Снятие судимости

Пока есть непогашенная судимость — это открытая информация. Можно уже отсидеть и выйти, а судимость все еще будет не погашена. Об этом легко узнается путем направления запроса в ИЦ (ГИАЦ) МВД России - там подробная статистика ведется. Поэтому никакой тайны тут нет. А вот если судимость уже погашена, то в правовом смысле это означает, что ее вообще нет, но информация все равно об этом остается.

Все сведения об осужденных когда-либо людях хранятся в так называемых ИЦах-Информационных центрах при УВД республики, края, области, городов. Предоставляются официально эти сведения только по соответствующим запросам правоохранительных органов. Никакая коммерческая фирма (к каковой относится и любой банк) не вправе обратиться туда с официальным запросом. Но, учитывая, что зачастую в службах безопасности банков, коммерческих фирм работают бывшие сотрудники милиции — у них, как правило, сохраняются связи неформального характера, и они эту информацию могут узнать через своих друзей — работников правоохранительных органов. Либо это может быть информация из ворованной базы данных. В любом случае, официального характера эта информация носить не будет.

Ограничения при судимости

Судимым гражданам запрещается:

-занимать некоторые должности на государственной службе;

-работать в сфере педагогики и адвокатуре, а также в финансовой сфере;

-работать в детективной и охранной сферах;

-служить в армии;

-принимать участие в политических действиях до окончания снятия судимости;

-иметь оружие или возможность для получения на него лицензии или охотничьего билета;

получать гражданство.

Важно то, что при заполнении бумаг в различных организациях вам необходимо будет указывать о наличии судимости. Если время погашения судимости не наступило, то за освобожденным из мест лишения свободы, гражданином устанавливается надзор органами УФСИН.

Погашение и его сроки

Погашение судимости проводится по окончанию срока, установленного законом. После этого гражданин считается не судимым. Законом установлено два вида освобождения от судимости: погашение и снятие.

Погашение представляет собой процесс освобождения от всех последствий, которые может нести за собой судимость. Погашается судимость автоматически:

-1 год, если не было принудительного лишения свободы;

-через некоторое время, оговоренное законом, которое зависит от степени тяжести совершенного преступления;

-по окончанию испытательного срока.

Важным условием при погашении судимости является соблюдение всех правил при исполнительном сроке. Чтобы определить срок погашения нужно знать категорию, к которой было отнесено совершенное преступление.

Уголовным кодексом установлены следующие сроки погашения судимости:

-при вынесении условного наказания по окончанию испытательного срока;

-при не лишении свободы через один год после окончания установленного судом наказания;

-при нетяжких или преступлениях средней тяжести после 3 лет отбытия наказания;

-тяжкие преступления – после наказание должно пройти не меньше 8 лет;

-в случае особо тяжких – срок составляет 10 лет.

Для несовершеннолетних ст. 95 УК РФ предусматривает более короткие сроки погашения судимости:

-6 месяцев при осуждении за преступление легкой тяжести;

-при совершении преступлений небольшой и средней тяжести, за которые назначен реальный срок отбытия наказания, – в течение 1 года после того, как наказание отбыто;

-при тяжелых и особо тяжелых преступлениях, за которые назначен реальный срок отбытия наказания, – в течение 3 лет после отбытия наказания;

-при назначении наказания, не связанного с лишением свободы, – через полгода после его отбытия.

С окончанием этих сроков автоматически истекает и судимость. В 2018 году в силу вступили поправки, по которым 1 день в СИЗО приравнивается 1,5 дням в колонии общего режима и 2 дням в колонии-поселении.

Снятие судимости – так называемое досрочное ее «погашение» - досрочное освобождение от последствий, которые она вызывает. Проводится снятие судимости судебной инстанцией на основании поданного ходатайства. Рассмотрев его, суд выносит постановление о снятии судимости. Основную роль, влияющую на положительный исход решения суда в этом вопросе, будут уметь материалы, дающие осужденному положительную характеристику и подтверждающие, что достигнута основная цель, которую преследовало наказание: осужденный исправился.

В случае досрочного освобождения (УДО) гражданина или изменение частично его наказания испытательный срок будет начинаться с момента его освобождения. Реальный срок заключения может быть заменен на условный спустя некоторое время:

⅓ срока при совершении преступления легкой и средней тяжести;

½ – при тяжком деянии;

при особо тяжком – ⅔ минимум.

В этом случае при освобождении из-под стражи, судимость не снимается, а заменяется на более мягкую меру пресечения – испытательный период. По тяжким деяниям подать ходатайство о досрочном снятии судимости можно не ранее, чем через 1,5 года после освобождения.

Акт помилования также снимает судимость.

Понятия «судимость» и «осуждение» различаются, поэтому если вынесен приговор, а наказание не назначено в силу истечения срока давности или применена амнистия, то виновный будет считаться несудимым, даже если имело место предварительное заключение.

Как удалить себя из базы судимостей?

Теоретически, удалить информацию о судимости из базы данных МВД России можно законным путем — через суд. Удаление сведений о совершенном преступлении и судимостях из ИЦ (ГИАЦ) МВД России через взятку — это явный «развод».

Судимость – правовая категория, которая определяется понятием и содержанием уголовной ответственности. Уголовная ответственность представляет собой правоотношение, которое возникает между государством, в лице его правоохранительных органов и лицом, совершившим преступление. Судимость является одним из трех составных элементов уголовной ответственности (преступное деяние, наказание, судимость). Таким образом, судимость следует за фактом совершения преступления. До тех пор, пока лицо будет иметь судимость, уголовная ответственность не может считаться полностью реализованной. И только с моментом ее погашения или снятия связывается момент прекращения уголовной ответственности.

Судимость предполагает особое правовое положение конкретного лица, которое было создано фактом его осуждения за совершенное преступление к определенной, конкретной мере наказания. Такое правовое положение судимого лица выражается в возможности наступления для него определенных последствий (правовых ограничений) общеправового и уголовно-правового характера. Согласно ч.1 ст.86 УК РФ судимость учитывается при рецидиве преступлений и назначении наказания (ст. 63, 68 УК РФ), при выборе режима отбывания наказания (вид колонии ст. 58, 83 УК РФ), ограничивает применение амнистии, условного наказания (ст. 75–76.1 УК РФ).

А вот последствия общеправового характера, касаются ограничений в различных областях права: избирательного, гражданского, административного, конституционного, трудового права. Обозначим лишь некоторые из них:

1. Осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание по вступившему в законную силу приговору суда не могут быть избранными в представительные органы власти и управления.

2. Лица, имеющие судимость, не могут обучаться в некоторых учебных заведениях.

3. Ограничены права на приобретение и хранение оружия (получить охотничий билет и лицензию на оружие).

4. Ограничения в выезде за границу.

5. Ограничения в выборе места жительства и в свободе передвижения по территории Российской Федерации.

6. Лица, имеющие судимость, не могут быть приняты на работу в некоторые предприятия, учреждения и организации, в т.ч. государственные, прежде всего, «режимные», учебные и другие.

7. Лица, имеющие судимость и отбывающие наказание, не подлежат призыву на действительную военную службу. Лица, уже отбывшие наказание, но имеющие судимость, подлежат ограниченному призыву и могут проходить службу, но не во всех частях и родах войск.

Если снята или погашена судимость, могут быть проблемы при трудоустройстве?

Согласно п.6. ст.86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Таким образом, после погашения судимости гражданин может не только пойти работать, по своему выбору (при наличии вакансии, с учетом своей специальности, профессиональных навыков) но и, например, получить лицензию на хранение оружия для работы телохранителем или охранником (если только он не был осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление).

Заполняя анкету при приеме на работу, ранее судимый соискатель может смело писать, что он не судим в том случае, конечно, если судимость погашена или снята.

Однако, чтобы перестраховаться, лучше устраиваться в небольшие компании и на рядовые должности. В таких случаях, скорее всего, служба безопасности не будет проверять кандидата. Служебный или личный интерес со стороны работодателя не имеет под собой никаких юридических оснований. Работодатель вправе запрашивать у соискателя лишь информацию, которая имеет отношение непосредственно к предстоящей работе.

В реальной жизни, право ранее судимых лиц при трудоустройстве, даже у которых снята или погашена судимость, не так уж успешно реализуемо. При принятии на работу, на вопросы о судимости нужно отвечать уже при заполнении анкеты, эти же вопросы задают и при прохождении собеседования. Информацией о судимости работодатели в лице государственных организаций и учреждений интересуются при приеме на работу сотрудников любого уровня, особенно если специалист подбирается на позиции среднего и высшего звена в финансовую сферу, а также на материально ответственные должности, на вакантные должности, связанные с информационными технологиями.

Однако, многое зависит от уровня и престижности вакантной должности. Если соискатель претендует на должность руководителя отдела в банке или компании, то информация о судимости соискателя будет проверена службой безопасности в обязательном порядке. А если речь идет, скажем, о должности менеджера-консультанта или продавца в отделе стройматериалов или хозтоваров, то данный факт не будет иметь решающего значения.

Поскольку ст.65 Трудового кодекса РФ установлен перечень документов, представляемых при заключении трудового договора, который не предполагает предоставление работодателям сведений о судимости (если только речь не идет о поступлении на госслужбу), то решение о внесении руководством компании, HR-отделом или службой безопасности такого пункта в анкету не всегда правомерно. В этом случае действия работодателей может быть расценено как дискриминация, о чем ясно сказано в Трудовом кодексе РФ.

На практике бывают случаи, когда в бланках анкет о приеме на работу, вместо графы «о наличии судимости», стоит вопрос – «Привлекались ли Вы к уголовной или административной ответственности?» А это не одно и тоже. Зато для работников кадровых аппаратов, это веская причина для принятия решения об отказе в приеме на работу по принципу: «Толи он украл, толи у него украли, но что-то было». А формально, причину отказа всегда можно привести. Хотя реальная причина отказа в приеме на работу может быть связана, например, с деловыми качествами работника.

Конечно пытаться отстоять свои права можно, требуя письменный отказ в приеме на работу с обоснованием причины, но на практике получить его маловероятно. Но даже если отказа в письменном виде нет, все равно есть повод обратиться в суд за защитой своих прав (при наличии физических и моральных сил, и времени).

По результатам соцопроса 500 российских компаний 8% работодателей готовы взять на работу человека, имеющего непогашенную судимость, однако, для пущей уверенности они обычно желают подробнее ознакомиться с обстоятельствами совершенного преступления, за которое был осужден соискатель. Не хотят рисковать, принимая на работу человека с непогашенной судимостью, более 2/3 респондентов (67%), ¼ респондентов (25%) затруднилась с ответом. Значительно сложнее работодателю уволить работника, при проверке данных о котором выяснится, что у него погашена или снята судимость, о который он в анкете не указал; подобных оснований увольнения по инициативе работодателя как сокрытие наличия судимости (или сокрытие погашенной или снятой судимости) в Трудовом кодексе нет. Если же это все-таки в приказе об увольнении сотрудника будет указана именно такая причина, то это повлечет восстановление на работе в судебном порядке, получение работником также денежного возмещения в размере среднего заработка за время, когда был вынужден отстаивать в суде свою правоту.

В современных условиях развития рынка труда проблемы, связанные с трудоустройством лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, необходимо решать путем создания или квотирования рабочих мест на предприятиях и организациях независимо от форм собственности. Должны быть предусмотрены рабочие места не только рабочих специальностей, но и для инженерно-технического персонала, и руководителей, хотя бы среднего звена. И для решения этих проблем на законодательном уровне, необходимо принять соответствующий закон.

Как узнать-судим ли человек?

Информация о судимости составляет сведения ограниченного доступа и предоставляется только по запросам уполномоченных органов, должностных лиц, оперативных сотрудников. Так, например, квалификационная коллегия судей вправе обратиться с требованием о проверке достоверности документов и сведений, представленных кандидатом на должность, в том числе сведений об отсутствии судимости, представленных ей кандидатом.

Информация о погашенной судимости лица – это сведения, не составляющие тайны и не являющиеся позорящими в легальном смысле слова, но неизвестные большинству лиц, с которыми общается объект.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ гласит, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В настоящее время профессиональные запреты в отношении лиц с судимостью в федеральном законодательстве есть, но регулирование в этой части до сих пор содержит много противоречий.

Справки о наличии (отсутствии) судимости предоставляются заявителю на личном приеме сотрудниками, осуществляющими прием граждан, под роспись при предъявлении паспорта или уполномоченному заявителем лицу при наличии доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ответственность за организацию и состояние работы с заявлениями, соблюдение установленного Инструкцией порядка их рассмотрения, обеспечение своевременности исполнения, полноты и достоверности сведений возлагается на руководителей ГИАЦ МВД России, МВД, ГУВД, УВД. И предусмотрена Административным регламентом МВД (утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 №1121)

Период действительности справки

Он начинается с момента её выдачи. Хранится этот документ, в органах внутренних дел может не больше, чем два месяца. Не востребованные заявителями справки о наличии (отсутствии) судимости по истечении 2-х месяцев со дня окончания установленного срока рассмотрения заявлений списываются в дело с пометкой «справка заявителем не востребована». А вот срок годности подобного документа один год (к примеру, в ситуации предоставления справки в попечительские органы при усыновлении ребёнка или оформлении опеки над ним).

Ежегодно список организаций, где нужно представлять справку о несудимости возрастает. Поэтому следует знать о нюансах её оформления и сроках действия. А в отдельных ситуациях-при оформлении визы или документов для переезда в другую страну лучше уточнить в консульстве, какие сроки действия справки приемлемы для них.

Для регистрации такой справки нужно предоставить такие документы: копии первых двух страниц паспорта и ещё копия страницы, где указана прописка. А для иностранцев копия страницы из загранпаспорта.