Выкуп земли под гаражом

Здравствуйте! В 2023году выиграл аукцион целевого назначения под строительство гаража. Каждый год платил аренду по 3тыс. И вот настал день когда я его построил. Пришёл в земельный комитет, а меня удивили, надо ещё и выкупать землю. Изначально и речи не было об этом и в договоре этого нет. Купи эл. Ключ, плати аренду, построй гараж,оформи документы, а потом скелеты в шкафу, оказывается надо выкупать землю какой то процент от кадастровой стоимости. Правомерно ли это?