Не пропустите самое важное, что происходит в Интернете
Подписаться Не сейчас

Обращение в Трудовую инспекцию как инструмент в защите нарушенных трудовых прав

19 629 просмотров
242 комментариев

Государственная инспекция труда (ГИТ) входит в структуру Федеральной службы по труду и занятости. Она включает в себя федеральный надзорный орган и территориальные инспекции труда, действующие в соответствующих субъектах РФ. Жалобу в ГИТ можно подать на личном приеме у инспектора, по почте, с помощью интернет-ресурса https://онлайнинспекция. Рф или через личный кабинет на портале госуслуг: https://www.gosuslugi.ru.

Полномочия трудовой инспекции

В своей работе инспекция труда руководствуется Трудовым кодексом РФ и Положениями об инспекции труда, где определены ее функции, полномочия трудовой инспекции и права инспектора по труду. Также деятельность органа регламентируется федеральными законами и Конвенцией «Об инспекции труда в промышленности и торговле».

В соответствии со ст. 356 ТК РФ, все полномочия федеральной инспекции труда сводятся к следующему:

  • выполнение надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства;
  • предъявление работодателю обязательных для выполнения предписаний о восстановлении нарушенных трудовых прав работника;
  • выдача предписаний об отстранении от работы лиц, которые не ознакомлены с инструкцией по технике безопасности и не смогли подтвердить свои знания по охране труда;
  • привлечение к административной ответственности;
  • расследование обстоятельств несчастных случаев на производстве;
  • инициирование судебных разбирательств по факту нарушения законодательства;
  • приостановление деятельности организации или ее подразделений.

Для того, чтобы выполнялись основные полномочия федеральной инспекции труда, в ст. 357 ТК РФ закреплены права контролирующего органа. Инспектор по труду может:

  • беспрепятственно и в любое время суток посещать организации с целью проведения проверки (при наличии удостоверения). Если речь идет о плановой проверке, то инспектор должен уведомить руководство организации не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала;
  • запрашивать документы и информацию, связанную с соблюдением работодателем прав и законных интересов работников;
  • изымать для анализа образцы веществ и материалов, которые используются на предприятии.

Однако в соответствии со ст. 360 ТК РФ, инспектор по труду не имеет права проводить плановую проверку в отсутствие должностного лица или работников проверяемых юридических лиц.

В инспекцию можно обратиться лично или отправить жалобу по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). Во время личного приема заявитель может согласовать правовые позиции своего обращения. Также в полномочия государственных инспекторов труда входит предоставление юридической консультации обратившимся гражданам.

Обратите внимание, что СРОКОВ ДАВНОСТИ для обращения в трудовую инспекцию по нарушениям трудовых прав НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО! То есть Вы можете обратиться с жалобой на нарушение Ваших прав работодателем, которое было совершено даже 10 лет назад! При этом если данное нарушение до сих пор не исправлено, то трудовая инспекция вынесет обязательное для исполнение предписание для устранения всех выявленных нарушений. За неисполнение данного предписания предусмотрена административная ответственность. Если с момента совершения нарушения не прошел 1 год (срок давности для привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства), то работодатель будет привлечен к административной ответственности и за само нарушение!

Срок обращения в трудовую инспекцию после увольнения и по другим трудовым спорам

Независимо от способа подачи жалобы, инспектор обязан зафиксировать факт обращения работника в государственную инспекцию и провести проверку по данному обращению. Не позднее, чем через 30 дней, трудовой инспектор должен сообщить о результатах проведенной проверки.

Существуют специальные сроки, согласно которым жалобы о нарушениях, связанных с увольнением работников, рассматриваются в течение 10-дневного срока с момента их получения (ст. 373 ТК РФ).

Если инспектор под разными предлогами отказывается принимать у Вас заявление, то следует направить его по почте заказным письмом с уведомлением. Подобное поведение инспектора Вы можете обжаловать в Прокуратуру.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Государственная инспекция труда призвана выявить любое нарушение работодателем трудового законодательства. Согласно данным статистики, наиболее распространенными являются нарушения в сфере:

-оплаты труда:

  • незаконное изменение сроков выплаты заработной платы;
  • невыплата всех сумм при увольнении работника и др..

-заключения, прекращения или изменения трудового договора:

  • ненадлежащее оформление трудового договора (письменная форма, обязательные условия и т.д.);
  • отсутствие приказа о приеме на работу или отсутствие обязательного ознакомления работника с таким приказом;
  • нарушение правил хранения или ведения трудовых книжек;
  • несоблюдение срока, отведенного для ознакомления работника с измененными условиями трудового договора;
  • заключение гражданско-правового договора вместо трудового и др..

-режима труда и отдыха:

  • отсутствие локальных нормативных актов, которые регулируют расписание рабочего времени и времени отдыха;
  • отзыв работников из отпусков без их письменного согласия;
  • непредставление работникам отпусков, установленных законодательством, или предоставление отпусков меньшей продолжительности и др..

-охраны труда:

  • отсутствие обязательной аттестации рабочих мест;
  • нарушение требований о прохождении работниками медицинского осмотра;
  • отсутствие обучения работников правилам охраны труда;
  • нарушения при расследовании несчастных случаев, произошедших на производстве и др..

-компенсаций и гарантий, предусмотренных законодательными актами:

  • непредоставление гарантий и компенсаций при переезде на работу в другую местность, направлении работника в служебную командировку и т.д.;
  • непредоставление гарантий, установленных Трудовым кодексом РФ, беременным женщинам, несовершеннолетним гражданам и др..

-применения дисциплинарных взысканий:

  • нарушение порядка привлечения работника к ответственности;
  • нарушение срока, в течение которого возможно применение дисциплинарного взыскания и др..

-повышения квалификации;

-принятия локальных нормативных актов.

За нарушение требований законодательных актов, которые содержат нормы трудового права, к работодателям (должностным лицам) могут применяться следующие виды ответственности:

-гражданско-правовая:

  • возмещение работнику не полученного им заработка (дохода) в случае незаконного лишения его возможности заниматься трудовой деятельностью (ст. 234 Трудового кодекса РФ);
  • полная материальная ответственность руководителя за прямой действительный ущерб, который причинен им организации (ст. 277 Трудового кодекса РФ);
  • возмещение работнику утраченного заработка, а также дополнительных расходов (на лечение, питание, приобретение лекарств и т.д.) в связи с трудовым увечьем или иным повреждением здоровья (глава 59 Гражданского кодекса РФ) и др..

-дисциплинарная.

  • должностные лица организаций (работодатели – физические лица), признанные виновными в нарушении требований законодательных актов, которые содержат нормы трудового права, несут ответственность, в том числе дисциплинарную, в порядке и случаях, предусмотренных законом (ст. 362 Трудового кодекса РФ).

-административная:

  • нарушение нормативно-правовых актов о труде, охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ);
  • незаконное увольнение работников (ст. 5.34 КоАП РФ);
  • невыполнение предписания контролирующего (надзорного) органа (ст. 19.5 КоАП РФ) и др.

-уголовная:

  • нарушение правил охраны труда (ст. 143 Уголовного кодекса РФ);
  • невыплата заработной платы (ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ) и др.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства может применяться только к должностным лицам работодателя (работодателю – физическому лицу), которые признаны судом виновными в совершении преступлений. Она не распространяется на юридические лица.

Чаще всего при выявлении нарушений со стороны работодателя к нему применяются меры административного взыскания. За первое нарушение обычно выносится либо предупреждение, либо штраф в минимальном размере. За повторное нарушение (в течение года) санкция может быть увеличена. По ч.2 ст.5.27 КоАП РФ за повторное в течение года нарушение законодательства о труде для должностных лиц работодателя предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации (временный запрет занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности).

Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя

Согласно норме ст. 356 Трудового кодекса РФ, Государственная инспекция труда:

  • принимает и рассматривает письма, заявления, жалобы, а также другие обращения граждан с указанием на нарушения их трудовых прав;
  • предпринимает необходимые меры по устранению нарушений, а также восстановлению нарушенных прав.

Как обратиться в трудовую инспекцию?

  1. 1 Выяснить адрес ее территориального отдела.
  2. Составить обращение с указанием на нарушение трудовых прав.
  3. Приложить к нему документы, которые подтверждают изложенные доводы.
  4. Отнести заявление в трудовую инспекцию. Обращение также можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, Образец письма в трудовую инспекцию можно легко найти в Интернете.

Как правильно составить обращение?

В нем обязательно должны присутствовать следующие данные:

  • наименование территориального представительства трудовой инспекции, в которое направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество руководителя, либо просто его должность;
  • фамилия, имя, отчество, а также адрес гражданина, который подает обращение;
  • доводы, указания на нарушение трудовых прав, предложения, заявления или жалобы;
  • личная подпись и дата.

Сроки рассмотрения жалоб и заявлений

Письменное обращение в трудовую инспекцию подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации. В особых случаях этот срок можно продлевать, но не более чем на 30 дней.

Последствия рассмотрения жалоб и заявлений

По результатам проверки доводов, указанных в обращении, инспекторы могут:

  • выдать работодателю предписание с требованием устранить нарушения;
  • привлечь его к административной ответственности;
  • приостановить работу организации, отдельных ее структурных подразделений или оборудования;
  • отстранить от работы персонал или отдельных лиц, в случаях установленных законом;
  • направить в правоохранительные органы соответствующий материал с целью привлечения лиц к уголовной ответственности.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях  Подписаться

Автор: Юрист Лаптев Михаил Павлович
Нажмите на звезду, чтобы оценить мою публикацию
Проголосовало: 0
Рейтинг 0,00
Ваш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикации

Комментарии (242)

Отписаться от обсуждения Подписаться на обсуждения
Вверх
92
Вниз
Лариса
Лариса
11.05.2018 в 06:22
Краснодар

Это все сказки!!! На практике - это самая фантомная организация!!! Ничего они не делают!!

+88 / -4

Не совсем так. Многое зависит от конкретного Управления. Но вообще если грамотно составить жалобу, то отказать безосновательно в удовлетворении Ваших требований им будет затруднительно.

У меня был конкретный случай: незаконное привлечение учителя к дисциплинарной ответственности. В жалобе в ГИТ было указано на нарушение процедуры наложения дисциплинарного взыскания. В итоге: дисциплинарное взыскание снято, директор привлечен к административной ответственности, а также возместили юридические расходы.

Другой случай, неуведомление об уменьшении окладов, которое было более полутора лет назад. В итоге, ГИТ выдал предписание о доплате разницы между новым и старым окладом за 2 месяца, необходимых для уведомления. К административной ответственности директора не привлекли, так как срок давности истек.

Поэтому говорить о полной бесполезности этой структуры не совсем корректно.

+21 / -5

Вы правильно пишите, что многое зависит от конкретной инспекции труда, но самое эффективное средство - суд

+17 / -5
Вера
Вера
11.05.2018 в 13:09
Краснодар

Суд самое дорогое средство и адвркатв часто вступают в сговор с работодателем

+25 / -1

...и даже не эффективное средство...

+14 / -1

Ерунда, суд вынесет такое решение,что бы работодателю не пострадать!

+20 / -1

Вера, сговор есть все правильно пишите.++++++++++++++++++++++++++++

+5 / -1

очень большой процент судебныз дел решается"соглашением сторон"

типа и судья ни при делах , и работодатель не наказан , и выговоры сняли с работника если были и отправили по сокращению или соглашению сторон.Но 100% работать в компании после суда вы не сможете.Пока не отладят нормальную работу инспекций---все беполезно.

+5 / 0

ИМЕНННО, адвокаты частенько вступают в сговор.

0
Вверх
72
Вниз

не  законно уволили и в прокуратуру писал , и в итоге меня же обвинили , а работодатель был прав , успел в 2000 - тысячные годы наворовать , а сейчас  стал уважаемым человеком и оброс связями 

+72 / 0

До "перестройки" много было организаций,защищавших права трудящихся и довольно действенно. Сейчас. простой трудяга - абсолютно бесправный человек. И все существующие "инспекции" сплошная фикция,где правды не найти.

+43 / 0
Вверх
62
Вниз

Практика показывает, что предприятия неплохо ладят с трудовыми инспекциями. И искать у них правду бывает довольно утомительно.

+61 / -1

Это точно, была свидетелем разговора, того как работник труд.инспекции сообщал работодателю, что мол твои пришли жаловаться.

+42 / -1

В старые добрые времена эта организация была независимая, а сейчас я с вами согласна.

+20 / 0

Работодатели-нарушители в сговоре с трудовой инспекцией, я это на собственном опыте поняла, поэтому жаловать бесполезно!

+21 / -1
Вера
Вера
11.05.2018 в 13:04
Краснодар

Инспектора просто тупо кормят ся у работодателя

+19 / -1
Вверх
58
Вниз

Бесполезно туда обращаться, занимаются отписками. И в итоге ничего не решается. Два раза обращалась туда, а толку нет. 

+57 / -1

Пишите в Трудовую в Москву. Я тоже живу в Смоленской обл., а писала в Москву, вот вчера получила ответ, что действительно работодатель нарушил мои права.

+8 / 0

и что, прочитал работодатель и восстановил ваши права?вы работаете или вас , как жалобщицу под предлогом уволили?

+6 / 0

Я не работаю, но зарплату с компенсацией получила

+6 / 0

протите, но по факту вы все равно не работаете, все равно уволили, хотя и с компенсацией.Конечно, компенсация-это все же больше, чем ничего, но и работа потеряна.А по факту не вы нарушили, а ВАШИ ПРАВА БЫЛИ НАРУШЕНЫ.Вся сложность ситуации в том, что самое большое, на что может рассчитьывать сотрудник-это компенсация, но работать в этой организации он не сможет, те рабочее место он потеряет.

0
Вверх
57
Вниз
Лариса
Лариса
11.05.2018 в 06:25
Краснодар

Обращались туда как-то... Так нам через месяц позвонили оттуда и сказали, чтобы мы забрали свое заявление, потому им далеко ехать к месту нахождения работодателя.... да и заведующая магазина болеет, им ее жалко было...))) Отказались забирать, прислали отписку... И сколько там таких отписок еще... никто ее не контролирует, эту контору..

+55 / -2

Обжаловать незаконный отказ трудового инспектора можно в вышестоящий орган, в прокуратуру или в суд.

+18 / -8

отказов нет, они просто формально отписываются по различным основаниям

+25 / 0

Моя дочь работала в ТС X5 RETEIL GRUP, "Агроторг" в г.Оренбург специалистом по мониторингу. Её менеджер из г.Самары приказала ей ехать в г.Орск научить там мониторщиков работать, так как если их вызывать в Самару будет дорого. В обязанности моей дочери это не входило, но начальство приказало. Командировку как следует не оформили, денег не выдали "потом приедешь, всё оформим". На обратном пути моя дочь погибла в аварии, ехала пассажиром в такси, авария с бензовозом 25.12.2017 на трассе Оренбург-Орск. Писала в прокуратуру Самары, та направила в областную прокуратуру Самары, эта направила в ТИ, которая отписались, что обособленного подразделения в Самаре НЕТ! Направили в С-ПЕТЕРБУРГ ТИ уже второй месяц оттуда ни слуха!!! НИКТО не наказан, НИКТО НЕ ПРОВОДИЛ РАССЛЕДОВАНИЕ. Никаких выплат и пособий! А дочь погибла за что? Куда мне теперь написать? Президенту, СК или Генпрокуратуру? Или во все сразу?

+27 / -1
Лариса
Лариса
11.05.2018 в 12:38
Краснодар

Лаптев Михаил ПавловичПишет 11.05.2018 в 09:58
Обжаловать незаконный отказ трудового инспектора можно в вышестоящий орган, в прокуратуру или в суд.

сколько лет потребуется, чтобы истину доказать? время - деньги! Человек или работает или по инстанциям и судам бегает... вам, юристам - не понять, потому как за бегатню по судам и инстанциям вам платят, а людям нет!

+32 / 0
Вера
Вера
11.05.2018 в 13:06
Краснодар

Вот только работодатель даст взятку судье и тот найдёт основания отказаться в иске Сто раз проверено многими работниками. Бесполезно и дорого и без результата

+23 / -1

Прокуратура также бездействует, пока жалобу выше не напишешь в Москву, и покрывает трудовую инспекцию!

+17 / 0

кто может себе год не работать и ходить по судам сначала на инспецкию, потом на работодателя?

+6 / 0

и не живи, а пиши бумажки годами, а работать и кормить семь вася будет?на это все и рассчитано, жрать захочешь и не станешь писульки писать--работать будешь или терпеть или на другой работе.

+1 / 0

искренние соболезнования.или смириться с положением дел, или набраться мужества и терпения на пять семь лет и бороться с уродами-это только вы решите.

+1 / 0
Вверх
52
Вниз

Организация работники которой ничего не делают, только создают видимость работы. На жалобу ответили, что запросили у работодателя документы, дали ему месяц чтобы он подогнал всё так как будто всё у него было хорошо, а через месяц дали ответ, что в соответствии с представленными предприятием документами нарушений не выявлено... ))) А может просто на лапу получили!? Коррупцию то у нас ни кто не отменял...

+51 / -1

А что во всем мире уже отменили? Только у нас коррупция?

+12 / -4
Вера
Вера
11.05.2018 в 13:03
Краснодар

Василий Геннадьевич вы похоже здесь для того чтобы всем и всегда говорить ВЕЗДЕ ПЛОХО И У НАС ЕЩЁ ТЕРПИМО и вам походе а это неплохо платят что совесть спит глубоким комотозным сном писать такое людям которые честно отработали и которых бесцельно кинули е деньги

+12 / -1

Вера вы вот точно получаете от пендосов денежку. Я помню ваши комментарии вы только и пишите что в России все плохо разруха голод высокая смертность ваши коменты почитать так все апокалипсис. А что вы писали про трагедию в зимней вишне. Народ она она из стаи наймитов которым платят англосаксы.

+2 / 0

такого размаха в рабочей сфере только у нас коррупция.

0
Вверх
47
Вниз

Закон не работает, проходила на себе, считаю, что эта организация не за что получает деньги которые мы же им и платим.Развели дормоедов проверяющих, которые стоят на стороне работодателя, а не работника.

+46 / -1

Согласна с вами. Дармоеды они. Занимаются отписками, что мол вы у них не работали и они вам ничего не должны. А если вас такой ответ не устраивает, то обращайтесь в суд. Да и суд тоже на стороне не работника, а "хозяйчика". "А докажите, что вы работали на этом предприятии"

+24 / 0

В суде свой интерес, не навреди! и топор на наго себе не урони! лишний раз и не пойдешь в суд, никакого смысла в этом не вижу, только потеря времени и денег на адвокатов!

+19 / 0

извините описалась, топор на ногу

+13 / 0

так точно, никого наше государство, в лице разных служб, не защищает--- видимость ...

+11 / 0
Вверх
44
Вниз

Муж писал в трудовую инспекцию заявление, что работодатель не выплатил ему зарплату еще с сентября, месяц прошел пришло письмо-отписка, мол ничего не можем сделать работодатель отказался платить. Вот и вся вам ваша трудовая инспекция. Написали в прокуратуру ждем еще месяц.

+43 / -1

Муж сам ушел раньше, т.у зарплату давали частями по 4-5 тыс, у нас ипотека нам не нужно частями. Задержки постоянные. Вообщем вот с сентября и по сей день не можем получить зарплату.

+14 / 0

в суд надо обращаться

+9 / -4

Вот ждем письма из прокуратуры и в суд пойдем с двумя письмами.

+10 / 0

Суд вынесет решение "Выплатить зарплату". работодатель,конечно же согласится с решением суда,но с оговоркой: "При наличии денег сразу же выплатим" А наличие денег у работодателя ожидать придется... лучше и не ждать.

+13 / 0

а Вы уверены в наших "честных" судах?

+13 / 0

таких случаев--единицы из миллиона.пожаловался--все больше не работаешь

+4 / 0
Вверх
40
Вниз

Ничего эта инспекция не делает, по крайней мере мне не помогла. Отписались на госууслугах . Мол, обратитесь в прокуратуру, а те в свою очередь посоветовали обратиться в суд. Кому такая помощь нужна. 

+39 / -1

Вот и я ходила от трудовой инспекции по суда, по решению суда работодатель обязан погасить задолженность, но воз и ныне там, а трудовая инспекция только создает видимость работы , но вообще ничего не делает, только отписки присылает!

+18 / 0

точно так приставы "работают" --ничего не могут сделать с работодателем-- миллионером

+11 / 0

а прокуратура отпишется, что данный вопрос в компетенции ГИТ.вот так голову они нам и морочат.

0
Вверх
16
Вниз

Ой какой бред!!!

Автор статьи живет в выдуманном мире. Уважаемый Михаил Папвлович , спуститесь с небес на нашу грешную Землю.

Ни кому не советую обращаться в Трудовую инспекци., т.к. напрасно потраченное время и главное нервы.

Трудовая инспекция защищает РАБОТОДАТЕЛЯ, т.к. с него есть что взять, а с нас нечего.

+16 / 0

Уважаемая Ирина Михайловна. Я пишу о том, с чем реально сталкивался. Если у Вас был негативный опыт общения с инспекторами ГИТ, то это проблема в конкретных людях и конкретных ситуациях. У меня были конкретные случаи, когда ГИТ отрабатывала жалобы на 100%. Были и такие, когда давался отрицательный ответ.

Не нужно быть такой категоричной.

Но спасибо за критику. Успехов Вам!

+4 / -3

Уважаемый Михаил Павлович. Я очень давно уже работаю в отделе кадров и поверте знаю что говорю не по наслышке. Отсюда и такая критичность.

+9 / 0

ни один уважающий себя и ценящий свое и чужое время адвокат и юрист-реалист не советует обращаться в ТИ, потому что это пустая тата времени и нервов , а результат-обращайтесь в суд.

+1 / 0

Читайте также

0 X