Дольщики VS частные дошкольные учреждения: как решается территориальный вопрос

Сегодня детские дошкольные учреждения (ДОУ) законодательно не выделены, что приводит к тому, что дольщики требуют снести все, что ДОУ себе территориально ограждают для прогулок детских групп и технических нужд. По сути, это земля дольщиков. Подобные конфликты в многоквартирных ЖК встречаются все чаще.

Дело в том, что частные детсады находятся на первых (не жилых) этажам МКД. И если такое помещение находится в собственности, то владелец ДОУ имеет такое же право общей долевой собственности на участок, что и остальные жильцы дома. Правила пользования участком, как и всевозможные ограничения, устанавливаются общим собранием собственников (ОСС) помещений. Там же решается вопрос о передаче части участка в пользование тем же ДОУ. Это указано в ч. 4 ст. 36 ЖК РФ.

Вместе с тем, согласно п. 4.10 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях», для прогулок детей из ДОУ допускается использование дворов, скверов и парков. Получается, что установление ограничений для собственников частного детсада на прогулки детей во дворе на площадке является неправомерным.

Конечно, собственники помещений МКД вправе на ОСС ввести ограничение на использование земельного участка, а также определить механизм ограничения доступа к детской площадке при организации прогулок детей ДОУ. Но если дело дойдёт до судебного разбирательства, то суд будет учитывать и вопрос нуждаемости владельца детского сада в использовании земельного участка.

Собственно, конфликты между владельцами ДОУ и жильцами возникают, когда детсады начинают ограничивать территорию: ограждать общую детскую площадку, ставить шлагбаумы. По факту они нарушают права на пользование участком.

Сейчас жильцы могут даже потребовать установить запрет на организацию и размещение в доме частного детского сада. Но, по сути, борьба за территорию не решает проблему.

Ситуация действительно непростая и требует внесения законодательных изменений. Необходимо, чтоб территория под пользование ДОУ устанавливалась ещё на этапе проектирования. В этом случае и жильцы были бы готовы к определённым ограничениям, и бизнесмены.