Неиспользованная формула разрешения Карабахского конфликта

Вооружённый конфликт между Арменией и Азербайджаном за Нагорный Карабах начался со времён распада Советского Союза. Тогда, имея политический статус автономного региона, Нагорный Карабах был формально закреплён на карте СССР в административно-территориальных границах Азербайджанской советской республики. Однако подавляющая часть региона была населена и управлялась этническими армянами, которые там жили, работали и обрабатывали землю. Они, согласно переписи 1823 года, составляли 97 процентов населения Нагорного Карабаха. В 1920-х годах в этнической структуре региона наблюдалось почти такое же соотношение: 94,4 процента (124136 человек) были армянами. За свою историю Нагорный Карабах время от времени завоёвывался азербайджанскими и турецкими предками. Тогда армянским поселенцам вменялся статус “нелегальных иммигрантов” и принимались меры по их выдворению с земли, на которой они жили и трудились. Такой тип конфликта вокруг места проживания человека, зачастую соединённый с этническими чистками, можно отнести к “войне за землю”. После установления военного контроля над регионом азербайджанцы и турки, однако, не сильно стремились к заселению территории, преследуя, по большей части, экономические интересы и территориальную целостность. Это может объяснить тот факт, почему армяне всегда составляли большинство проживающей популяции. Поэтому для азербайджанцев такой конфликт можно было бы назвать как “война за бизнес” и за восстановление их собственной “исторической правды”.

Когда политические трения усилились в 2014-м году, президент Путин встретился с лидерами Армении и Азербайджана с целью помочь разрешить конфликт. Поскольку его усилия оказались неэффективными, противостояние между двумя республиками перешло в фазу тяжёлого вооружённого конфликта. После того, как тысячи людей были убиты и ранены, российский министр иностранных дел Лавров указал на то, что ООН будет вовлечена в решение гуманитарных проблем по вопросу расселения людей, оставшихся без крова в результате войны. Московское Время опубликовало основные условия сделки по Нагорному Карабаху касательно прекращения огня. В результате 84770 человек были вынуждены покинуть свои собственные дома.

Язык основных условий сделки в целом говорил о том, кому территория Нагорного Карабаха будет передана под контроль. И Большой медиатор, и лидеры воюющих республик под “контролем” подразумевали, как обычно, политический контроль над территорией, обеспечиваемый вооружёнными силами. Иными словами, военно-политический подход — это способ, который российские силовики рассматривали как единственно эффективный в разрешении конфликта. В этом смысле, они не видели — и, похоже, не видят и сейчас — никакого другого варианта решения какого-либо геополитического конфликта на грани войны, независимо от её типа — будь то война за землю, война за бизнес, стратегическая война за безопасность или колониальная война за недра и людские ресурсы.

Президент Путин счёл, что результат от его усилий зависел от более широкого мирного договора и взаимного разграничения армяно-азербайджанской границы. Но российская модель примирения не включала условия, которые бы урегулировали “обмен” армянской войны за землю и азербайджанской войны за бизнес-территорию на безопасность граждан, проживающих в Арцахе. Премьер-министр Пашинян правильно настаивал на том, что решение ключевых проблем вокруг конфликта находилось в подвешенном состоянии. “К сожалению, этот конфликт всё ещё не урегулирован,” — он рассказал журналистам после переговоров в Кремле в 2021-м году.

Фактически кремлёвскими переговорами о прекращении огня и территориальном подарке Азербайджану не поддерживались интересы тех, кто проживал в своих домах на передаваемых территориях. Предлагал ли Кремль Азербайджану обеспечить всем этим проживающим политическую и экономическую безопасность? Нет. В этом смысле более детальный ответ состоит в том, что это была всего лишь сделка о прекращении огня, то есть о мире, но не соглашение одновременно о мире и безопасности. Безопасность, начиная с продовольственной, жилищной и заканчивая территориальной, обеспечивается (даётся) непосредственно людям, своим гражданам, представителями власти, избранными из числа этих граждан. С фундаментальных позиций, безопасность может рассматриваться как универсальное право человека, даже в случае, когда она обеспечивается стратегическими ракетами. Вполне очевидно, что людям, живущим в политической и экономической безопасности, не требуется вступать в войну для защиты собственного достоинства тактическими средствами.

Карабахская дилемма не могла и не может быть решена путём прекращения огня, попросту передав регион перспективному геополитическому другу. Нагорный Карабах сам по себе не может обеспечить устойчивое развитие по факту приобретения протектората над территорией со стороны любой из двух воюющих за него сторон. Этот регион имел статус автономии во времена СССР не просто так.

Проблема, однако, могла бы быть решена наделением Нагорного Карабаха независимым политическим статусом — ради мира, а также установлением над его юрисдикцией Армяно-Азербайджанского экономического пространства, включающего (вместо изгнания) проживающих на нагорно-карабахской земле, в то время как граждане республик Армения и Азербайджан могли бы легально присоединяться через двойное гражданство к гражданам Нагорного Карабаха для совместного ведения бизнеса — ради взаимной безопасности. Капитализированные по справедливому правилу совместные предприятия, администрируемые автономной республикой (как бы она официально ни называлась), могли бы стать ключом к успешному разрешению конфликта. В данном случае этот ключ — “обмен” войны за землю на добавленный человеческий ресурс, а войны за бизнес — на добавленный капитал. Труд и капитал — факторы, необходимые для создания добавленной (прибавочной) стоимости, которая и обеспечивает человеку безопасность, о чём хорошо известно рождённым в СССР. Главным условием соглашения о мире и безопасности, таким образом, должно было стать экономическое соотношение размеров оплаты труда жителей и прибыли предприятий Нагорного Карабаха. Формула, применимая к разрешению Карабахского конфликта, достаточно тривиальна, а именно: 50 на 50 в общем доходе — соотношение между зарплатами этнических армян и азербайджанцев — граждан Нагорного Карабаха — и прибылью владельцев нагорно-карабахского бизнеса — граждан Армении и Азербайджана — в совокупном ВВП, произведённым экономикой, в которой заняты граждане Нагорного Карабаха, независимо от этноса. Изначальное справедливое соотношение зарплат и прибыли могло бы быть урегулировано через известные механизмы национализации и приватизации, причём без шоковой терапии.

Под авторитетным управлением президента Путина, Нагорный Карабах имел шанс стать Армяно-Азербайджанским Кипром. Но мировая близорукость Кремля, использовавшего туманные перспективы в медиации конфликта, в то время как ясной задачей было принятие решения относительно судеб и достоинства тысяч людей, непосредственно проживающих в Нагорном Карабахе, вновь привела к территориальному пинг-понгу. Выгода от дарственной республике Азербайджан, подогретой тем, что президент Алиев был другом Кремля и поэтому Нагорный Карабах в будущем не потребует обеспечения безопасности средствами ОДКБ (а как известно, Премьер-министр Пашинян очень просил ОДКБ обеспечить безопасность региона), оказалось ошибочным стратегическим убеждением. В эпоху, когда финансовый капитал имеет значение, неиспользованной формулой разрешения Карабахского конфликта была договорная справедливая капитализация, ставящая целью совместными усилиями сделать большой пирог, вместо того чтобы несправедливо делить на куски маленький пирог, оставшийся от СССР. Возможно, из-за того, что Нагорный Карабах не имеет значительных запасов нефти и газа, российский переговорщик не усмотрел, что создание экономического союза на основе справедливой капитализации совместных Армяно-Азербайджанских предприятий, работающих в политически независимом регионе, было единственным устойчивым решением, обещающим успешному медиатору международное признание за будущую счастливую жизнь 84770 людей.

Прямо сейчас подписывайтесь на мои статьи, а также добавьте в закладки мой substack — дальше будет ещё интересней...