Компенсации за советские вклады: что будет в 2019 году?

В последнее время средства массовой информации часто сообщают о том, что в 2019 году прекратятся выплаты компенсаций по советским вкладам.

Естественно, эта информация повлекла за собой волну беспокойства: благодаря СМИ начали распространяться слухи, что граждане, не успевшие обратиться в Сбербанк до Нового года, не получат компенсации.

Однако, как это часто случается, тревожные новости были сильно преувеличены.

Основанием для появления слухов стал принятый Государственной Думой законопроект, приостанавливающий возобновление действия Федерального закона «О базовой стоимости необходимого социального набора» с 2019 по 2021 год.

Но какое отношение это имеет к выплатам компенсаций по советским вкладам?

Долговые обязательства государства

20 июня 1991 года на смену государственному банку пришла частная организация АКБ Сбербанк. Это привело к заморозке вкладов.

10 мая 1995 года был принят Федеральный закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», гарантирующий сохранение стоимостной ценности всех вкладов.

Для восстановления замороженных советских вкладов было принято решение перевести их в долговые обязательства Российской Федерации и дать гарантию сохранения их стоимости.

При переводе вкладов советских граждан в долговые обязательства государства была принята специальная экономическая единица – долговой рубль. Его стоимость рассчитывалась на основании базовой и контрольной стоимости социального набора. Принятый 4 февраля 1994 года Федеральный закон № 73-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора» определял его стоимость в 464 рубля.

Однако из-за отсутствия средств закон так и не начал применяться, а начиная с 2003 года, его действие ежегодно приостанавливалось.

Министерство финансов рассчитало, что выплата компенсаций по советским вкладам будет ежегодно обходиться государству в 45 триллионов рублей. Так как в бюджете такие средства отсутствуют, мораторий на возобновление действия закона о базовой стоимости продляется до сих пор. Очередной срок приостановления истекает в конце этого года, поэтому Государственная Дума вновь рассмотрела законопроект о его продлении.

Таким образом, ожидать выплаты компенсаций по советским вкладам в объеме, предусмотренном статьей 7 Федерального закона «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» в 2019 году действительно не стоит, но говорить о прекращении данных выплат неправильно, так как они и не начинали производиться в полном объеме.

Кто сможет получить компенсацию

Однако определенные выплаты компенсаций за советские вклады на данный момент все же производятся. Сбербанк планирует тратить ежегодно по 5,5 миллионов рублей на компенсацию по вкладам. Согласно Приложениюк Постановлению Правительства РФ от 25 декабря 2009 года № 1092, компенсационные выплаты осуществляются:

• вкладчикам, родившимся до 1945 года, либо их наследникам – в трехкратном размере.
• вкладчикам, родившимся после 1945 года, либо их наследникам – в двукратном размере.

Также размер компенсации зависит от срока хранения вклада. Применяются следующие коэффициенты:

• 1.0 - для вкладов закрытых после 1996 года или хранящихся до сих пор;
• 0.9 - для советских вкладов, закрытых в 1995 году;
• 0.8 - для советских вкладов, закрытых в 1994 году;
• 0.7 - для советских вкладов, закрытых в 1993 году;
• 0.6 - для советских вкладов, закрытых в 1992 году.

Полученная сумма уменьшается на размер выплаченных ранее предварительных компенсаций.

Пример: у вкладчика 1944 года рождения на сберкнижке находился остаток в размере 1000 рублей, депозит был закрыт в 1994 году, предварительных компенсаций он не получал:

• (1000,00 р. x 0,8) x 3) - 0,00 р. = 2 400,00 р.

На сайте Сбербанка можно найти калькулятор компенсации для вкладчиков.

Таким образом, несмотря на то что небольшие выплаты, скорее всего, будут производиться и дальше, государство вновь отложило срок окончательного исполнения своих долговых обязательств перед гражданами, не успевшими до 20 июня 1991 года закрыть вклад, но говорить о полной отмене компенсации нельзя. Вопрос останется в подвешенном состоянии как минимум до конца 2021 года.