Победить крупную коррупцию законом

В настоящее время с преступностью борются путём угроз наказания карательными мерами от лишения свободы до смертной казни. Эти угрозы за бандитизм, разбой, грабёж, воровство, коррупцию и мошенничество практически многих матёрых преступников в мире удержать от преступления и его рецидива не смогла, тем более русского преступника. По своему психотипу настоящий, а не случайный, крупный преступник, как правило, аморальный, жадный, жестокий, лихой, волевой, решительный, рисковый, смелый и к сожалению умный и уверенный в своё везении и (или) безнаказанности человек-хищник. Для него главное любым путём жить за счёт других, в своё удовольствие и сейчас. Для этого за крупный куш он готов рискнуть всем и даже жизнью, но при этом убеждён, что всегда выйдет сухим из воды. Сдержать от преступления его сможет только одно - гарантированная законом невозможность легально воспользоваться полученными преступным путём средствами (деньгами, или оформить в собственность, в том числе на подставных лиц, движимое и недвижимое имущество) или воспользоваться за счёт указанных средств любыми дорогими услугами. Проекты такого закона в РФ имеются, но не принимаются, как и 20 пункт международной конвекции по борьбе с коррупцией, несмотря на её давнюю ратификацию в РФ.

Предлагаю метод искоренения крупной коррупции в России. Цель метода–это обеспечить невозможность тратить коррупционные деньги!

СУТЬ МЕТОДА.

1.В настоящее время легальные доходы населения в денежной форме имеются в цифровых базах данных на каждого человека в ПФР, ЕГИССО, в системе межведомственного взаимодействия (СМВ), куда поступают данные и из ФНС. С этих доходов удерживается все сборы. Таким образом, все легальные денежные доходы каждого человека уже давно находятся под контролем власти. Сейчас в РФ формируется обобщённая база данных на всех получателей денег, что необходимо ускорить.

2. Для контроля над расходами каждого человека необходимо в налоговую отчётность добавить всего один бланк для всех предприятий любой формы собственности, работающих как в сфере производства, сельского хозяйства, торговли, так и в сфере любых услуг, в том числе по регистрации в собственность любого имущества. В этом бланке-отчёте должны указываться реквизиты юр. или физ. лиц, которым отчитывающаяся сторона продала (передала) любые товары, имущество, или оказало любые услуги, или зарегистрировало любое имущество или сделку на сумму свыше установленного законодателем уровня (для физ. лиц меньше, для юр. лиц больше), а также наименование, краткая характеристика, цена реализации такого имущества или услуг или цена зарегистрированного имущества. Иначе отчитаться за такие реализацию и услуги перед ФНС будет невозможно и выручка за товары и (или) услуги повиснет в воздухе. Её невозможно будет использовать на легальные закупки или зарплату. Таким образом, оцифрованные затраты юр. и физ. лиц попадают в общую базу данных.

3. Компьютерная спецпрограмма на автомате выявляет несоответствие доходов расходам. Реквизиты лиц, подозреваемых в незаконном обогащении, сохраняются в базе данных. Их списки направляются в полицию как заявления о преступлении и как неопровержимые и допустимые доказательства для принятия соответствующих мер. С внедрением этого метода тратить коррупционные деньги на дорогие имущество и развлечения станет невозможно, в том числе, оформление указанного, на подставных лиц. Так как эти лица резко ограничат себя в своих личных расходах. Нелегальных работников эти изменения в налоговом законодательстве практически (без дорогостоящих приобретений) не коснутся. Контролировать нелегальные доходы по расходам может ФНС или иной уполномоченный орган. Не отреагировать на такие нелегальные доходы служащим этих органов будет довольно сложно, так как малые взятки не компенсируют им риск уголовной ответственности, а брать по крупному опасно и не имеет смысла. Кроме того, могут и будут поступать сигналы от своего и высшего начальства, конкурентов, журналистов, завистников, соседей и т. п. Кроме того в соответствии со ст.13 Конвенции ООН надо усилить медийную пропаганду о гражданском контроле над коррупцией, с обучением населения методам такого контроля путём организации различных телешоу на эту тему. Нашим законодателям остаётся только внести дополнения в УК РФ в соответствии с ратифицированными статьями 20; 26; 54; 57 Конвенции ООН о борьбе с коррупцией: - об ответственности юр.и физ. лиц; - о механизмах изъятия незаконно нажитого имущества; - о возврате незаконно приобретённых активов. Статья УК РФ "Об ответственности за незаконное обогащение" также может быть вновь принята, так как больше не будет противоречить Конституции и презумпции невиновности. Коррупционеру не надо будет самому доказывать свою невиновность. Его невиновность или вина будет установлена неопровержимыми фактами – компьютерными распечатками из всероссийской базы данных по доходам и расходам населения. Но и без добавления вышеуказанных статей в УК, предлагаемый метод, опираясь даже на действующее в настоящий момент законодательство, может нанести решающий удар по крупной коррупции в России, а заодно и по другим видам преступлений. Станет невозможным за средства, добытые преступным путём, заполучить в собственность замки, яхты и другое движимое и недвижимое имущество, а также услуги (путёвки, транспортные, путешествия, легальные затраты на корпоративы и рестораны и др.), стоимость которых превышает установленную законом.