи с Тайванем и по закону обязаны продавать оружие острову для его самообороны, остается намеренно расплывчатым вопрос о том, будут ли они вмешиваться в случае китайского вторжения, политика, известная как “стратегическая двусмысленность”.
Портативное оружие
В соответствии с Законом о национальной обороне, принятым в этом году Конгрессом США и подписанным президентом США Джо Байденом, Тайвань будет иметь право получить от Соединенных Штатов оружие и боеприпасы на сумму до 1 миллиарда долларов для противодействия растущей военной угрозе Китая.
Закон также допускает создание регионального запаса на случай непредвиденных обстоятельств, который позволил бы Пентагону хранить оружие на Тайване для использования в случае возникновения военного конфликта с Китаем.
В ответе CNN на эту статью представитель Министерства национальной обороны Тайваня подтвердил, что оно обсуждает с Соединенными Штатами определение “непредвиденных обстоятельств”, типы боеприпасов, которые могут быть немедленно задействованы их вооруженными силами, и сроки доставки предметов.
Министерство добавило, что этот шаг направлен только на удовлетворение оборонных потребностей Тайваня, в отличие от “предварительного накопления” боеприпасов на острове.
Командование США в Индо-Тихоокеанском регионе отказалось предоставить подробности о ходе переговоров по созданию запасов, но заявило, что это позволит Тайваню поддерживать достаточный потенциал самообороны.
Тем временем министерство иностранных дел Китая заявило CNN, что оно “решительно выступает” против любых военных обменов между Соединенными Штатами и Тайванем, добавив, что Пекин примет “все необходимые меры” для защиты своего суверенитета и интересов безопасности. Линь Ин-ю, доцент Университета Тамканг, специализирующийся в военных вопросах, сказал, что если необходимо создать резерв на случай непредвиденных обстоятельств, он должен сосредоточиться на накоплении боеприпасов, уже используемых тайваньскими военными, для обеспечения оперативной эффективности.
“Я думаю, что некоторые виды оружия, которые США, возможно, были бы готовы предоставить, включают ракеты ”Стингер" и "Пэтриот", - сказал он. "Стингер" - это ракета класса "земля-воздух", которую может запустить один солдат, в то время как система противоракетной обороны "Пэтриот" способна перехватывать вражеские ракеты и самолеты.
Адмирал Ли сказал, что другим оружием, которое можно было бы хранить, был Javelin, переносной противотанковый комплекс американского производства, который широко использовался украинскими военными для поражения российских танков.
По его словам, Национальная усовершенствованная ракетная система класса "Земля-воздух", или NASAMS, также может быть полезна для наведения на китайские военные самолеты, поскольку она способна запускать ракеты средней дальности AIM-120 с уровня земли.
Другое оружие, которое следует рассмотреть, включало беспилотный летательный аппарат “бродяга” – так называемый "беспилотник-смертник", который может перевозиться одним солдатом и способен уничтожать ценные цели, - а также другое бронебойное и противокорабельное вооружение, добавил он.
“Если у вас есть достаточно большое количество такого рода асимметричных систем вооружения, которые выдерживают первоначальную атаку, вы можете сохранить большую часть своих боевых возможностей нетронутыми и помешать врагу провести десантную операцию”, - сказал Ли.
Сколько достаточно?
Возникает еще один вопрос: сколько оружия или ракет понадобится Тайваню, чтобы защититься от Китая.
Эксперты заявили, что назвать конкретную цифру было сложно, поскольку возможные сценарии боевых действий были настолько разнообразными.
В своей книге адмирал Ли писал, что китайские военные могут прибегнуть к различным вариантам в попытке взять Тайвань под свой контроль.
В полномасштабной войне Китай мог бы запустить ракеты дальнего радиуса действия, чтобы уничтожить тайваньскую инфраструктуру и военные цели, прежде чем пытаться перебросить свои наземные войска через Тайваньский пролив.
Другие сценарии ограниченных военных действий могут включать воздушную и морскую блокаду вокруг Тайваня или захват небольших отдаленных островов Тайваня, которые находятся недалеко от китайского побережья.
Однако Лин предположил, что количество ракет, в которых, вероятно, нуждается Тайвань, будет исчисляться “десятками тысяч”.
Он сказал, что один относительно простой способ подсчета количества требуемых ракет включает оценку общего количества наступательных военных средств, принадлежащих противнику, и эффективности оборонительных вооружений Тайваня. “Например, если у нашего врага есть 1000 ракет, а у нас вероятность успеха составляет 25%, тогда нам понадобится около 4000 противоракет”.
В дополнение к вооружению тайваньские военные могли бы воспользоваться мобильными радарными системами, которые позволили бы им получать военные сигналы из США, добавил Лин. Это было бы полезно при ведении радиоэлектронной борьбы, поскольку американские военные могли бы помочь идентифицировать потенциальные цели противника, даже если бы наземные радарные системы были уничтожены.
“Несмотря на то, что у Соединенных Штатов нет войск на территории Украины, они смогли сообщить украинским военным, куда стрелять, посылая сигналы со своих самолетов радиоэлектронной борьбы”, - сказал Лин. “Нам нужно убедиться, что у нас есть необходимое оборудование для связи с военными системами США во время войны”.
По словам адмирала Ли, были и другие причины, по которым обсуждения с США по поводу возможных запасов были важны, и они выходили за рамки вопросов хранения боеприпасов и запасных частей.
“ (Наличие запаса на случай непредвиденных обстоятельств) очень важно, потому что это посылает сигнал Китаю о том, что Соединенные Штаты полны решимости помочь в нашей обороне”, - сказал он.
