Что нам даст закон о защите прав животных? (продолжение)

Рейтинг публикации: Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг (0,00) ( 0)
685 просмотров
14 комментариев

Здравствуйте, дорогие посетители сайте. Поздравляю Вас в Новым Годом и с Рождеством Христовым.

Поскольку, моя статья " Что нам даст закон о защите прав животных? " вызвала много откликов и вопросов, я решила продолжить освещение этого вопроса и разъяснить те моменты, которые не были раскрыты в первой статье, а также частично ответить на ваши вопросы.

Закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации" от 27 декабря 29018 г. № 498-ФЗ вступил в законную силу со дня его официального опубликования в Российской газете 29 декабря 2018 г. (федеральный выпуск № 7758 (295).

Отдельные статьи ФЗ вступают в силу с 1 января 2020 года

Часть 6 статьи 13, статьи 15, 16, 18 - 20 и 22

Часть 6 статьи 13:

«6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию»

Статья 15. Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию

Статья 16. Приюты для животных

Статья содержит требования к организации приютов частных, муниципальных, государственных. Обязательная стерилизация. Или - выпуск в среду обитания, или передача новым владельцам, или пожизненное содержание. Убийство запрещено, но опять за исключением случаев тяжелой травмы, или тяжелого заболевания животного (опять лазейка для коррупции). Свободный доступ в приюты волонтеров-зоозащитников (в установленные часы ежедневно), и тех, кто ищет своих потеряшек.

Статья 18. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Это отлов, помещение в приют и содержание там, пристройство новым владельцам, возврат в среду обитания неагрессивных животных, после стерилизации и кастрации.

Стерилизованные неагрессивные животные отлову не подлежат.

Отловщики несут ответственность за жизнь и здоровье отлавливаемых животных. Запрещено даже временное содержание отловленных животных вне оборудованных приютов.

Определены требования видеофиксации отлова и размещение информации.

Статья 19. Государственный надзор в области обращения с животными

Определены органы, осуществляющие надзор: ветнадзор, экология, органы местной исполнительной власти.

Статья 20. Общественный контроль в области обращения с животными

Общественный контроль осуществляется общественными организациями (НКО, Фонды и т.д.) или гражданами – общественными контролерами, имеющими удостоверение от органов государственного надзора.

Обращение, по результатам проверок, обязательны для рассмотрения в органах власти.

Статья 22. Конфискация диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом.

После первой статьи мне были заданы вопросы - каких животных закон "Об ответственном обращении с животными" касается, а также какие породы собак являются особо опасными.

Данный ФЗ регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям в области охраны и использования животного мира, отношениям в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, отношениям в области аквакультуры (рыбоводства), отношениям в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отношениям в области содержания и использования сельскохозяйственных животных и отношениям в области содержания и использования лабораторных животных.

Таким образом, Закон регулирует отношения только с домашними животными, служебными животными и животными, используемыми в культурно-зрелищных целях.

Ст. 5 ФЗ предусмотрены полномочия федеральных органов государственной власти в области обращения с животными.

1. К полномочиям Правительства Российской Федерации в области обращения с животными относятся:

1) утверждение перечня животных, запрещенных к содержанию;

2) установление в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона перечня случаев, при которых допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию;

3) установление перечня случаев, при которых допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности;

4) утверждение перечня потенциально опасных собак;

5) установление требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию;

6) установление в соответствии с частью 3 статьи 15 настоящего Федерального закона перечня случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях;

7) утверждение методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них;

8) утверждение методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев;

9) установление порядка организации и осуществления федеральными органами исполнительной власти государственного надзора в области обращения с животными;

10) установление порядка обращения с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен;

11) иные предусмотренные законодательством полномочия в области обращения с животными

В настоящее время еще нет перечня потенциально опасных собак.

Самое важное, что содержит принятый в декабре 2018 года закон, защищающий права животных:

запрещено не только жестокое обращение с животными (такая норма была и раньше), но и распространение фото-и видеоконтента с издевательствами над животными, а также любые развлечения, которые вызывают травмы и увечья животных (собачьи бои и прочее),

владельцы отвечают за судьбу своих животных — бросать их на улице нельзя, избавить от животного можно только отдав его другому человеку или сдав в приют,

количество животных, которых можно содержать дома, ограничивается — правда, точных норм нет, определяться они будут субъективно, исходя из возможностей того или иного человека,

выгул собак может происходить только в специальных местах (их еще предстоит создать), а хозяева собак должны убирать за ними отходы,

зоозащитники смогут получить официальный статус — общественные инспекторы в области обращения с животными,

дикие животные в домашних условиях подпадают под запрет — содержать их в условиях дома нельзя,

под запрет подпадают контактные зоопарки — разрешены только представления с участием животных, где зритель сможет контактировать с ними, но при одном условии — у животного должно быть укрытие, в которое оно может спрятаться в любой момент,

неопасные бездомные животные, способные жить на воле и не угрожающие людям, останутся на улице, но их будут отлавливать, стерилизовать и отпускать на волю,

больные и брошенные животные в приютах могут содержаться только пожизненно — умерщвлять их без медицинских показаний запрещено.

Вы спрашиваете, а кто будет осуществлять надзор за исполнением данного закона.

Законом предусмотрен Государственный надзор в области обращения с животными.

1. Задачами государственного надзора в области обращения с животными являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области обращения с животными, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Государственный надзор в области обращения с животными осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, федерального государственного экологического надзора, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации переданы полномочия на осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – органы государственного надзора).

Должностные лица органов государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;

2) проверять соблюдение юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными, составлять по результатам проверок соответствующие акты;

3) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, беспрепятственно посещать и обследовать организации, содержащие животных, в целях проверки исполнения данными организациями требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;

4) выдавать юридическим лицам и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными и проверять исполнение выданных предписаний;

5) пресекать правонарушения, связанные с нарушением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению;

7) изымать у граждан животных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях или уголовных дел по признакам преступлений.

Как будет работать закон о защите прав животных — отдельный вопрос. Но то, что он принят — уже хорошо.

Наверное этот закон не совершенен, но это лучше, чем ситуация, когда закона не было вообще. С этой точки зрения принятие данного закона - безусловно, большой шаг вперед.

Поскольку тема защиты прав животных очень болезнена для многих, в том числе и для меня, как владельца собаки, буду освещать ее и в дальнейшем. Подготовьте вопросы, интересующие вас по данной теме, я постараюсь на них ответить.

До скорой встречи на сайте.

P.S. На фото мой любимый пес Джеки.

Поделиться публикацией
вконтакте
одноклассники
telegram
whatsapp
Нажмите на звезду, чтобы оценить мою публикацию
Рейтинг 0,00. Проголосовало: 0
Публикации, набравшие рейтинг от 3,5, попадают в раздел Интересное

Обсуждение

Комментариев: 14
Вверх
2
Вниз

Интересная публикация.

+2 / 0
Вверх
2
Вниз

Спасибо за публикацию! Закон нужный! Но вот как он будет работать - это огромный вопрос! У нас при входе в парк табличка - выгул собак запрещён! Но никто на неё внимания не обращает! Это одно из немногих "нарушений". Негде выгуливать собак, вот и приходится гулять с ними где удобней.

+2 / 0

А вот у нас все площадки специализированные пустые стоят. Но зато вокруг собаководы выгуливают своих питомцев.

0

А вот в г. Домодедово нет ни одной площадки для выгула собак. Администрация на мои неоднократные обращения по этому поводу ответила, что площадки для собак строиться не будут, приоритет отдается детским площадкам. А недавно уничтожила детскую площадку около моего дома, в результате чего там теперь образовалась несанкционированная парковка машин и осталась одна лавочка, на которой вместо мамочек с детьми, стали собираться алкоголики. Что будет с газоном весной - не трудно представить. Вот так Администрация г. Домодедово заботиться о собаках и о детях-одинаково. Очевидно ставит их в один ряд.

+2 / 0
Вверх
1
Вниз

Закон нам ничего не даст. Кроме, разве что, налог на наших питомцев.

+1 / 0
Вверх
1
Вниз

Этот закон, будем надеяться, только первая ласточка. Животные в нашей стране находятся иногда в таком бедственном положении, что все кому не лень могут над ними издеваться. В последнее время куча фоток с такими выродками в соцсетях.

Контактные зоопарки в своем большинстве - это вообще ужас! Животные замучены, на них просто зарабатывают деньги.

Любой может взять домой котеночка или щеночка, а наигравшись выкинуть.

+1 / 0
Вверх
0
Вниз

Да, животных надо защищать.

0
Вверх
0
Вниз

И все-таки, где приюты?

0

Ст. 16 ФЗ о приютах вступает в действие с 1 января 2020 г. Будем надеяться, что их к этому времени построят.

0

Так они и сейчас вроде как есть. Вопрос, что они построят и как это будет работать.

0
Вверх
0
Вниз

У нас в городе мало приютов а собак тьма и помощь приютам оказывают жители кто чем они физически не смогут всех стерелезовать и отлов должен оплачиваться все не как у людей.

0
Вверх
0
Вниз

Может кто объяснит, как устанавливается принадлежность животного, к примеру, судом при желании наказать хозяина? Ведь их ни кто вроде не регистрирует, не привязывает к конкретному хозяину?

0

У хозяина собаки имеют ветпаспорт, где указана фамилия владельца.

0
Вверх
0
Вниз

Цитата:
6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается

Вопрос - в 20 году, если я обмотаю поводок вокруг шеи собаки (чтоб не болтался), надену на нее нечто, похожее на намордник и отпущу командой "Гуляй" - я же ни в чем не нарушу закон?

0

Читайте также

Захарова Ирина Августовна
юрист Захарова Ирина Августовна
Россия, Москва
Рейтинг публикации: Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг (0,00)
Просмотров: 12993 Комментариев: 260 Голосов: 0 28.12.2018 в 22:09
Что нам даст закон о защите прав животных?
Президент подписал закон «Об ответственном обращении с животными» – что нас ждет впереди?
Шефер Сергей Александрович
юрист Шефер Сергей Александрович
Россия, Тюмень
Рейтинг публикации: Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг (3,92)
Просмотров: 2119 Комментариев: 7 Голосов: 39 10.06.2019 в 23:26
Если сторона по делу – банк, то Закон о защите прав потребителей может и не пригодиться
В публикации о сложностях с «моноофисными» банками я обратил внимание граждан, что если в вашем населенном пункте нет филиала банка, в котором вы разместили депозит, то вы не можете подать иск по месту нахождения филиала, руководствуясь ч. 2 ст. 29 ГПК РФ.В комментариях мне возразили, мол, причем тут ч. 2 ст. 29 ГПК РФ, если есть ч. 7 ст. 29 ГПК РФ, где: «Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора».Цитата дословно, Важинский Евгений Борисович, юрист, пишет:«Если нарушены права потребителя финансовых услуг, он (потребитель) может подать в суд на моноофисный банк не по месту нахождения банка, а по месту жительства потребителя. Автор, читайте закон о защите
Татьяна
Татьяна
Россия, Оренбург
Рейтинг публикации: Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг (0,00)
Просмотров: 67 Комментариев: 2 Голосов: 0 21.05.2018 в 16:26
Права животных в России – это идея равноценности потребностей животных и людей, которая существует во всем мире. Эта идея возникла уже давно, но официальный статус и поддержку на правовом уровне она получила сравнительно недавно. Люди, защищающие права животных, придерживаются разных философских точек зрения на этот вопрос, но все они сходятся в том, что нельзя считать братьев наших меньших частной собственностью и просто использовать их для человеческих потребностей. Имеется в виду использование в индустрии развлечений и в научных экспериментах. Благодаря стараниям правозащитников, многие права животных в России были закреплены юридически. История формирования В XIX веке в Зверинце в Царском селе развивались новые направления развлечений, взятые из жизни Западной Европы. Малышам из аристократических семей пытались с ранних лет привить любовь к животным. В Зверинце можно было увидеть лам, слонов, лебедей, уток, косуль, зайцев и т. д. Животные жили в
Прохорко Татьяна Николаевна
адвокат Прохорко Татьяна Николаевна
Россия, Сочи
Рейтинг публикации: Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг (0,00)
Просмотров: 205 Комментариев: 1 Голосов: 1 24.02.2019 в 21:57
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий или имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.Кредитный договор между банком и гражданином однозначно попадает под действие норм, указанных нормативно-правовых актов.Согласно пункту 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) условия договора, ущемляющие
0 X