Мы на эту землю не претендуем, но кому помешало то, что стало чуть меньше амброзии и прочей карантинной травы?
199₽ VIP
3 декабря 2015 года на основании распоряжения вышестоящих органов была проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства в отношении меня, как собственника земельного участка 700 кв.м. По результатам проверки был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, а также предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, которые я получила по почте заказным письмом. Ксерокопии этих документов имеются.
Как следует из акта и предписания, проверку проводила заместитель главного государственного инспектора в мое отсутствие. В ходе проверки установлен факт самовольного занятия земельного участка площадью 460 кв. м., прилегающего с юго-западной стороны и имеющего смежные границы с моим участком. Также в акте написано, что на этом участке расположена теплица, посажены плодовые деревья, он частично огорожен.
Прошу помочь разобраться, является ли законным:
1. Проведение проверки одним должностным лицом, без свидетелей и владельцев участка?
2. Является ли законным проникновение работника юстиции в частное домовладение в отсутствие законных владельцев или их представителей? Эти факты указаны в акте и подписаны сотрудником
3. Можно ли считать такую проверку правомерной, если она проводилась без участия собственников земельного участка, да еще и одним должностным лицом?
4. Сявляется ли законным требование явиться в отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для составления протокола об административном нарушении (как написано в заказном письме за подписью начальника)
Почему этот протокол не был составлен во время обследования в присутствии меня (владельца собственности) и свидетелей?
По факту самовольного использования земли, как указано в акте, считаю необходимым пояснить:
1. Наша улица является последней улицей в районе и в городе. Земля, о которой идет речь, представляет собой полоску между нашими огородами и лесопосадкой, за которой стоит многолетний лес бурьяна.
2. В 1994 году мы с мужем получили свидетельство на право собственности на землю, в котором указывались размеры нашего участка-1400 кв. м. Ксерокопию документа прилагаю. На основании этого документа мы обрабатывали землю, выкашивали сорняки. В 2001 году занялись оформлением нашего участка, однако в оформлении этой площади нам было отказано, размеры нашего участка были урезаны до 700 кв.м., о чем имеется соответствующая запись за подписью и печатью в свидетельстве, ксерокопию которого я прилагаю. Причиной отказа явилось то, что указанный участок земли находится в зоне отчуждения, так как в непосредственной близости расположена электроподстанция, а также водонапорная башня. Под участком проходит водопровод, а вблизи проходит магистральный газопровод.
3. Мы на эту землю не претендуем, но часть территории действительно обрабатываем. Мы с мужем пенсионеры, муж к тому же инвалид 3 группы, летом перенес 2 тяжелые операции, я – ветеран труда. Мы вынуждены обрабатывать часть территории, прилегающей к нашему участку, так как на этой территории, как и на территории всего когда-то ухоженного района, растут заросли амброзии и конопли в рост человека. Ни разу за все время мы не видели ни одного работника ЖКХ, которые бы занимались выкашиванием этой сорной и ядовитой травы. Более того, каждую весну на этой территории появлялись наркоманы, которые засевали коноплю.
4. Указанный в акте проверки размер самовольно занятого участка 460 кв.м. вызывает недоверие, так как измерение проводилось одним должностным лицом в отсутствие владельцев участка, что следует из акта. Этот обрабатываемый участок даже не вспахан, местами произрастает низкая трава, однако в акте об этом не сказано ни слова.
5. В акте указано, что участок частично огорожен. Однако, изгородь представляет собой самодельную проволочную ограду, которая ограждает электрический щит для питания водонапорной башни, которая расположена вблизи моего участка. Ограда эта стояла еще с 90-х годов, мы к ней отношения не имеем.
6. Так называемая « теплица для выращивания овощей » представляет собой сбитый из старых досок каркас, размером 4 х 5 м.,без крыши, без двери, с частично обитыми пленкой стенками.
7. Мы на эту землю не претендуем, но кому помешало то, что стало чуть меньше амброзии и прочей карантинной травы?
Жители нашей улицы в большинстве своем пенсионеры, сами тянули водопровод, газ, прокладывали дорогу. В этом году в городском конкурсе по благоустройству улицы получили место и денежную премию, которую потратили на улучшение проезжей части улицы. Все жители очень тяжело восприняли факт такой проверки, которая была больше похожа на азартную травлю. Такая проверка, без вдумчивого подхода, по сути не способствует развитию и благоустойству нашего города, а наносит только вред, так как смысл такой - пусть лучше растет бурьян и амброзия, чем люди что-то вырастят. А продукты нам привезут китайцы. Как-то не очень вяжется с политикой руководства России.
Прошу помочь разобраться в этой ситуации.
Все действия проверяющего законны.
Ст. 28.1 КоАП РФ указывает:
"Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);
(в ред. Федеральных законов от 07.06.2013 N 113-ФЗ (ред. 23.07.2013), от 23.07.2013 N 202-ФЗ)
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
(в ред. Федеральных законов от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица."
Т. е. на Вас составлен протокол при обнаружении правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Если нет ограды ("участок частично огорожен"), то проникновение проверяющего законно.
СпроситьПо п. 1 -4 все законно. Если Вас извещали. Вызвать для составления протокола могут. Можете не прийти - составят без Вас.
Ищите иные нарушения в документах. Если их нет - просите назначить штраф по минимуму, либо ссылайтесь на малозначительность. Имущественное положение должны учитывать при вопросе о назначении наказания.
Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 2] [Статья 2.9]
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
СпроситьУважаемая Екатерина! Добрый день! Написано много и просите многого...Но по уму надо смотреть все Ваши документы как на землю (строения), так и присланные Вами с Государственного земельного контроля при Управлении Росреестра по Вашему региону. По сути, дайте соответствующие письменные пояснения с представление фотографий (а то и видеосъемки). Никакого захвата Вы не осуществляли и никаких претензий к Вам ни от кого не поступало...
Касательно процессуальных нарушений при проведении проверки - также отразите это в своих объяснениях...
СпроситьДействия проверяющего не законным в части того, что не известил о дате проверки владельцев участка, лишил их возможности дать пояснения при проведении проверке, отразить замечания в акте . К тому же не ясно, как была определена площадь, были ли замеры площади, какие доказательства приложены - есть ли фото, измерения и пр. Поэтому доказательства нарушения вызывают сомнения, а сомнения толкуются в Вашу пользу - ст. 1.5 коап рф.
.
изначально земельный участок предоставлен большей площади и это постановление о его предоставлении никем не отменено, поэтому использование этого участка пусть и не оформленного в собственность не может быть самовольным.
.
При составлении и рассмотрении протокола лучше присутствовать, т.к. будет решаться вопрос о привлечении к адм. ответственности. С учетом вышеуказанных нарушений представляется, что события нарушения нет, и дело подлежит прекращению. ст. 24. 5 коап рф. Присутствуя лично или направив письменные пояснения сможете изложить свою позицию, также желательно приложить копию решения о предоставлении всего участка большей площади и указать просьбу прекратить производство по делу по ст. 24.5 коап рф.
СпроситьРостов-на-Дону - онлайн услуги юристов
Неправильная дата в предписании об устранении нарушения в области окружающей среды - недействительно ли оно?
