Может ли президент РФ давать поручения?

Например, прокуратуре. Да, может. Если в государстве действует принцип единоначалия.

Но на РФ он…не распространяется, что следует из письма консультанта департамента письменных обращений граждан Администрации президента РФ Н. Тихомировой от 28 ноября 2019 г. № А 26-19-122829891.

Приведу это письмо с некоторыми сокращениями.

В соответствии со ст. 129 Конституции РФ и Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 прокуратура РФ является самостоятельным государственным органом, осуществляющим надзор за обеспечением верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Но поскольку «при реализации своих полномочий органы прокуратуры действуют самостоятельно и независимо (…), у президента РФ отсутствуют полномочия проверять решения органов прокуратуры и обязывать либо заставлять их осуществлять проверки заявлений граждан. В силу требований закона это является компетенцией органов прокуратуры».

Консультант ссылается на ст. 5 федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», где особо подчеркивается «недопустимость вмешательства (…) в осуществление прокурорского надзора».

30 июня 2019 года вышла моя статья о том, что, по мнению журналиста Сергея Пархоменко, президент Путин совершил преступление. См. https://zen.yandex.ru/media/id/5c976e9186350300b322ee18/vladimir-putin-prestupnik-5d17de2005e33d00ac218a0b.

В ходе «прямой линии», состоявшейся 20 июня 2019 года, Путин, видите ли, обратил внимание на проблему бесконечного содержания под стражей. И попросил генпрокуратуру и Верховный суд «до конца ноября — начала декабря сделать предложения по этим вопросам».

Никакого криминала в просьбе президента, адресованной двум институтам государственной власти, конечно же, нет. Но г-н Пархоменко посчитал, что «человек, который на глазах у всей страны даёт поручения Верховному суду, совершает преступление против основ конституционного строя, подрывая безопасность страны и создавая угрозу стабильному функционированию государственных институтов».

Полагая, что глава государства не имеет права давать поручения органам государственной власти, Сергей Пархоменко заблуждается. Но гораздо хуже, что такого же мнения придерживаются в Аппарате президента РФ.