Всем доброго времени суток!
На сайте Кремля размещено Распоряжение Президента Владимира Путина о создании рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации.
Предложение Президента о внесении поправок в Конституцию
15 января Владимир Путин в своём послании правительству предложил внести ряд поправок в Конституцию, в том числе:
- Доверить Государственной Думе право утверждать кандидатуру председателя правительства РФ, вице-премьеров и федеральных министров. Согласно предложения: Президент будет обязан назначить предложенных кандидатов. В настоящее время, согласно ст. ст. 111, 112 Конституции РФ, президент лишь получает согласие Государственной думы на назначение председателя правительства, а затем уже сам назначает и главу кабинета, и его заместителей, и всех министров.
- Назначать руководителей силовых ведомств по итогам консультаций с Советом Федерации.
- Предоставить Совету Федерации по представлению президента полномочия отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, и при невозможности сохранения статуса судьи.
- Превратить Госсовет в конституционный орган. Госсовет в настоящее время является совещательным органом при президенте. Возглавляет структуру глава государства, а входят в нее председатели обеих палат парламента, полпреды президента в федеральных округах, главы регионов и руководители фракций в Госдуме. По решению президента в состав Госсовета могут быть включены "бывшие губернаторы, имеющие большой опыт государственной и общественной деятельности". В 2018 году распоряжением президента в рамках Госсовета было создано 16 рабочих групп по профильным направлениям.
- Отказаться от принципа верховенства международного права и прописать соответствующую норму в Конституции. "Решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции".
Рабочая группа по поправкам в Конституцию
В состав рабочей группы вошли 75 политиков, законодателей, ученых и общественных деятелей.
Сопредседателями группы стали:
- Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, известен как автор ряда скандальных законопроектов (о «фейковых» новостях, оскорблении власти, «суверенном интернете»);
- Председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников;
- Директор Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации Талия Хабриева (призывала изменить Конституцию, добавив в нее идеологические постулаты. 14 мая 2019 года Хабриева выступила на конференции в Конституционном суде РФ, предложив" начать широкую дискуссию о генетически присущих российскому народу ценностях, которые составляют основу его идентичности").
В группу по согласованию поправок в Конституцию РФ войдут в том числе:
- Атаман Всероссийского казачьего общества Николай Долуда, награжденный медалью Минобороны "За возвращение Крыма" за свое участие в спецоперации 2014 года, завершившейся присоединением полуострова к РФ;
- Президент благотворительного фонда "Русфонд" Лев Амбиндер;
- Двукратная олимпийская чемпионка Елена Исинбаева;
- Председатель Союза театральных деятелей РФ Александр Калягин;
- Соосновательница "Лаборатории Касперского" Наталья Касперская;
- Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин;
- Актер театра и кино Владимир Машков;
- Гендиректор Эрмитажа Михаил Пиотровский;
- Президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль;
- Председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев;
- Гендиректор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова;
- Гендиректор "Мосфильма" Карен Шахназаров;
- Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин и другие.
Цель предлагаемых в Конституцию поправок?
Версия директора Института России при лондонском Кингз-Колледжедоктора Сэма Грина:
- События в российской политической жизни - результат не просто продуманной, но даже ожидаемой стратегии:
- "Мы предполагали, что будут искать новую формацию власти, которая позволит и овцам остаться целыми, и волкам быть сытыми. У власти есть потребность сохранить роль нынешнего президента при конституционной невозможности это сделать. А это значит - хоть какие-то изменения", - отмечает Грин.
- При этом никто не может предположить, к чему это на самом деле приведет, отмечает профессор. Вопросов очень много, а ответов нет: как на практике будут назначаться премьеры, каковы будут отношения между президентом и Советом Федерации, губернаторами, какой будет роль Госсовета и его состав.
- "В каком-то смысле это может быть попытка отвлечь внимание от самого Путина и сконцентрировать всех на решении более насущных властных вопросов. Но я не уверен, что это удастся, потому что когда будут смотреть на роль Думы и Госсовета, все равно будут примерять роль этой конкретной властной рубашки на Владимира Путина".
Версия бывшего посла Великобритании в России Тони Брентон:
- Происходящие сегодня в Москве перемены тесно связаны с тем, что будет после 2024 года, когда закончится президентский срок Путина. "И то, что мы сейчас наблюдаем, по моему мнению, является показателем того, что Путин начал решать эти проблемы. Те заявления, которые он делает, свидетельствуют, что он отдает часть полномочий парламенту и Госсовету. При этом я уверен, что Путин хочет себе роль, которая дает ему контроль над своей собственной политической судьбой. Брентон уверен, что все эти действия направлены на попытки Путина защитить самого себя после 2024 года.
- Говоря о роли Медведева, экс-посол отмечает, что пока еще действующий премьер-министр всегда демонстрировал лояльность Путину. И тот факт, что они сработали в связке - заявление Медведева было сделано сразу после послания Путина - говорит о том, что эта связка сохраняется. Возможно, считает Брентон, новая роль, предложенная Медведеву (заместитель председателя Совбеза России), вовсе не будет понижением.
Версий и предположений о целях предлагаемых поправок в Конституцию в СМИ достаточно. Остаётся надеяться, что хуже не будет.
Благодарю за внимание!
Использована информация источников:
https://www.newsru.com/russia/15jan2020/rabgroup.html
https://www.newsru.com/world/16jan2020/putin_gossovet.html
73к
