Какие сроки расследования и кого известить при легком несчастном случае на производстве
Расследовать легкий несчастный случай комиссия должна в течение трех календарных дней. Срок исчисляют с момента, когда работодатель издал приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.
Продление срока расследования оформляют приказом. Законом форма такого приказа не установлена, его составляют в произвольной форме. В приказе желательно указать:
• причины продления срока расследования;
• дату окончания расследования.
Впоследствии на основании указанной в приказе даты окончания расследования заполняют графу о периоде расследования в акте (форма 4, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).
Председатель комиссии может продлить срок расследования максимум на 15 дней, если нужно:
• дополнительно проверить обстоятельства несчастного случая;
• получить медицинские документы;
• провести медицинскую, техническую или иную экспертизу;
• привлечь органы дознания, следствия, суд;
• добираться до труднодоступного или отдаленного места происшествия.
Это указано в части 3 статьи 229.1 Трудового кодекса, пункте 19 положения о расследовании несчастных случаев.
Если после продления срока завершить расследование невозможно из-за экспертизы или рассмотрения дела в органах дознания, следствия или в суде, то решение о продлении расследования комиссия согласовывает с этими организациями либо учитывает принятые ими решения.
Изменение и согласование сроков расследования оформите письменно с регистрацией входящей и исходящей корреспонденции – это поможет избежать возможных обвинений в затягивании расследования.
Внимание: если по объективным причинам завершить расследование в установленный срок невозможно, председатель комиссии обязан своевременно проинформировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования (п. 20 положения о расследовании несчастных случаев).
Кого известить
В течение суток после несчастного случая с легким исходом работодатель обязан известить ФСС (подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, п. 5 положения о расследовании несчастных случаев, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).
Форма сообщения о страховом случае в ФСС утверждена приказом ФСС от 24.08.2000 № 157.
Передать сообщение можно факсом, телеграфом или другими средствами связи. Зафиксируйте факт извещения, например, в журнале телефонограмм и факсимильных сообщений. У принимающего лица уточните Ф. И. О. и должность, а также время получения извещения с указанием входящего номера.
Если во время расследования стало известно об изменении тяжести травмы, то работодатель в течение трех суток после получения этой информации сообщает (ч. 5 ст. 228.1 ТК):
• в государственную инспекцию труда;
• территориальное объединение организаций профсоюзов;
• надзорный территориальный орган в конкретной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном этому органу, например, территориальный орган Ростехнадзора;
• дополнительно в ФСС (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) об изменении тяжести травмы.
Далее в комиссию по расследованию несчастного случая вносят изменения, и расследование проводят как тяжелого или смертельного несчастного случая.
Если об изменении тяжести травмы стало известно после завершения расследования (например, работник представил об этом соответствующее заключение медицинской организации), то решение о проведении дополнительного расследования принимает гострудинспектор в зависимости от качества и объективности проведенного работодателем расследования.
Ситуация: что грозит работодателю, если несчастный случай признают сокрытым
Несчастный случай признают сокрытым, если руководство предприятия, на котором он произошел, не уведомило в установленные сроки ФСС, ГИТ и другие организации. За сокрытие несчастного случая работодателя могут оштрафовать по статье 5.27 и статье 15.34 КоАП. Размер штрафа:
• для должностного лица – до 5000 руб.;
• для организации – до 50 000 руб.
Помимо уплаты штрафа, работодателя обяжут провести расследование несчастного случая.
Ситуация: если работник написал заявление о несчастном случае, можно ли дождаться заключения о степени тяжести травмы и не направлять сразу извещения во все инстанции
Нет, о несчастном случае нужно сразу уведомить соответствующие органы.
О любом несчастном случае с того момента, как он произошел, или с момента, как работник уведомил работодателя о несчастном случае, в течение суток необходимо известить ФСС. Это указано в подпункте 6 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, статье 228.1 ТК и пункте 5 положения о расследовании несчастных случаев, утвержденного постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.
Если несчастный случай групповой, тяжелый или со смертельным исходом, в течение суток необходимо известить:
• ГИТ;
• прокуратуру;
• администрацию субъекта РФ;
• территориальный орган исполнительной власти, который контролирует объект или организацию, где произошел несчастный случай;
• территориальное объединение профсоюзов;
• о страховых случаях – исполнительный орган страховщика.
Если несчастный случай перешел в категорию тяжелых или несчастных случаев со смертельным исходом, об этом в течение трех суток после получения сведений об изменении степени тяжести необходимо уведомить: ГИТ; территориальное объединение организаций профсоюзов; территориальный орган исполнительной власти, который контролирует объект или организацию, где произошел несчастный случай; о страховых случаях – исполнительный орган страховщика.
Это указано в статье 228 ТК.
Несчастный случай на производстве относят к тяжелым, если у пострадавшего шок, сильная кровопотеря или он впал в кому. Полный перечень критериев признания несчастного случая тяжелым смотрите в приказе Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160.