Стать опекуном недееспособного-грани разумного

224 просмотров
12 дочитываний
4 комментариев

Как-то попросили юридически разъяснить ситуацию: стоит ли соглашаться быть не родственнику (человек ранее был привлечен к уходу) опекуном взрослого, но признанного недееспособным по суду инвалида 1-й группы, который владеет не плохой квартирой, машиной, получает хорошую пенсию, не особо стар, родственников близких в РФ нет (на Украине проживают-но им опекунство конечно не дадут), если родной отец инвалида, бывший опекун умер менее полугода?Подробнее >>>

Разбираясь в нюансах поставленного вопроса, пришлось учитывать многое: на стоит рассчитывать, а чем чаще жертвовать тому, кто решился стать опекуном недееспособного взрослого инвалида.

Начнем с того, что нет такой обязанности-обязать кого-то «назначиться» опекуном, кроме случаев, если органы опеки установили такую обязанность. В основном такие правоотношения регулируются Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей, пункт 1-Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством ГК РФ и статьей 36 СК РФ-Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей).

Несомненно, если человек признан судом недееспособным, органы опеки должны назначить ему опекуна из числа лиц, которые подали заявки на оформление опеки, как правило, из числа родственников. Опекунство над взрослым и недееспособным гражданином — это безвозмездная забота. Но законодательством предусмотрены случаи, когда помощнику выплачиваются небольшие денежные выплаты. Но если у такого человека имеется другой доход, то возлагать надежды на выплаты не стоит.

Также опеку над недееспособным человеком разрешено оформлять лечебным учреждениям, где больной состоит на учете.

Что происходит с человеком, лишенным дееспособности, после смерти родственника – опекуна при наличии других родственников?

Факт наличия или отсутствия у недееспособных родственников не имеет правового значения. Значение имеет желание родственника или не родственника стать опекуном конкретного человека. Конечно, если орган опеки и попечительства будет владеть информацией о том, что у недееспособного есть родственники, то он должен узнать у них, согласны ли они стать опекунами.

Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Опека устанавливается только над недееспособными (пожилыми) людьми. В том случае, если человек является дееспособным, но требует дополнительной помощи от постороннего человека, то над ним устанавливается патронаж (устанавливается над совершеннолетним дееспособным гражданином в том случае, если он по состоянию своего здоровья не может в полной мере осуществлять свои права и обязанности).

Основанием для установления опекунства (попечительства) является Акт органа опеки. В данном акте может быть указан срок, на который устанавливается опекунство. Могут указываться действия, которые имеет право совершать опекун (попечитель) в интересах своего подопечного.

Опека устанавливается в течение 1 месяца (по ст. 35 п.1 ГК, ст. 11 п.2 Федерального Закона «Об опеке») после того, как было подано заявление на установление опеки и весь необходимый пакет документов. Когда появляется потенциальный опекун, ему необходимо пройти полный медицинский осмотр и получить справку о состоянии своего здоровья. Только после этого можно приступать к сбору документов, а также к регистрации попечительства.

Основные требования к опекунам:

1.Возраст: совершеннолетние граждане до 60 лет. По закону опекун должен быть старше опекаемого на 16 и более лет. Если ухаживать за недееспособным гражданином будет родственник, например, муж, жена, брат, сестра, то основным требованием является достижение кандидатом 18 лет.

2. Быть трудоспособным, то есть иметь возможность заботиться о больном.

3. Не иметь судимости.

4. Состояние здоровья: не имеющим проблем со здоровьем (не страдать психическими отклонениями). Подтвердить данный факт можно справкой из поликлиники о прохождение полного медицинского обследования. Уполномоченные органы должны убедиться, что кандидат не страдает от инфекционных патологий, психических расстройств и тяжелых заболеваний, способных привести к инвалидности и смерти. Третья группа инвалидности не препятствует этому. Проводится медкомиссия, и выдает заключение-может ли быть человек назначен опекуном.

5. Личностные качества: человек обязан соответствовать нормам морали. Подтверждать данный нюанс будут представители органов опеки в личной беседе.

Подробнее.Кроме заявления опекуна, соответствующий орган может потребовать такие документы, как: автобиография, вступившее в законную силу решение суда (на основании которого гражданин был признан недееспособным), справка о доходах за последние 12 месяцев, трудовая книжка, паспорт, медицинская справка, документ об отсутствии судимости (справка из правоохранительных органов), письменное согласие родственников на право быть опекуном (супруга, детей возрастом более 10 лет), специальная справка о соответствии жилищных условий всем санитарным и эпидемиологическим нормам (выдается специализированными органами) и/или выписка из домовой книги (или же какой-либо документ, подтверждающий право владения жилой недвижимостью), подтверждение прохождения специальной опекунской подготовки (курсы можно пройти непосредственно в органах опеки и попечительства, совершенно бесплатно).

Человек, которому по закону поручена опека над недееспособным гражданином, НЕ ДОЛЖЕН: претендовать на имущество подопечного; тратить деньги опекаемого на свои нужды; использовать движимое и недвижимое имущество в своих интересах; без ведома подопечного продавать, производить обмен любого имущества человека без согласия контролирующего органа; лишать человека, за которым он закреплен, элементарных потребностей – еды, воды и т. д.

Льготы и привилегии опекунам инвалидов

Если гражданин не способен самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, то ему нужен помощник, который позаботиться об этом человеке должным образом. Однако заботясь о больном человеке, такой гражданин полностью или частично теряет возможность зарабатывать себе на жизнь. Именно поэтому государство назначает льготы опекунам инвалидов.

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство (сумма 1200 рублей пособия и за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов). Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

-личное заявление опекуна;

-справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат;

-свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат;

-копии удостоверений личности обоих;

-копию решения ОПП о назначении опеки;

-трудовые книжки обоих (при наличии).

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

-Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).

-Сумма ежемесячной денежной выплаты: пакет соц/услуг, начисления за пользование транспортом; компенсация расходов на лекарства; санаторно-курортное лечение.

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

-в общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе;

-при исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%;

-при направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до 1 млн. руб.-госпошлина не оплачивается;

-услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости;

-льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%;

-при необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги;

-лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Какие положены виды господдержки

Кроме всего вышеперечисленного, опекуны инвалидов I группы имеют право на ежемесячную материальную помощь. На территории РФ можно рассчитывать на следующие виды господдержки:

Неработающим родителям в связи с уходом за инвалидом получают 60% от минимальной зарплаты;

Если опекун заботиться об инвалиде детства, то размер пособия составляет 11445 руб. ежемесячно, если инвалидность приобретенная, размер выплат составит 9538 руб.;

Ежемесячно опекуну государство перечисляет пособие в размере 3357 руб.

Размеры выплат могут меняться в зависимости от региона.

Важно! Пенсия назначается лишь для совершеннолетних (несовершеннолетний не может быть опекуном). Помощник должен выполнять свои обязанности, имея официальный статус.

Кстати, при поступлении в интернат государство может забирать пенсию инвалида в счет его проживания. Но что будет с его долей (или всей) квартиры? Не сможет ли государство (интернат) забрать себе и его долю в квартире и продать ее? После его смерти, кому достанется его доля, родственникам, согласно семейному кодексу или государство сможет получить ее себе?

В случае смерти недееспособного инвалида доля в праве на его квартиру, принадлежащая недееспособному правообладателю (или вся квартира), будет наследоваться в общем порядке между родственниками согласно очередности наследников.

В соответствии с ГК РФ и законом об опеке, опекун не вправе совершать сделки с имуществом опекаемого в отношении себя лично или близких родственников опекуна, отчуждение имущества недееспособного возможно только с согласия органов опеки и попечительства (ст. 38 ГК РФ). На орган опеки и попечительства возлагается обязанность по отслеживанию любых сделок с имуществом подопечного, а также действий опекуна или попечителя, которые могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного (п.2 ст. 37 ГК, ч.1 ст. 21 ФЗ), а также использовать его имущество в своих интересах (ч.4 ст. 17 ФЗ).

При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. В соответствии со ст. 1012 ГК РФ передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему. Осуществляя доверительное управление имуществом, доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества (в соответствии с договором доверительного управления) любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя. Сделки с переданным в доверительное управление имуществом доверительный управляющий совершает от своего имени, указывая при этом, что он действует в качестве такого управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, другая сторона информирована об их совершении доверительным управляющим в этом качестве, а в письменных документах после имени или наименования доверительного управляющего сделана пометка «Д.У.». При отсутствии указания о действии доверительного управляющего в этом качестве доверительный управляющий обязывается перед третьими лицами лично и отвечает перед ними только принадлежащим ему имуществом.

Существует один важный нюанс, на который часто «ведутся» те, кто решил стать опекуном недееспособного лица, и в последствии тратят силы, физическое здоровье и нервы, а в итоге остаются без того, о чем наивно мечтали. Уже об этом упоминалось: лицо, выполняющее опекунские функции официально, НЕ ИМЕЕТ права наследовать, дарить имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства. Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон (наследники, органы опеки и попечительства).

да
8 / -1
нет
Ваш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикации
да
8 / -1
нет

Обсуждают (3): Обсуждение

Автор: (1), Юристы: Ковригина С.В. (1) Пользователи: Эдуард Р (2)

Комментарии (4)

Отписаться от обсужденияПодписаться на обсуждения
ПопулярныеНовыеСтарые
Показать ещё комментарии (4)
Помощь юристов и адвокатов
Спроси юриста! Ответ за5минут
спросить
Администратор печатает сообщение