Что меняет закон, запрещающий гасить долги граждан их социальными выплатами

Запрет трогать деньги граждан, получаемые ими в счет социальных гарантий государства (алименты на детей, материнский капитал, компенсации на лечение и восстановление здоровья, командировочные, пенсии при потере кормильца и др.), существует и сегодня.

Но пока на практике механизм исполнительного производства не налажен. Судебные приставы не видят происхождение денег на счету должника и списывают без разбора нужные им суммы.

Федеральный закон от 21.02.2019 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ "Об исполнительном производстве"» должен поменять ситуацию.

Что изменится?

Во-первых, у служб и организаций, занятых начислением гражданам социальных выплат, появится обязанность указывать в расчетных банковских документах специальные коды по каждому поступлению. После такой процедуры уже ни одна социальная льгота не должна быть списана со счета должника в пользу кредитора.

Во-вторых, перечень неприкосновенных выплат расширен. Теперь нельзя будет взыскать долг за счет средств, полученных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации из-за утраты имущества первой необходимости (в среднем 100 000 рублей), или забрать у должника пособие на погибшего (умершего) в результате ЧС.

К таким ситуациям, например, часто приводят взрывы бытового газа в многоквартирных домах, а также пожары, наводнения, землетрясения. В списки пострадавших от ЧС попадают граждане, зарегистрированные в зоне катаклизма.

Граждане, которые по какой-то причине не попадают в эти списки, в суде доказывают свое право на единовременную материальную и финансовую помощь.

Так, во время сильнейшего наводнения в августе 2012 года в Краснодарском крае молодой человек гостил у своей бабушки в многоквартирном доме. В списки пострадавших он не попал, так как не был прописан на ее жилплощади. Гражданину пришлось обратиться в суд. Туапсинский районный суд (дело № 2-2147/2012) признал за ним право на получение 10 000 рублей матпомощи и 150 000 рублей финансовой помощи в связи с утратой личного имущества.

В таких случаях для включения граждан в списки пострадавших требуется только три условия:

• наличие гражданства РФ (устанавливается по паспорту гражданина РФ);
• доказанный факт постоянного проживания в жилом помещении (свидетельские показания соседей, справки местной администрации, справки от временных работодателей и др.);
• утрата имущества первой необходимости (у пострадавшего это были личные вещи и бытовая техника).

Размеры компенсационных выплат устанавливаются местными властями исходя из конкретных масштабов ЧС и возможностей региональных бюджетов.

Одним словом, закон принят важный и нужный для граждан, но вот вступит он в силу не ранее 1 июня 2020 года. Ждали 1,5 года принятия, теперь осталось год подождать, когда он заработает.