Порядок перехода земельного участка и придомовой территории в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме утвержден действующим жилищным законодательством с 2005 года. Причинами этого стала необходимость содержания земельного участка рядом с многоквартирным жилым домом и использование имеющихся земельных площадок некоммерческими организациями.
Обычно строительные компании перед возведением нового многоквартирного дома арендуют землю под застройку у местных органов власти. После постройки нового дома и регистрации в нем первого владельца квартиры, по закону земельный участок под домом автоматически переходит в общую долевую собственность всех жильцов дома – собственников квартир.
А можно ли оформить землю под МКД?
Согласно букве закона, а именно на основании ст.36 ЖК РФ, территория под жилым домом находится во владении всех собственников многоквартирного жилого дома. Это положение касается лишь тех земельных участков, которые были поставлены на кадастровый учет до 1 июля 2005 года.
Приватизация земли регламентируется ФЗ №189, в котором указано: если земельный участок под МКД не сформирован, то в этом случае обратиться для его регистрации можно в местный орган исполнительной власти. При этом нормы выделения земель для обслуживания многоквартирных жилых домов имеются в Градостроительном кодексе РФ.
На практике некоторые такие жильцы МКД пытались зарегистрировать за собой в Едином государственном реестре прав на недвижимость (ЕГРП) свою часть права общей долевой собственности на землю под новым многоквартирным жилым домом, однако Росреестр им отказал в этом. Отказ обоснован тем обстоятельством, что право общей долевой собственности всех жильцов на земельный участок и так возникает в силу закона безо всяких на то дополнительных подтверждений.
Какова позиция Верховного суда по оформлению земельного участка?
Административная коллегия Верховного суда РФ, рассматривая административный спор в порядке кассационного обжалования и согласившись, что право общей долевой собственности возникает в силу закона, всё же в своём определении по делу указала, что право собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом, как и на любой объект недвижимости, подлежит государственной регистрации, которая проводится в заявительном порядке. Иначе права владельцев квартир в доме будут нарушены, несмотря на то что регистрация общего имущества возникает в силу закона. Ведь на «ничейной» земле можно разместить киоски, сооружения и постройки без согласия жильцов дома.
Поэтому я рекомендую всегда регистрировать общее имущество в ЕГРП. Регистрация общей долевой собственности на земельный участок поможет предупредить ситуации захвата земли, чердаков и подвалов дома, значительно облегчить защиту прав жильцов дома.
Что дает регистрация земли?
Для вашего МКД местным органом власти будет отведена конкретная придомовая территория, отражаемая в кадастровом паспорте или на техническом плане. Эта территория будет принадлежать на праве совместной собственности всем собственникам долевого имущества.
Вы можете поручить управление сформированным земельным участком под МКД избранной вами управляющей компании или же специализированной организации. Вы можете самостоятельно определить, как эффективно использовать земельный участок, например, с целью его обустройства зелеными зонами отдыха, построить на нём спортивные комплексы, организовать игровые детские площадки; построить автопарковки для жильцов вашего дома; сдать в аренду для коммерческих организаций и др.
Оформление земли даёт вам также и защищенность придомовой территории от притязаний третьих лиц, в том числе органов муниципальной власти, которые могут изъять часть земельного участка для каких-либо целей.
Куда нужно обращаться для приватизации земельного участка?
С ходатайством о приватизации земли под МКД необходимо обращаться в местные органы муниципального управления. В письменном мотивированном ходатайстве вам необходимо изложить просьбу о бесплатной передаче в пользование земельного участка под МКД. Местная власть должна провести необходимые кадастровые работы и сформировать земельный участок под домом (если эти действия не были совершены ею ранее, то есть до 1 июля 2005 года и вступления в действие статьи 36 ЖК РФ). Затем ваш земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет. В конечном итоге, после получения акта передачи земельного участка во владение нужно обратиться в Росреестр с целью регистрации ваших прав на недвижимость по месту её нахождения.
Как это сделать?
Созываете общее собрание собственников квартир и помещений в вашем многоквартирном жилом доме, на котором принимаете решение об оформлении собственности на земельный участок. При принятии решения составляется протокол. Затем выбирается лицо, уполномоченное действовать от имени всех участников долевой собственности в МКД, которое подает необходимые заявления, получает документы, подготовленные в органах муниципальной и государственной власти.
Исходя из позиции Верховного суда РФ, начать процесс оформления земельного участка в долевую собственность всех владельцев квартир под жилым домом и прилегающей территории возможно даже и по единоличному заявлению одного заинтересованного лица.
При этом нужно понимать, что необоснованный отказ в приватизации земельного участка в силу закона недопустим, поскольку он нарушает конституционное право граждан на собственность, и может быть обжалован в суде. Можно будет обратиться с иском в суд за получением судебного решения об установлении права собственности.
