В Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции передан на рассмотрение законопроект, устанавливающий запрет на списание долгов граждан за счёт социальных выплат. Инициатива Минэкономразвития уже получила первые одобрительные комментарии парламентариев, но на пути к законодательному оформлению важное предложение ждут препятствия.
«Неприкосновенные» доходы
Не в первый раз депутатами поднимается вопрос о запрете взыскания долгов со страховых и накопительных пенсий граждан, субсидий и выплат инвалидам. Список доходов, которые предложено дополнительно защитить от кредиторов, содержится в проекте закона «О внесении изменений в отдельные акты РФ в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении».
Для сторонников инициативы очевидно, что право на взыскание долгов с пенсий, по сути, нивелирует право на социальное обеспечение граждан, закреплённое Конституцией РФ.
Однако без исключений не обошлось. Авторы законопроекта предлагают оставить возможность взыскания на отдельные виды долгов. Среди них называют задолженность по услугам ЖКХ, по возмещению ущерба после совершённого преступления, по уплате административного или судебного штрафа. При этом нижняя планка пенсии, равная величине прожиточного уровня в регионе должника, предложением сохраняется.
На большую часть социальных гарантий, такие как выплата материнского капитала, алименты на детей, пенсия при потере кормильца, компенсация на лечение и восстановление здоровья, командировочные и др., законодательный иммунитет распространяется и сегодня. Но из-за того, что механизм исполнительного производства показал себя не с лучшей стороны, потребовалась корректировка законодательства.
В начале 2019 года Федеральный закон от 21.02.2019 г. № 12-ФЗ внёс в Закон об исполнительном производстве важное для должников дополнение. С его вступлением в силу с 1 июня 2020 года у служб и организаций, занятых начислением гражданам социальных выплат, появится обязанность прописывать специальные коды по каждой банковской операции Подробнее ➤. Коды будут соответствовать социальной льготе, что остановит бесконтрольное списание денег со счетов должников, с которым сталкиваются граждане в настоящее время.
Также в Госдуме есть идея о том, что прожиточный минимум должен оставаться и после удержания долга из зарплаты работающего человека. Для этого предложена поправка в статью 138 Трудового кодекса РФ Подробнее ➤
«Подводные камни» очевидных инициатив
Несмотря на безусловный характер предложений, требующих приведения законодательства в соответствие с конституционными социальными гарантиями, отмена взысканий с доходов пенсионеров вызывает противоречивые мнения в обществе.
Например, банковское сообщество не разделяет оптимизма, высказанного участниками заседания Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) Подробнее ➤
Кредиторы уже сейчас предупредили, что отмена взысканий на пенсии граждан приведёт к ограничению, а возможно и исключению пожилых людей их разряда кредитоспособной части населения.
Из-за растущих рисков банки не гарантируют, что не начнётся массовый отказ заёмщикам, находящимся только на социальном обеспечении государства. С принятием указанных инициатив шансы кредиторов вернуть просроченную задолженность сведутся к нулю, так как через суд получить долг станет невозможно.
Эксперты, желающие найти в проблеме золотую середину, предлагают обсуждать предел взыскания, а не полную его отмену, так как считают, что нельзя лишать пенсионеров финансовых инструментов, позволяющих находить выход из затруднительных жизненных ситуаций.
Делитесь информацией со своими подписчиками здесь на 9111.ru и в социальных сетях! Подписчики первыми узнают о правовых и практических аспектах нашей жизни!
Всем удачи в делах и скорого решения проблем!
Для граждан - консультации по вопросам гражданского законодательства и правоприменительной практики, подготовка документов. Изучение проблемы бесплатно.
Для организаций - юридическое сопровождение бизнеса (договоры, иски, претензии, жалобы, заявления, корпоративный документооборот).
Для обращения используйте форму личных сообщений или электронную почту, указанную в профиле.
