Перерасчёт пенсии на основании партийного билета

Весной 2021 года мне в «ОК» написала девушка и попросила помощи в перерасчёте пенсии.

Её отцу с 23 мая 2020 года была назначена страховая пенсия по старости бессрочно в минимальном размере, хотя его заработная плата в советский период была высокой. В ходе правового анализа личного дела её отца выяснилось, что для определения среднемесячного заработка при установлении пенсии был применен оптимальный вариант – зарплата выяснялась методом подсчёта среднемесячного заработка застрахованного лица за 2002-2014 год.

При установлении пенсии не учитывалась заработная плата за период с 1984-го по 1990 год из-за отсутствия данных. Изучив все документы отца девушки, мною было принято решение в судебном порядке сделать перерасчёт пенсии. Основное доказательство дохода – партийный билет.

Немного о партийном билете

Исходя из положений п. 71 Устава Коммунистической партии Советского Союза, утверждённого XXVII съездом КПСС 1 марта 1986 года, ежемесячные членские взносы, подлежавшие уплате членами партии, устанавливались в процентном соотношении от размера заработной платы и составляли при заработной плате: до 70 рублей – 10 копеек; от 71 до 100 рублей – 20 копеек; от 101 до 150 рублей – 1 % месячного заработка; от 151 до 200 рублей – 1,5 % месячного заработка; от 201 до 250 рублей – 2 % месячного заработка; от 251 до 300 рублей – 2,5 % месячного заработка; свыше 300 рублей – 3 % месячного заработка.

При этом, в силу п. 2 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС 18 сентября 1967 года, при приеме членских взносов подлежали учету все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

Итак, то есть у нас на руках есть доказательство высокого дохода за период 1984-го по 1990 год.

И тут начинаются проблемы:

1. Имя в партийном билете указано с ошибкой (стандартная ситуация в документации советского периода. Пример: имя «Хасян», в партийном билете указано «Хасан», в документации колхоза - «Харитон»).

2. Есть исправления в суммах заработной платы в некоторых периодах.

Была проведена большая работа по сбору доказательств принадлежности партийного билета именно отцу девушки и того, что Хасан, Хасян и Харитон – одно и тоже лицо. В суд были подготовлены даже грамоты с разными именами будущего истца.

По поводу исправлений сумм заработной платы – на каждое исправление удалось найти документ с аналогичной суммой. Данный этап работы был самым сложным, поскольку трудовая деятельность осуществлялась в 1980-е и 1990-е годы на фоне бесконечной реорганизации колхозов и совхозов в артели и товарищества. В архив передавалось не всё, но именно это нам и помогло. Мы нашли сотрудника конторы совхоза, он сообщил нам информацию о заброшенных хозяйственных книгах совхоза. В этих хозяйственных книгах содержалась вся информация о работниках, фиксировалась ежемесячная заработная плата за определенные года. Халатность работников сыграла нам на руку.

И только после тщательной подготовки я запустила судебный процесс по перерасчёту пенсии.

В марте 2021 года было составлено и отправлено в Пенсионный фонд заявление о перерасчёте пенсии исходя из размера заработной платы, указанной в партийном билете за период с 1984 по 1990 год. Как и ожидалось, Пенсионный фонд отказал в перерасчёте и сослался на то, что партийный билет № ******* , выданный ******** оформлен ненадлежащим образом, имя в партийном билете не совпадает с именем в документе, удостоверяющем личность пенсионера, а также есть исправления в заработной плате, не заверенные должным образом (за 1985, 1989 года). Партийный билет является косвенным документом подтверждения заработка, в нём имеются расхождения в суммах заработной платы за периоды с архивной справкой.

После получения отказного решения было составлено и отправлено в суд исковое заявление с приложением всех доказательств.

Казалось бы, дело пошло, но нет. Иск оставили без движения, якобы «имеются недостатки». Недостатком посчитали отсутствие факта оплаты госпошлины при наличии в материалах иска квитанции об оплате, но здесь я подстраховалась и оплатила госпошлину, хотя пенсионеры освобождены от уплаты госпошлины при подаче иска о защите своих пенсионных прав. Определение об оставлении без движения на 10 страницах истец расшифровывал всем селом - ничего не понял, расстроился, говорит, что «мы проиграли». Сразу видно, что человек впервые столкнулся с жерновами правосудия, он не знал, что это было только начало. В кулуарах суда мне сообщили, что «лето на дворе», «судьи в отпуске», и судья, к которому наше дело попало, тоже в мыслях уже в отпуске. Мне напомнили о праве обжалования этого определения. Исходя из своего опыта, пока мы будем обжаловать этот документ, судья успеет ещё два раза сходить в отпуск. Было принято решение заново подать документы в суд, и процесс пошел.

И какой процесс!

Смогли отбить все атаки Пенсионного фонда и доказать:

1. Факт принадлежности указанного выше партийного билета истцу.

2. Партийный билет, который был оформлен в соответствии с установленными требованиями (записи о заработке и суммах взносов заверены подписью секретаря партийной организации и соответствующим штампом), позволяет сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

3. Организации (юридические лица), которые могли иметь сведения о размере заработной платы истца, в спорный период в результате реорганизаций прекратили свою деятельность как юридическое лицо в связи с ликвидацией, в связи с чем у истца отсутствует возможность получить справки о наличии заработка последнего за спорный период времени.

4. Доводы ответчика о том, что в партийном билете имеются исправления в сведениях о заработной плате, не заверенные надлежащим образом, и о том, что не ясно, какую заработную плату необходимо учитывать, являются несостоятельными, поскольку из суммы взноса возможно рассчитать сумму заработка с учётом положений п. 71 Устава КПССР.

5. Доводы ответчика о том, что имеются сомнения в получении в 1989 году заработной платы в размере 5791 рубль истцом, «поскольку в то время таких заработных плат не было», являются не соответствующими действительности и не обоснованными, поскольку согласно сведениям, имеющимся в партийном билете о размере заработной платы за декабрь 1989 года и данным из книги учета расчетов по оплате труда за период с 01 января по 1989 год, «Харитон» (как его в простонародье звали, что подтверждается Почетной грамотой за безупречную работу и высокие показатели в совхозе) получил 5791 рубля.

6. Оценка пенсионных прав моего доверителя, с учётом заработной платы, указанной в партийном билете, будет являться наиболее выгодным вариантом для исчисления страховой пенсии по старости. Отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране с учетом заработной платы, указанной в партийном билете за период с октября 1985 года по сентябрь 1990 года, за счет суммы в декабре 1989 г. - 5791 руб., составит максимально возможную величину 1,2.

Суд полностью удовлетворил наши исковые требования.

В дальнейшем Пенсионный фонд обжаловал судебное решение. Саратовский областной суд оставил решение в силе.

Моему доверителю сделали перерасчёт пенсии - вместо 9000 руб. он начал получать 16 000 руб., к тому же ему выплатили сумму больше 100 000 р. разово, так как сделали перерасчёт с марта 2021 года по июнь 2022 года.

Более того, с Пенсионного фонда мы смогли взыскать всю сумму судебных расходов, а такое бывает крайне редко.

В очередной раз убеждаюсь, что спасение утопающих – дело рук самих утопающих!

Если у вас возникли вопросы по данной теме, или вам в отказали в назначении/перерасчёте пенсии, вы всегда можете обратиться к нам за юридической помощью, позвонив по телефону: 8-937-145-84-82 или написав в Telegram, WhatsApp, Viber.