Наркотики: игра со смертью и законом.

Ответственность за употребление, освидетельствование, последствия.

Наркомания в России, а особенно омоложение типичного потребителя наркотиков, является ощутимой проблемой, которая из года в год, вызывает все больше вопросов – как ее побороть, почему интернет площадки по продаже наркотиков до сих пор работают, как сделать так, чтобы молодое поколение не употребляло наркотики? На эти и другие вопросы, мы попробуем получить ответы или хотя бы понять, как действовать, чтобы если Вас коснулась эта проблема – минимизировать последствия.

Совсем недавно, глава Следственного Комитета РФ, поднял вопрос о снижении возрастного порога для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере сбыта наркотиков с 16 до 14 лет. Мнение адвокатского сообщества разделились, одни уверены, что это пойдет на пользу обществу, другое мнение выразил мой коллега адвокат Кирилл Мариненко, с которым я согласен. Наркосбытчики привлекают детей, не потому, что они не достигли уголовной ответственности (условный наркосбытчик «вешает» себе сверху еще статью 150 УК РФ, вовлечение несовершеннолетнего в преступление, которую ужесточили в декабре 2024 года), а лишь потому, что легкие и быстрые деньги способны затуманить разум любому человеку, что уж говорить о молодежи.

Немного цифр.

Согласно официальной статистики Росстата количество больных состоящих на учете в лечебно – профилактических организациях на 2023 год составляет 212.2 тыс.человек, при этом различные источники ( проект Трезвая Россия, Нарко - нет) указывают, что количество людей постоянно употребляющих наркотики дошло до 6 млн. человек, а эпизодически «балуются» 12 млн. человек.

При этом, численность больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях, начинает сокращаться в период 2015-2016 г.г., как раз в момент упразднения ФСКН (Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков). Количество привлеченных к административной ответственности за употребление наркотиков и как следствие привлеченных за уклонение от прохождения лечения от наркомании с 2016 года, неуклонно растет, обобщенную статистику по административным правонарушениям до 2015 года, к сожалению, в открытом доступе нет, поэтому сказать как упразднение ФСКН повлияло на выявление подобных правонарушений, сложно.

По статистике: количество привлеченных к административной ответственности за употребление наркотиков в 2023 году - 110775 человек, а за уклонение прохождение лечения 23034 человек.

Какая ответственность грозит за употребление?

Употреблять наркотические средства по назначению врача (наркотические и психотропные вещества, строго указанные в списке II и списке III) можно, на эти наркотические средства и психотропные вещества, разрешенные для использования в медицинских целях, распространяется действие законодательства об обращении лекарственных средств.

Любое другое употребление наркотических средств и психотропных веществ, наказуемо, ответственность за употребление предусмотрена ч.2 ст.20.20 КоАП РФ – за употребление наркотиков в общественных местах, ст. 20.22 КоАП РФ, - потребление несовершеннолетним наркотиков (эту же статью применят, если несовершеннолетний находился в состоянии алкогольного опьянения) и ст. 6.9 КоАП РФ ( возраст привлечения - 16 лет), потребление наркотиков без назначения врача. В большинстве случаев правоохранители привлекают к ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ (наказание варьируется от штрафа 4000 руб. до ареста в 15 суток). При этом согласно ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, правонарушение совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданство, влечет за собой административное выдворение, без каких либо альтернатив, хотя прецеденты отмены такого наказания - есть. Отказ от прохождения освидетельствования наказывается точно также.

Важно понимать, что при осуждении человека по «наркотической статье» за потребление, сведения о нем попадают в наркодиспансер, где он будет стоять на учете, кроме того, своеобразный учет будет вестись в органе МВД.

Обязанность о прохождении лечения от наркомании устанавливается судом и если раньше суды зачастую не добавляли в резолютивную часть приговора этот пункт, то сейчас каждый случай осуждения влечет наложение этой обязанности. Так как эту обязанность возложил суд, то она будет сопровождать человека всегда, снять ее можно в одном случае: прохождение лечения ( на основе требования наркодиспансера), ну либо смерть.

Уклонение от прохождения этой обязанности, также влечет наказание, по ст. 6.9.1 КоАП РФ ( от 4 до 5 тыс.руб., либо арест до 30 суток), уклонение устанавливается на основе сведений из наркодиспансера, где указано, что человек не явился по требованию врача – нарколога или самовольно покинул данное заведение.

Если человек добровольно обратился за медицинской помощью для лечения наркотической зависимости, он не привлекается к административной ответственности, но постановка его на «учет», гарантирована. На практике наркозависимые редко самостоятельно обращаются за помощью в наркодиспансеры, а если и обращаются это связано с «ломкой» после опийного наркотика. Зачастую обращение за помощью – уже последствие каких – либо противоправных действий, либо озабоченность близких. Статистику «излечившихся» не возможно подсчитать, поскольку сведения о количестве прошедших лечение являются служебной информацией, в прочем, даже прохождение лечения в наркодиспансере не дает 100% гарантии, что человек не вернется к этой привычке сразу же по возвращению в общество. Некоторые хвалят частные клиники - «рехабы», в них есть очевидный плюс – на «учет» естественно никто не попадет, но и советовать какой – то конкретный я не могу, поскольку «рецидивы» могут случиться спустя длительное время. Такие частные клиники - «рехабы» в основном не дешевое удовольствие, порядок цен начинающийся в провинции около 50-80 тыс.руб в месяц, причем это самые бюджетные варианты.

Порядок проведения освидетельствования.

В случае задержания, в любом случае рекомендуется пройти медицинское освидетельствования, поскольку отказ от освидетельствования законодательно приравнен к употреблению и смысла в отказе нет.

При прохождении освидетельствования необходимо четко руководствоваться законодательством, в части касающейся прохождения мед.освидетельствования особенно. Медицинское освидетельствование регулируется Приказом Минздрава России.

Основанием для проведения освидетельствования в данном случае, будет являться протокол направления, составленный сотрудником правоохранительных органов. При этом в Приказе указано, что основанием направления лица на освидетельствование, являются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача. В Приказе есть критерии при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица. При этом, в этом же приказе имеются клинические признаки опьянения, включающие изменения психической деятельности (оценка поведения); изменения вегетативно-сосудистых реакций (реакция зрачков, бледность итд.) и нарушения двигательной сферы. В связи с тем, что критерии носят субъективный характер, оспорить решение сотрудника, на направление вызванное, например его внутренними убеждением / внешним видом лица/ опытом сотрудника / местом задержания (выбери любое) и один из обязательных критериев указанных в приказе, вряд ли удастся.

Несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического, могут освидетельствовать только на основании письменного разрешения законного представителя, присутствие законного представителя при этом – не обязательно.

В ходе проведения освидетельствования, в акт мед.освидетельствования вносятся персональные данные лица, после чего, во всех случаях освидетельствование начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения.

Далее происходит отбор биологического материала (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования, который осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

После отбора биологического материала, должностному лицу доставлявшему гражданина, выдается заверенная справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены (не обнаружены) клинические признаки опьянения. Копия указанной справки выдается свидетельствуемому (его законному представителю).

Медицинское освидетельствование будет завершено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта, то есть акт медицинского освидетельствования будет выдан должностному лицу при получении результатов ХТИ, а уже на основании акта, лицо может быть привлечено к административной ответственности и только в этот момент должен быть составлен протокол об административном правонарушении.

В силу ст. 28.2 КоАП протокол должен составляться с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо в его отсутствие, если лицо своевременно и надлежащим образом извещено о составлении протокола. Вы вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. При составлении протокола в отношении несовершеннолетнего, все действия должны производиться в присутствии законного представителя.

Последствия.

О медицинских последствиях употребления наркотиков, необходима отдельная статья, а различные источники пестрят еще и социальными проблемами в дальнейшем.

С юридической точки зрения, наркомания является болезнью, а согласно разъяснений Верховного суда совершение преступления под действиями наркотиков не является, безусловно отягчающим обстоятельством но, каждый должен понимать, что судья тоже человек, который будет судить согласно своих внутренних убеждений (например, принятие наркомании как формы опасного поведения).

Кроме того, последствия в виде вечной строчки в справке от врача – нарколога: «состоял на учете в связи с потреблением наркотических средств», будет сопровождать человека в любом учреждении, которое ее потребует.

Если Вас задержали по подозрению в употреблении наркотиков, обратитесь к специалисту – еще лучше заранее на случай задержания. Одно освидетельствование и один протокол по наркотической статье, может предопределить дальнейшую судьбу молодого человека.