Основные изменения, влияющие на приём поздних переселенцев в Германию в 2025 году

23 декабря 2023 года вступили в законную силу поправки к закону "Об изгнанных и беженцах" (BVFG), относительно немецкой декларации и сохранения постоянного места жительства.

Изменения § 6 Bundesvertriebenengesetz (BVFG):

• Абзац 2 пункт 2: Немецкая декларация путём изменения национальности на немецкую в документах основного заявления имеет преимущество над предыдущей не немецкой декларацией, если это сделано до покидания зон выселения.
• Абзац 2 пункт 3: Для подтверждения немецкой декларации (в смысле Абзатц 2 пункт 2) должно быть достаточно серьёзных усилий изменить национальность на немецкую.

Изменения § 4 Bundesvertriebenengesetz (BVFG):

• Абзац 4 пункт 1 : Федеральное министерство внутренних дел Германии уполномочено определять правовые условия, при которых проживание вне зоны переселения может длиться более шести месяцев с сохранением постоянного места жительства.
• Абзац 4 пункт 2 : Возможными критериями для оценки могут быть зона выселения или длительность пребывания.

На основании закона об изгнанных и беженцах (BVFG) для получения статуса позднего переселенца этнические немцы должны иметь постоянное проживание в районах выселения (страны бывшего СССР, за исключением стран Балтии). Этнические немцы, уже однажды покинувшие территорию стран бывшего СССР, могут быть признаны поздними переселенцами и получить Aufnahmebescheid только в особом случае.

15.08.2024 вышло Постановление BMI относительно сохранения постоянного места жительства :

★ Для беженцев из Украины, в связи с военными действиями в Украине (покинувших Украину после 23.02.2022), въехавших на территорию Германии :

• Антраг можно подать из Украины не позднее, чем через 1 год после окончания войны и возврата в Украину.
• Антраг можно подать из Германии в течении 2-х лет после выезда из Украины или до 15.02.2025, до окончательного завершения войны в Украине, если выполнены условия §9 AufentHG abs 2 Nr. 2, 4-9.

★ Для беженцев из России, в связи с военными действиями в Украине

(покинувших Россию после 23.02.2022), въехавших на территорию Германии :

Антраг можно подать из Германии в течении 1 года после получения статуса беженца согласно закона (§ 1 Absatz 1 Nummer 2 des Asylgesetzes или § 27 Absatz 1 Satz 2 des Bundesvertriebenengesetzes) или до 15.02.2025.

К сожалению, в настоящее время имеет место практика двойных стандартов, относительно немецкой декларации :

• BVA выносит положительное решение о приёме в Германию, несмотря на не немецкую национальность в оригинальных документах заявителя.
• Для заявителей, получивших отказ после 26.01.2021, по причине не немецкой декларации и подавших иск в суд, не исключена вероятность получить отказ суда, не смотря на изменение закона 23 декабря 2023 года.

Почему это возможно?

★ После изменения закона 23.12.2023, была выработана новая памятка BVA, относительно немецкой декларации.

Памятка BVA отражает изменения закона от 23 декабря 2023 года. Чиновник BVA обязан следовать памятке и принимать решение на её основании, поэтому не немецкая декларация в оригинальных документах заявителя не является причиной отказа в получении статуса позднего переселенца в Германии.

★ Суд не обязан принимать во внимание памятку BVA, судья должен принимать решение на основании требований закона и сложившейся судебной практики.

Исходя из текущей практики, в некоторых случаях судья ссылается на решение суда от 26.01.2021 и игнорирует изменение закона от 23.12.2023, целью которого и было измененение практики отказов после решения суда от 26.01.2021.

Что делать в случае отказа суда?

В случае отказа Административного суда г. Кёльн, в месячный срок в суд должно поступить заявление о допуске кассационной жалобы.

Если кассационная жалоба будет допущена, дело будет рассматриваться в Вышестоящем суде г Мюнстер.

Если по одному из аналогичных дел будет вынесено положительное решение, изменится практика Административного суда г. Кёльн.

Поскольку изменение судебной практики не даёт право на возобновление дела в BVA, заявителям, не согласным с решением суда, необходимо в установленный законом срок обжаловать отказ в Вышестоящем суде.