Космические силы разбираются со сложностями заключения контрактов в военное время

ВАШИНГТОН — Инициатива по обеспечению доступа американских военных к коммерческим услугам космической отрасли во время конфликтов получает поддержку внутри Пентагона, хотя детали все еще уточняются.

“Каждая область нуждается в промышленной базе”, и это включает в себя пространство, сказал генерал-лейтенант. Дианна Берт, заместитель начальника космических сил по оперативным, кибернетическим и ядерным вопросам.

Урок войны на Украине заключается в том, что “у вас должна быть промышленная база, чтобы производить материалы и поддерживать борьбу. Нам нужно то же самое в космосе”, - сказал Берт в интервью SpaceNews.

В рамках инициативы, известной как Commercial Augmentation Space Reserves, или CASR, Космические силы рассматривают возможность заключения соглашений с компаниями для обеспечения приоритетности таких услуг, как спутниковая связь и дистанционное зондирование, для использования правительством США во время чрезвычайных ситуаций в области национальной безопасности.

CASR был описан как космический эквивалент гражданского резервного воздушного флота, или CRAF, программы, задуманной Пентагоном 70 лет назад, чтобы получить доступ к коммерческим воздушным перевозкам в случае чрезвычайной ситуации.

Берт предупредил, что аналогия с CRAF, возможно, чрезмерно упрощает проблему.

“Иногда я беспокоюсь, что мы смешиваем коммерческое увеличение с точки зрения спутников с самолетами”, - сказала она. - Это не одно и то же. Совсем не то же самое.”

Гражданские самолеты CRAF, например, не будут отправляться в опасные зоны военных действий, в то время как к коммерческим спутникам будут относиться точно так же, как к военным спутникам, объяснил Берт.

“Если вы коммерческий спутник, то вы находитесь в зоне военных действий. Я не могу разделить в космосе, что является коммерческим, что коалиционным, что военным. Потому что мы все летаем по орбитам Земли”, - сказала она.

Министерство обороны на протяжении десятилетий полагалось на коммерческие компании в предоставлении космических услуг. Концепция CASR, однако, является “совершенно другим предметом обсуждения”, сказал Берт, поскольку ожидается, что компании будут поддерживать правительство, возможно, за счет своих коммерческих клиентов.

“Как вы покупаете surge?” она спросила. Коммерческие поставщики должны обеспечивать баланс между потребностями многих клиентов. “Я хочу убедиться, что мы смотрим через все объективы, и ребята из рекламы должны иметь право голоса по этому поводу”.

Беседы с представителями отрасли

Недавно созданный коммерческий космический офис Командования космических систем работает над планом того, как можно было бы реализовать инициативу CASR.

Седло. Ричард Найсли, глава коммерческого офиса, сообщил, что новый раунд встреч с руководителями отрасли запланирован на июль.

“Это всегда рекламировалось как партнерство”, - сказал Найсли журналистам 6 июня.

Идея состоит в том, чтобы установить договорные отношения с компаниями, которые добровольно подпишутся, сказал он. “Мое видение заключается в том, что они будут работать по контракту даже в мирное время”.

Также частью обсуждения является вопрос о том, будет ли правительство возмещать ущерб подрядчикам, если их активам будет нанесен ущерб при использовании в поддержку вооруженных сил США. “Мы изучаем это”, - сказал Найсли. “Мы еще не приняли окончательного решения”.

Берт сказала, что она ожидает, что потребуется некоторое время, чтобы разобраться во всех юридических тонкостях и сценариях. “Но я думаю, что важно, чтобы мы продолжали разговаривать, потому что у коммерческих компаний есть право голоса. Каждая коммерческая компания смотрит на вещи по-разному. И я не думаю, что некоторые люди признают это”.

“Это будет обсуждение каждого конкретного случая, контракта за контрактом”, - сказал Берт. “Так что я рад слышать, что они снова встретятся в июле. Мы просто должны продолжать обсуждать это, пока не доберемся до контрактного автомобиля или чего-то такого, чем они довольны и чем довольны мы ”. Некоторые компании могут решить, что быть частью CASR не в их интересах, “и это нормально”.