Снижение пенсионного возраста в России. Развенчиваем миф

Уже в Интернете с сотню статей о том, что уменьшится пенсионный возраст, для чего это сделано. Многие, кто описывает эту проблему, за основу берут законопроект, который внесен в Государственную уму 31 мая 2019 года «О внесении изменений в статью 10 федерального закона

"О негосударственных пенсионных фондах"».

По вопросам назначения негосударственных пенсий Правительство РФ предложило вернуть ранее действующие условия выхода на пенсию для всех граждан без исключения. Но только при соблюдении определенных условий. Их должны утвердить депутаты Госдумы.

Что говорит закон

Вот об этом поговорим поподробнее и рассмотрим данный документ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» по вопросам назначения негосударственных пенсий
Статья 1
Внести в статью 10 Федерального закона от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ
«О негосударственных пенсионных фондах» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, № 19, ст. 2071; 2001, № 7, ст. 623; 2002, № 12,
ст. 1093; 2003, № 2, ст. 166; 2004, № 49, ст. 4854; 2005, № 19, ст. 1755; 2006,
№ 43, ст. 4412; 2007, № 50, ст. 6247; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3616;
2009, № 29, ст. 3619; № 52, ст. 6454; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4196;
2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7036, 7037, 7040; 2012, № 31,
ст. 4322; № 47, ст. 6391; № 50, ст. 6965, 6966; 2013, № 30, ст. 4044, 4084; №
49, ст. 6352; № 52, ст. 6975; 2014, № 11, ст. 1098; № 30, ст. 4219; 2015, № 27,
ст. 4001; № 29, ст. 4357; 2016, № 1, ст. 41, 47; № 27, ст. 4225; 2018,
№ 1, ст. 66; № 11, ст. 1584; № 31, ст. 4858; № 32, ст. 5115) следующие
изменения:
1) часть первую изложить в следующей редакции:
«Право на получение негосударственной пенсии по пенсионным
договорам приобретают мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины,
достигшие возраста 55 лет, если иной возраст, дающий право на получение
негосударственной пенсии, не установлен пенсионными договорами»;
2) дополнить новой частью второй следующего содержания:
«При этом пенсионными договорами может быть установлен
повышенный возраст, дающий право на получение негосударственной
пенсии, но не выше возраста, установленного Федеральным законом от 28
декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по достижении
которого участники приобретают право на страховую пенсию по старости»;
3) дополнить новой частью третьей следующего содержания:
«Право на получение негосударственной пенсии по пенсионным
договорам ранее достижения возраста, указанного в части первой настоящей
статьи, а также повышенного возраста, который устанавливается
пенсионными договорами, приобретают участники из числа лиц, для которых
законодательством Российской Федерации о страховых пенсиях, пенсиях по
государственному пенсионному обеспечению, действующим на момент
заключения пенсионного договора, предусмотрено право на получение
страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению
до достижения такого возраста»;
4) часть вторую считать частью четвертой;
5) дополнить новой частью пятой следующего содержания:
«Негосударственная пенсия назначается фондом участнику на
основании заявления, которое может быть подано в любое время с момента
наступления пенсионных оснований, предусмотренных пенсионным
договором или частью 3 настоящей статьи»;
6) часть третью считать частью шестой.
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с даты официального
опубликования.

Автором законопроекта является Правительство РФ, а разрабатывали его совместно Минтруд, Минфин и Центробанк России. Изменения направлены на улучшение положения граждан, имеющих пенсионные накопления. Именно тем, у кого есть право на получение негосударственной пенсии из НПФ, чиновники хотят вернуть старые условия выхода на пенсию и отменить повышение пенсионного возраста.

На негосударственную пенсию на 5 лет раньше

В настоящее время пенсионная реформа не предусматривает исключений для получателей негосударственной накопительной пенсии. Они имеют право на получение выплат из своих накоплений только по достижении общеустановленного пенсионного возраста, а в 2019 году это:

• 60,5 лет — для мужчин;

• 55,5 лет — для женщин.

• 60 лет — для женщин;

• 65 лет — для мужчин.

Далее, в соответствии с установленным графиком, пенсионный возраст будет повышаться, пока не достигнет:

Было принято решение вернуть возраст выхода на негосударственную пенсию:

• для женщин — 55 лет;

• для мужчин — 60 лет.

Условия пенсионных накоплений сделают более привлекательными

Законопроект кабмина направлен не только на корректировку возраста назначения негосударственной накопительной пенсии, но и на упрощение порядка обращения за ней. Для назначения выплат из пенсионных накоплений больше не будут действовать никакие условия о наличии страхового стажа. А негосударственную пенсию льготникам будут начинать выплачивать раньше — в том возрасте, в котором у них возникает право на более раннее получение страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению (например, для инвалидов, лиц, работающих в районах Крайнего Севера, врачей, учителей и т. д.) вне зависимости от наступления дополнительных оснований.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что предлагаемые поправки в первую очередь направлены на улучшение финансового положения граждан предпенсионного возраста. Однако из этой же пояснительной записки следует, что чиновники ожидают привлечения к накоплению будущих пенсий в НПФ таких категорий лиц, как:

• военнослужащие;

• бюджетники;

• самозанятые граждане;

• иностранные граждане;

• граждане, имеющие иждивенцев и наемных работников.

То есть чиновники ожидают притока денег в НПФ.

Кроме того, по договоренности между НПФ и второй стороной возможно будет установление дополнительных пенсионных оснований, например — требования к продолжительности стажа работы у данного работодателя. Таким образом останутся защищены права вкладчиков-работодателей, которые смогут проводить гибкую кадровую политику. Документом предусмотрена возможность установления в пенсионных договорах повышенного возраста выхода на пенсию, по согласованию сторон.

Но вот о чем все забывают и не пишут в своих статьях, вводя смуту.

Что на возраст выхода на страховую или социальную пенсию по старости предлагаемые поправки никак не повлияют.
Негосударственную пенсию мужчина с пенсионными накоплениями начнет получать в 60 лет, а страховую — в 65 лет.