Неиспользованный отпуск не «сгорает» – Конституционный суд запретил ограничивать выплату...

Право граждан Российской Федерации на отдых закреплено ст. 37 Конституции РФ. Данное право, прежде всего, распространяется на работников предприятий и организаций различных форм собственности и рассматривается в контексте трудовых отношений.

Несмотря на очевидность данного права, не все работники используют ежегодный оплачиваемый отпуск или же им не дают этого сделать работодатели. Бывает, что работник отказывается от отдыха по собственной инициативе, наивно пытаясь доказать работодателю свою незаменимость или надеясь больше заработать. Временами работник таким образом выражает лояльность руководителю, «по человечески» входя в его положение и понимая временные сложности с отсутствием персонала. Но чаще всего неоднократные переносы отпуска на будущие периоды – это результат давления и шантажа со стороны работодателя, не желающего «терять» работника на длительное время и нести в связи с этим дополнительные финансовые потери в виде «отпускных» выплат.

Кроме того, некоторые работодатели прямо рассчитывают на то, что впоследствии неиспользованные отпуска у работника «сгорят», и даже обосновывают свою позицию действующим международным законодательством.

Международная конвенция организации труда

В 2010 году Россия присоединилась к международной конвенции по организации труда граждан. Согласно ст. 9 Конвенции Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» (Конвенция N 132), принятой на 54-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 24 июня 1970 года, исковой срок работника по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска равняется 21 месяцу (18 + 3 месяца) после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

И эта позиция до недавнего времени поддерживалась и многими судами. Например, Мосгорсудом (апелляционное определение от 06.03.2017 г.) и Санкт-Петербургским городским судом (апелляционное определение от 10.04.2017 г.). Т.е. опираясь на положения конвенции, суды провозглашали: если работник остаток своего отпуска не использовал в срок не позднее 18 месяцев после окончания года, за который этот отпуск предоставляется, то он терял право на взыскание компенсации за данные неиспользованные отпуска в судебном порядке.

Более того, Верховный суд в своем определении от 16.05.2018 г. по делу №308-ЭС 18-4704 прямо указал, что «директор общества не мог выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск работникам более чем за 49 дней (2,33 дня компенсация за один месяц стажа * 21 месяц). Выплатив компенсацию работникам за все неиспользованные отпуска, директор причинил убытки организации».

На решение судов нисколько не повлияла ни вроде бы однозначная трактовка ст. 127 Трудового кодекса РФ, а именно: «при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска», ни аналогичные разъясняющие многочисленные письма Минтруда и Роструда (за последние 10 лет издано не менее 7 разъяснений данных ведомств).

Позиция Конституционного суда России

Конституционный суд Российской Федерации недавно поставил точку в толковании данного вопроса.

В своем Постановлении от 25 октября 2018 г. №38-П суд указал: «при увольнении сотруднику нужно компенсировать все отпуска, которые он не отгулял за время работы. При этом неважно, как долго сотрудник не отдыхал».

Данный вывод Конституционного суда РФ однозначно говорит о том, что даже если прошло, к примеру, 15 лет с тех пор, как не был использован отпуск, то работодателю за него все равно придется платить в случае увольнения работника.