Введение
В 2006 г. создана государственная автоматизированная система «Правосудие» (ГАС «Правосудие»), на разработку и внедрение которой государство потратило 3,5 млрд р. Давайте остановимся на данной автоматизированной системе подробнее, так как она является ключевой в развитии информационной системы судов. ГАС "Правосудие" представляет собой территориально распределенную автоматизированную информационную систему, предназначенную для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, обеспечивающую информационную и технологическую поддержку судопроизводства, основанную на принципах сохранения баланса между потребностями граждан, общества и государства в свободном обмене информацией и необходимыми ограничениями на распространение данных.
С 01.01.2017 г. стало возможным обращение в суды общей юрисдикции в электронной форме, что говорит о значительном расширении возможностей электронного правосудия. До недавнего времени электронное обращение в суд было доступно лишь в рамках системы арбитражных судов с использованием функционала «Мой арбитр» .
Согласно динамике роста подачи исков за 2017 год, исследованной Евпаловой В.В., Четвериковой Ю.А. и Никоненко Н.Д. , с января по ноябрь 2017 года наблюдается резкое увеличение количества исков, поданных с использованием ГАС «Правосудие» (Согласно графику ~ в 4 раза больше). Одной из причин такого скачка является доказанная «прозрачность» ведения дел за первое полугодие.
В ч.4 ст. 131 ГПК указано, что исковое заявление может подаваться посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее ходатайство об обеспечении иска.
Представители информационного центра ГАС «Правосудие» считают, что правильно определять электронное правосудие, как способы и формы осуществления судами процессуальных действий с использованием информационных технологий, включая их взаимодействие с физическими и юридическими лицами в электронном виде.
В настоящее время наиболее автоматизированным органом в судебной системе РФ являются арбитражные суды. Необходимость внедрения электронных инструментов при отправлении правосудия в них обусловлена высокой нагрузкой. Прогрессирующие экономические отношения приводят к увеличению числа экономических споров, которые в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не имеют альтернативной подсудности. На данный момент в рамках арбитражного судопроизводства функционируют следующие информационные системы: картотека арбитражных дел - система, предназначенная для отслеживания движения арбитражных дел в суде; календарь заседаний - система, отвечающая за отслеживание назначенных судебных заседаний; банк решений арбитражных судов - база данных, содержащая вынесенные в арбитражном суде решения; «Электронный страж» - система, позволяющая участникам процесса отслеживать движение дела и принятые по нему процессуальные решения; расписание перерывов в заседаниях судов - система, предоставляющая информацию о перерывах в судебных заседаниях; «Мой арбитр» - система для передачи документов в электронном виде в арбитражные суды.
Где и как подавать исковое заявление в электронной форме?
Главная страница интернет-портала ГАС «Правосудие» (https://sudrf.ru/) , на котором можно найти необходимое дело со всеми реквизитами, состоит из нескольких разделов. Также портал является интеграционным, в нём есть ссылки на интересующие суды всех уровней, номера участков и т.д.
Также есть отдельный сайт ГАС «Правосудие» для подачи обращений (https://ej.sudrf.ru/).
Интерфейс очень простой, понятный. Вход в систему осуществляется через портал Госуслуги. С помощью этого сайта можно быстро и дистанционно подать исковое заявление.
Проблемы реализации электронного правосудия
Резюмируя анализ ГАС «Правосудие», можно сказать, что система находится в постоянном развитии. Да, возможно она не успевает за стремительным развитием информационных технологий и информационного общества в нашей стране, но на данный момент система является понятной, простой и очень полезной. С помощью ГАС «Правосудие» лицо может дистанционно составить исковое заявление, жалобу и т.д., узнать необходимую информацию о движении дела, о суде и другие интересующие данные.
Видится необходимым обратить внимание и на существующие проблемы в реализации электронного правосудия через ГАС "Правосудие". Среди проблем можно выделить следующие:
1) Плохая защита обмена электронными данными. На основе исследования определено, что из 85 проверенных сайтов российских государственных органов 94 % не обеспечивают своим пользователям защищенный обмен данными, а на 54 % сайтов вообще отсутствует какая-либо защита информации.
2) Несмотря на официальное внедрение с 01.01.2017 г., данная система все еще остается неактивной во многих судах РФ по причине отсутствия технических средств для обеспечения работы электронного правосудия. Очевидно, что это вызвано недостатком финансирования реформы электронного правосудия и неэффективной организацией оперативной работы судебных департаментов (Например, в настоящее время нет возможности подать исковое заявление через ГАС "Правосудие" мировой суд)
Тем не менее процессы информатизации и интеграции разных сервисов и совершенствование законодательной базы дают возможность оптимистично судить о перспективах достижения поставленных целей в рамках реализации государственных программ.
