Проблемы с управляющими организациями в нашей стране носят перманентный характер. Мы платим деньги за содержание и ремонт жилья, организации постоянно говорят, что денег не хватает, но ремонт не проводится. Или же проводятся, но частично. Нередко возникают ситуации, когда жильцам приходится искать информацию о том, как написать заявление на ремонт подъезда. Рассказываем, как грамотно заполнить жалобу, куда и как ее подавать, что делать при отказе. Информируем, что же на самом деле должны делать управляющие компании, а какие требования к ним неправомерны.
НА ЧТО ЖАЛУЕМСЯ
Каждый жилец многоквартирного дома получает раз в месяц платежку от управляющей компании. В ней есть графа – содержание и ремонт жилья. Что именно мы оплачиваем?
Для начала нужно понять, что главным документом, по которому юристы могут отследить взаимоотношения между владельцами квартир в доме и управляющей организацией, является договор на управление дома. Он заключается с каждым из жильцом. В нем же должны быть прописаны требования, которые в свою очередь должны выполнять представители управляющей организации. Нередко такой договор не заключается.
Не беда. В любом случае обязанности УК прописаны в Постановлении правительства №290. Основные требования:
УК должна содержать в надлежащем состоянии несущие конструкции многоквартирного дома Проблемы с фундаментом и стенами, лестницами и балками может стать поводом написать заявление на ремонт подъезда в управляющую компанию. Да – потому что лестницы являются как неотъемлемой частью дома, так и входят в общее имущество, расположенное в подъезде.
ЖЭК или любая другая УК должна содержать инженерно-технические системы в многоквартирном доме Проблемы с отопление, горячей водой, электричеством, газоснабжением – чтобы не говорили менеджеры управляющих организаций, все-таки содержать это имущество должны они как раз за счет денег из платежек жильцов.
Иное содержание жилья Большей частью юристы помогают составить заявление от жильцов на ремонт подъезда, руководствуясь именно этой категорией обязательных услуг от управляющей организации. Сюда входит уборка подъезда, содержание его в порядке. Плюс – содержание придомовой территории и земельного участка многоквартирного дома.
ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ
Текущий ремонт подъездов многоквартирных домов, в соответствии с постановление №290, включает в себя:
Содержание в нормативном состоянии стен и потолков – их покраска, побелка.
Аналогично должны содержаться и перила в подъезде.
Оконные рамы, двери и лифт также должны быть в надлежащем состоянии, в том числе и покрашены.
Остекление окон, плюс работа по устранению щелей и зазоров между стенами и рамами.
Содержание в надлежащем состоянии и замена дверей между подъездом и улицей.
Это – текущий ремонт, который должен проводиться без напоминаний со стороны жильцов. Есть и ремонт по заявлению жильцов в различных критических и спорных ситуациях. Рассмотрим это ниже.
ПОМЕЩЕНИЯ
Часто жильцы задают вопросы о помещениях в подъездах, которые как бы относятся и к общему имуществу дома, и к квартирам. Это:
Тамбурочки в домах с планировками типа «чешки» и «гостинки»
Небольшие помещения на первом этаже в «хрущевках» и «брежневках»
Чердачные помещения в домах современной планировки.
Технические этажи в девятиэтажках постройки 1980-2000 годов.
Нужно понимать, что все, что не относится в площади квартиры, соответственно является общедомовым имуществом. Поэтому можно смело аргументировать свои требования Постановлением правительства РФ, если управляющая компания начинает выдумывать оправдания своему бездействию. И да, в том числе вы можете написать в УК заявление на косметический ремонт подъезда – отказать в таких требованиях также будет незаконно. Поэтому смело пишем заявление, например, на косметический ремонт подъезда, и указываем нужные помещения. Образец можно изучить у нас на сайте чуть ниже.
Все, что не входит в площадь квартиры, является общедомовым имуществом.
КОЗЫРЕК ПОДЪЕЗДА
Частым камнем преткновения становится козырек над выходом из подъезда. Представители УК порой говорят, что не будут содержать его, так как это является имуществом вне дома. На самом деле в такой ситуации они неправы:
Они обязаны ремонтировать козырек подъезда также, как и сам подъезд и любое иное имущество в многоквартирном доме.
Разрушившийся козырек в подъезде угрожает здоровью жильцов дома и их гостей, поэтому прямая обязанность управляющей компании содержать его в порядке.
Но – если козырек не входит в общий план дома, а установлен незаконно, то заявление на ремонт козырька над подъездом может быть не удовлетворено по вполне законным основаниям. Поэтому будьте внимательны в своих требованиях.
РАЗБИТЫЕ ОКНА
Часто спрашивают, верно ли писать заявление на текущий ремонт подъездов, если в них побиты окна. С одной стороны представители управляющей организации могут заявить, что это не является общим содержанием дома, так как окна разбиты, а не пришли в негодность по естественным причинам. С другой стороны – это не проблемы жильцов. Почему?
Управляющая организация должна содержать подъезды в порядке, а окна входят в перечень ненесущих конструкций в многоквартирном доме.
Именно управляющая компания должна обращаться в полицию по факту разбитых окон за счет хулиганских действий известного или неизвестного лица.
И управляющая компания должна в гражданском порядке взыскивать с виновного стоимость на замену окон.
Если проще – даже если хулиган, разбивший окна, известен, то сначала УК ремонтирует окна, а уже потом разбирается с этим хулиганам. Жильцов не должны волновать проблемы УК при исполнении обязательных требований по содержанию имущества многоквартирного дома. Перечень работ под заявление на ремонт подъезда
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Есть два пути для воздействия на управляющую организацию, о которых представители УК предпочитают умалчивать.
Собрание собственников жилых помещений многоквартирных домов и решение о проведении каких либо видов ремонтов.
Заявление на ремонт подъезда от собственника жилого помещения в адрес управляющей организации.
Законы в жилищной сфере предусматривают приоритетное управление домом силами самих жильцов. Об этом часто говорят представители управляющих организаций. Но текущий ремонт жилья – остекление окон, ремонт в помещениях подъезда, козырек – все это должно содержаться в нормативном состоянии и без вмешательства собрания жильцов. Именно поэтому любой собственник дома может написать заявление на ремонт подъезда в управляющую организацию. Так будет даже правильнее.
ЖАЛОБА В УК
По умолчанию предполагать, что управляющая компания не будет ремонтировать подъезд и всячески избегать выполнения своих обязанностей по содержанию дома неверно. Но юридически правильно будет писать не просто заявление, а заявление-жалобу, с которой затем можно будет сразу пойти в проверяющие органы.
Перед тем, как писать жалобу, соберите доказательства. Например, фотографии разрушенного козырька или выбитых стекол.
КАК НАПИСАТЬ
Написать заявление на ремонт подъезда в многоквартирном доме достаточно просто. Фактически оно готовится в свободной форме. Но верно будет соблюдать нормы гражданского права.
Готовим заявление на обычном листе А 4.
Сначала оформляем шапку – пишем, куда именно заявление. Например: «В управляющую компанию «Жилсервис», адрес город такой-то, улица такая-то, дом такой-то». Название управляющей компании можно узнать на платежке, которая ежемесячно приходит к вам за оплату жилья.
Слово «Заявление» и переходим к сути. «Я, ФИО, владелец квартиры № N в доме по адресу (указываем адрес) прошу вас выполнить обязательства, накладываемые Жилищным кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ №290 и выполнить обязательства по содержанию имущества многоквартирного дома. В частности…». И после описываем суть претензий.
Вам нужно конкретно, но без эмоций описать проблемы, требуемые устранения. Не нужно писать, что в подъезде холодно, потому что выбиты стекла. Нужно: «Требую провести остекление в подъезде № 1 дома №, так как это требование указано в постановлении №290». Эмоций нет, причин и последствий нет – вы просто требуете от УК выполнить их работу.
Добавьте к заявлению доказательства ваших слов – фотографии того, что требует ремонта.
Поставьте дату, укажите свои данные – ФИО и адрес, контактный телефон. Поставьте подпись.
Образец заявления на ремонт подъезда можно изучить у нас на сайте (скачать образец).
Ответить на ваше заявление представители управляющей организации должны в течение месяца. Передать бумагу можно двумя способами:
Сделать две копии заявление в УК на ремонт подъезда и отнести в офис управляющей организации. Секретарь должен поставить отметку с датой о том, что заявление принято к рассмотрению. Если вам отказывают, не тратьте нервы и переходите к варианту номер 2
Просто отправить на адрес управляющей организации, который вы можете узнать из ежемесячной платежной квитанции с помощью почты. Отправляйте заказным письмом с ценной описью – так вы затем сможете доказать, что жалобы точно была.
Вот и весь алгоритм действий. Давайте повторим:
Собираем доказательства.
Изучаем образец заявления в ук на ремонт подъезда.
Передаем в УК
Ждем 30 дней и результатов ремонта.
Если ничего не происходит, пора начинать воздействовать на управляющую организацию контролирующими органами.
ЖАЛОБЫ
Несмотря на явное вызывающее поведение управляющих организаций, в основном за ними не стоит ничего, кроме откровенного блефа. Законодатель значительно упростил жизнь собственникам жилья в многоквартирных домах за счет возможности обратиться сразу в три надзорных ведомства.
РОСПОТРЕБНАДЗОР
Управление Роспотребнадзора фактически не принимает заявление на ремонт подъезда, контролем над этими действиями занимаются другие организации. Но вы можете отправить жалобу на управляющую организацию, если происходит одна или несколько ситуаций, описанных ниже:
В управляющую организацию поступило заявления от жильцов дома на ремонт подъезда, а директор заявляет, что ремонт уже проводился, но при этом отказывается предоставить бухгалтерскую и экономическую документацию. Суть в чем – директор УК может сказать, что денег на ремонт нет. Но обязан подтвердить эти действия документами. Если этого не происходит – смело обращайтесь в Роспотребнадзор.
Если директор УК не хочет предоставлять информацию о работах в рамках Постановления №290. Это важно – руководитель управляющей организации говорит, что работы выполнены, поэтому написать заявление на ремонт подъезда можно только в следующем году. Но подтверждение не предоставляет. Значит, идем в Роспотребнадзор.
Если вы не знаете, где находится ближайшее к вам территориальное отделение управления Роспотребнадзора, то уточнить сам адрес и контактные данные можно на специальной странице портала ведомства.
Вам достаточно взять свою копию заявления на ремонт подъезда с проставленной датой и сходить к ним на прием. Скорее всего, придется написать отдельную жалобу – это не слишком сложно.
ФЗ №277 требует от гражданина сначала обратиться с претензией в организацию, а уже потом просить провести внеплановую проверку. Поэтому сначала пишем заявление в УК, а уже потом – в Роспотребнадзор.
В заявлении в ведомство необходимо указать:
ФИО и паспортные данные, место регистрации.
Контактный телефон.
Приложить копии заявлений на ремонт подъезда в УК и переписку с директором, если таковая имеется.
Другие доказательства вины директора управляющей компании, если такие удалось собрать.
На основе этой информации будет проводиться внеплановая проверка, о результатах которой вам должны сообщить в течение 14 дней. Не забудьте внимательно перечитать заявления и воздержитесь от эмоциональных высказываний и оскорблений.
ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ
В спорах с управляющей компанией Госжилинспекция по вашему региону станет главным союзником. Сотрудники этого ведомства наделены правом проводить внеплановые проверки, штрафовать нерадивых работников УК, дисквалифицировать директором управляющей организации и даже лишать саму управляющую компанию лицензии за повторное нарушение.
В компетенции сотрудников жилинспекции:
Контроль выполнения требований Постановления Правительства РФ №290
Контроль получения владельцами квартир коммунальных услуг.
Контроль за выполнением требований к эксплуатации жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Контроль за деятельностью управляющих организаций.
Если вы написали заявления в органы ЖКХ на ремонт подъезда, а вам ответили, что проводить такие работы можно только по решению общего собрания жильцов, то вам опять же – в Госжилинспекцию.
Инспекция, в отличии от органов Роспотребнадзора, вправе не только проводить проверки и штрафовать, но и в случае злостного нарушения правил отзывать лицензию у управляющей организации.
Подготовьте полную жалобу на управляющую организацию в жилинспекцию. Образец – используйте тот же, что и для Роспотребнадзора. Просто замените в шапке информацию в графе «Куда». В заявлении обязательно должно содержаться:
Данные о том, что управляющая компания должна руководствоваться нормами ст. №161 ЖК РФ – именно в этой статье можно найти информацию о том, что управляющая организация обязана соблюдать нормы по созданию благоприятных условий для проживания граждан в подведомственных ей домах.
Указывать полные регистрационные данные управляющей компании не обязательно, но можно.
Стоит добавить строчку: «В связи с ежемесячной оплатой платежного документа от управляющей компании прошу обязать директора организации ФИО соблюдать законодательство и выполнить текущий ремонт подъезда, провести косметический ремонт, заняться остеклением окон и ремонтом козырька». Добавьте, если необходимо, другие требования.
Под заявление в Госжилинспекцию, не забудьте приложить к ней доказательства ваших проблем с подъездом. Также можно написать коллективное обращение от жильцов – оно ничем не отличается от обычного заявления, просто расписываются под текстом все собственники квартир, которые согласились вступить в противоборство с управляющей организацией. Срок рассмотрения жалоб граждан в Госжилинспекции – не более 30-ти дней.
Не забудьте, что планомерная работа в юридическом поле обязательно станет инструментом по эффективному содержанию вашего дома. Если же в органах Роспотребнадзора или Госжилинспекции не стали рассматривать ваши жалобы, или же принято отрицательное решение по вашим доводом, вы всегда можете подать жалобу как на эти органы, так и на управляющую организацию в прокуратуру.
