Спросить бесплатно

Каковы особенности правового статуса граждан Украины в РФ?

Рейтинг публикации: Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг (5,00) ( 1)
181 просмотров
0 комментариев

Особенностями правового статуса граждан Украины в РФ является безвизовый режим их пребывания на территории РФ, предоставление временного убежища в упрощенном порядке, оказание дополнительного содействия добровольному переселению соотечественников в РФ, предоставление преференций лицам, проживающим в Донецкой и Луганской областях Украины.

Граждане Украины имеют правовой статус, присущий иностранным гражданам, находящимся на территории РФ, с учетом особенностей. Некоторые из таких особенностей рассмотрены в данном материале.

Срок временного пребывания в РФ

Для граждан Украины установлен безвизовый режим пребывания на территории РФ (ст. 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины от 16.01.1997).

При этом граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, могут въезжать в Россию на основании документов, удостоверяющих личность, а дети в возрасте до 16 лет - на основании свидетельства о рождении, выданных соответствующими органами, фактически действующими на территориях указанных районов (пп. "б" п. 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74).

По общему правилу срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в безвизовом порядке, не должен превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а также 90 суток непрерывного срока временного пребывания в РФ. Однако для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, непрерывный срок временного пребывания на территории РФ увеличен до 180 суток с даты каждого въезда на территорию РФ (п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; постановление Правительства РФ от 29.12.2018 № 1744 "Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины").

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке

Получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут отдельные категории граждан Украины, в частности (ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"; п. 1 Указа Президента РФ от 29.04.2019 № 187 "Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке"):

-граждане Украины, имеющие разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство в РФ, удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637), и постоянно проживавшие на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 07.04.2014 и 27.04.2014 соответственно, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;

-граждане Украины, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18.03.2014, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.

Предоставление временного убежища в упрощенном порядке

В общем порядке решение о предоставлении временного убежища принимается в течение трех месяцев. Однако для граждан Украины, прибывших в РФ в поисках убежища, а также для прибывших с ними членов семьи временное убежище предоставляется в упрощенном порядке (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 "О беженцах"; п. 2 Порядка, утв. постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274; п. 1 Временных правил, утв. постановлением Правительства РФ от 22.07.2014 № 690 "О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке").

Обратите внимание! Упрощенный порядок не распространяется на лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Московской области и г. Москвы, за исключением лиц, проживающих в жилых помещениях в указанных субъектах РФ у родственников (родителей, детей, дедушек, бабушек, внуков, братьев, сестер) - граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на проживание в РФ (п. 6 постановления Правительства РФ от 22.07.2014 № 690).

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом МВД России в течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления, однако свидетельство о предоставлении временного убежища выдается в течение рабочего дня только после представления заявителем и членами его семьи медицинского сертификата о результатах обязательного медицинского освидетельствования (п. п. 5, 7 Временных правил, утв. постановлением Правительства РФ от 22.07.2014 № 690).

Участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ

Соотечественникам из Украины, получившим временное убежище в РФ, оказывается дополнительное содействие в организации их участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ. Заявления указанных лиц об участии в Государственной программе рассматриваются в течение 10 рабочих дней (п. п. 2, 3 постановления Правительства РФ от 08.10.2014 № 1032; п. 3 Временных правил, утв. постановлением Правительства РФ от 08.10.2014 № 1032).

При отсутствии препятствий для участия в Государственной программе в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления территориальный орган МВД России оформляет свидетельство участника Государственной программы (п. 4 Временных правил, утв. постановлением Правительства РФ от 08.10.2014 № 1032).

Трудоустройство на территории РФ

По общему правилу совершеннолетние иностранные граждане для осуществления трудовой деятельности в РФ должны иметь разрешение на работу или патент. Однако в отношении беженцев, в том числе из Украины, а также лиц, получивших временное убежище в РФ, сделано исключение. Они, как и граждане РФ, могут работать по трудовому или гражданско-правовому договору, осуществлять предпринимательскую деятельность без какого-либо специального разрешения (пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Признание в РФ украинских документов

В РФ признаются действительными документы, выданные гражданам Украины соответствующими органами (организациями), фактически действующими в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины. Данное положение действует в период до политического урегулирования ситуации в указанных районах и касается, в частности, документов, удостоверяющих личность, документов об образовании, о квалификации, свидетельств о рождении и смерти, заключении и расторжении брака, свидетельств о регистрации транспортных средств (пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ № 74; Письмо Рособрнадзора от 22.03.2017 № 50-22 "О признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, подтверждаемых документами об образовании, выданными на территориях Донецкой и Луганской областей Украины").

Право на получение медицинской помощи

Для граждан Украины, вынужденно покинувших ее территорию и прибывших в РФ в экстренном массовом порядке, установлены особенности в части оказания медицинской помощи на территории РФ. В частности, им оказывается бесплатно первичная медико-санитарная помощь и специализированная (в том числе высокотехнологичная) медицинская помощь в неотложной форме при определенных заболеваниях и состояниях (п. п. 1, 2 постановления Правительства РФ от 31.10.2014 № 1134).

Применение специальных мер экономического характера

В отношении отдельных граждан Украины (по установленному перечню), а также контролируемых ими организаций в качестве специальных экономических мер применяется блокирование (замораживание) безналичных денежных средств, бездокументарных ценных бумаг и имущества на территории РФ и запрет на перечисление средств (вывод капитала) за пределы территории РФ (п. 2 Указа Президента РФ от 22.10.2018 № 592 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации"; п. 1 постановления Правительства РФ от 01.11.2018 № 1300 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592"; Приложение 1 к постановлению Правительства РФ от 01.11.2018 № 1300).

По материалам ("Электронный журнал "Азбука права", 2019)

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях  Подписаться

Нажмите на звезду, чтобы оценить мою публикацию
Проголосовало: 1
Рейтинг 5,00

Читайте также

0 X