Облегченный порядок восстановления в гражданстве Российской Федерации
Краткое содержание :
Понятие
Восстановление в гражданстве (или реинтеграция) – законное право тех, кто когда-то покинул территорию России, выбрав другую страну местом постоянного проживания, получить гражданство РФ.
История развития института
Институт гражданства еще в первых декретах Советской власти предусматривал возможность восстановления в гражданстве для лиц, ранее его утративших. После войны 1914 г. и гражданской войны солдаты русского экспедиционного корпуса во Франции, военнопленные оказались за рубежом, причем значительная их часть стремилась в Россию и выражала желание приобрести советское гражданство. Такая возможность была им предоставлена. Вновь проблема восстановления в гражданстве потребовала к себе большого внимания в 1939-1940 гг. и после второй мировой войны, поскольку в этот период усилилось стремление находившихся еще со времен революции и гражданской войны на чужбине соотечественников восстановить гражданство и вернуться в Россию.
В современной России для восстановления в гражданстве предусмотрена упрощенная процедура получения паспорта, согласно которой гражданство предоставляется по истечении трёх лет беспрерывного проживания в России, вместо пяти лет. Требования об обязательстве соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законном источнике существования, отказе от иностранного гражданства, владение русским языком остаются действующими для восстановления в гражданстве.
Субъекты правоотношения
Данной процедурой могут воспользоваться следующие личности:
1. ребёнок, который родился в России, но утратил гражданство из-за того, что родители стали подданными другой страны;
2. гражданство было утеряно из-за того, что ребёнка усыновили или взяли под опеку жители иного государства;
Восстановление в гражданстве является наиболее простым способом приобретения гражданства, однако есть ряд людей, которым однозначно будет отказано в восстановлении российского гражданства, например, лица, которые:
1. выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями создают угрозу безопасности РФ (являлся субъектом такого преступления, как шпионаж, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти или насильственное удержание власти, вооруженный мятеж, публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя, диверсия, возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды). Если компетентные органы государства располагают фактами об участии заявителя в активных публичных действиях, создающих угрозу безопасности России или направленных на насильственное изменение основ конституционного строя, то в удовлетворении заявления о приеме в гражданство отказывается;
2. в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлением о приеме или восстановлении в гражданстве, выдворялись за пределы РФ в соответствии с Федеральным законом (например, «О правовом положении иностранных граждан», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»);
3. использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения. Факт недостоверности заявлений или сведений устанавливается компетентными органами РФ, непосредственно принимающими заявления о приеме в российское гражданство. Если такой недостоверности не было обнаружено при подаче заявления, но она проявилась позже, на определенном этапе решения вопроса, производство по делу о приеме в гражданство РФ приостанавливается. Вместе с принятым по существу решением документы возвращаются органу, принявшему заявление о приеме в гражданство. Заявитель при этом имеет право обжаловать отклонение заявления в вышестоящий орган либо в суд;
4. состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
5. имеют неснятую или непогашенную судимость;
6. преследуются в уголовном порядке компетентными органами РФ или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральными законами (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
7. осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания). Последние три основания для отклонения заявлений о приеме в гражданство вполне оправданы, и государство осторожно относится к людям, совершившим преступления и желающим приобрести российское гражданство;
8. не имеют законного источника средств к существованию на день обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ или в течение пяти лет непрерывного проживания на территории России (если для них не установлен иной срок).
Процедура восстановления в гражданстве
При прохождении процедуры восстановления гражданства России следует предоставить пакет документов, которые доказывают наличие у человека права на облегченный порядок восстановления в гражданстве:
1. Соответствующее заявление о восстановлении гражданства России.
Заявление необходимо предоставить в трех экземплярах, заполнив их в соответствии со всеми правилами оформления документации. Запрещено использовать сокращения и аббревиатуры, недопустимы исправления и грамматические ошибки. Каждая графа должна быть заполнена, и на каждый вопрос необходимо ответить исчерпывающе.
2. Копия действующего вида на жительство;
3. Копия официального паспорта, который будет признан действительным в соответствии с законодательством РФ;
4. Копия свидетельства о рождении;
5. Копии всех сопутствующих документов, таких как справки о перемене имени и фамилии, свидетельства о заключении и расторжении брака и т.д., в зависимости от вашей ситуации;
6. Документ, подтверждающий легальный источник дохода на территории РФ. Речь идет не только о справке о доходах – допускаются также справки о получении пенсии, социальных выплат и другие подобные документы.
Сама процедура восстановления в гражданстве не сильно отличается от приема в гражданство и состоит из нескольких стадий, в ходе которых лицо попадает на территорию Российской Федерации, подтверждает право восстановить гражданство, а также получает вид на жительство.