Акт осмотра телефона / Документы - 351 советов адвокатов и юристов
Добрый день! тех. паспорт на аппарат Основные: Акт осмотра и передачи - при покупке товара у стороннего лица, а при продажи товара потребителю - в накладной должны быть указаны дефекты либо отсутствие документов и иное.. Если салон сотовой связи покупает и продает бу телефоны, то какие должны быть при этом документы у продавца?
Основные: Акт осмотра и передачи - при покупке товара у стороннего лица, а при продажи товара потребителю - в накладной должны быть указаны дефекты либо отсутствие документов и иное..
СпроситьЗдравствуйте, при подписании акта указать в чем заключается ненадлежащее состояние телефона. Забирать и пользоваться. Незамедлительно составлять акт осмотра и писать претензию Хочу проконсультироваться, суть в следующем, еду забирать мобильный телефон из ремонта сервисного центра по гарантии, если телефон будет ненадлежащего вида, каковы должны быть мои действия, потому что телефон на вид в идеально-новом состоянии?
Внимательно читайте правила страхования! В них практически нет реальных случаев для страховой выплаты. Если всё-таки решите отправить- составьте акт осмотра и фотографии телефона с указанием дефектов, сколов и пр., лучше, если это сделает эксперт Покупал телефон, его застраховали. Телефон разбился, страховая не признала случай страховым, я его отремонтировал за свои деньги, спустя время снова разбил, собрал все документы, в том числе акт о ремонте, они запросили переслать телефон почтой для проведения экспертизы. Законно ли это? Могу ди я его не отправлять, тк боюсь что от него вообще ничего не останется?
Внимательно читайте правила страхования! В них практически нет реальных случаев для страховой выплаты. Если всё-таки решите отправить- составьте акт осмотра и фотографии телефона с указанием дефектов, сколов и пр., лучше, если это сделает эксперт
СпроситьПомогите! Нужны ли технические условия и проект узла учета для установки теплосчетчика если дом одноэтажный, частный. Запросил тех. условия в МУПе не дали сослались на то, что теплосчетчиками должно оборудовано 75% помещений. В 2012 г мне установили по заявлению МУП теплосчетчик ни каких документов не потребовали выдали только акт установки, оплату брали по показаниям теплосчетчика, сейчас закончилась поверка, а новый не дают установить.
Выдали акт Минстроя там сказано нет возможности установить теплосчетчик в доме из-за отсутствия обще домового. Сослались на ФЗ №261,
1) Расход тепла составляет менее 0,2 Гкал/ч.
2) Отсутствует обще домовой прибор учета.
3) При установке теплосчетчика отсутствовала надзорная организации, которая должна была установить и зарегистрировать счетчик.
Как преодолеть этот барьер с выдачей тех. условий на какие законы ссылаться?
Приказ 149 Зарегистрирован в Минюсте РФ 29 июня 2010 г.
Регистрационный N 17646:
Цитата:
К заявке заказчика - физического лица прилагаются копии документов, подтверждающих право собственности на объект, подлежащий оснащению прибором учета, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, если заявка подписана не собственником.
8. Исполнитель не вправе требовать от заказчика представления сведений и документов, не предусмотренных настоящим Порядком.
По 149 приказу ресурсоснабжающая организация должна выдать тех. условия по прибору который выбрал потребитель,т.е да или нет и по какой причине, если да то, приведите объект в такое то состояние ( типа свет в подвал, должно быть сухо и тепло). Но существуют еще правила 1995 года. Если будут на них ссылаться, то отвечайте, что должны применяться новые правила по приказу 149.
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 апреля 2010 г. N 149
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ
ДОГОВОРА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО УСЛОВИЯ УСТАНОВКИ, ЗАМЕНЫ
И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711) и пунктом 4.2.14.2 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 52, ст. 6586; N 9, ст. 960), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Врио Министра
В.М.АЗБУКИН
Утвержден
Приказом Минэнерго России
от 07.04.2010 N 149
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ И СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ
ДОГОВОРА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО УСЛОВИЯ УСТАНОВКИ, ЗАМЕНЫ
И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет особенности заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии) (далее - договор) на объектах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
2. Настоящий Порядок распространяется на отношения, возникающие в связи с заключением договоров с организациями, обязанными в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации средств измерения, предназначенных для определения данных о количественном значении произведенных, переданных, потребленных энергетических ресурсов, на основании которых осуществляются расчеты за энергетические ресурсы (далее - прибор учета).
3. Договор является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - исполнитель), и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) (далее - заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, в том числе временного объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, и имеющего непосредственное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения исполнителя (далее - объект заказчика), в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.
В качестве заказчика по договору об установке (замене) и (или) эксплуатации коллективных приборов учета используемых энергетических ресурсов может выступать лицо, ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, либо лицо, представляющее интересы собственников жилых (дачных, садовых) домов, объединенных общими сетями инженерно-технического обеспечения.
II. Порядок заключения договора, регулирующего условия
установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета
4. Договор заключается в простой письменной форме.
5. Для заключения договора заказчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель направляет исполнителю письменную заявку, которая должна содержать:
1) сведения о предмете договора;
2) полное и сокращенное наименование заказчика - юридического лица, фамилию, имя, отчество заказчика - индивидуального предпринимателя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место нахождения (место жительства), почтовый адрес, а также при наличии телефоны, факс, адрес электронной почты;
3) сведения об объекте, подлежащем оснащению прибором учета (для договора на эксплуатацию и (или) замену прибора учета - сведения о местонахождении прибора учета, его технических характеристиках);
4) основные требования заказчика к прибору учета, соответствующие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.
6. К заявке заказчика - юридического лица или индивидуального предпринимателя прилагаются:
1) копии документов, подтверждающих право собственности на объект, подлежащий оснащению прибором учета;
2) копии учредительных документов;
3) копия свидетельства о государственной регистрации;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах Российской Федерации;
5) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку.
7. Для заключения договора заказчик - физическое лицо направляет исполнителю письменную заявку, которая должна содержать:
1) сведения о предмете договора;
2) фамилию, имя, отчество заказчика и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место жительства, почтовый адрес, а также при наличии телефон, факс, адрес электронной почты;
3) адрес объекта, подлежащего оснащению прибором учета, с указанием предполагаемого места установки прибора учета;
4) требования заказчика к прибору учета, соответствующие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.
К заявке заказчика - физического лица прилагаются копии документов, подтверждающих право собственности на объект, подлежащий оснащению прибором учета, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, если заявка подписана не собственником.
8. Исполнитель не вправе требовать от заказчика представления сведений и документов, не предусмотренных настоящим Порядком.
9. При отсутствии в заявке необходимых сведений, а также при отсутствии документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов уведомляет об этом заказчика.
10. На основании документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня их получения производит осмотр объекта с целью проверки наличия технической возможности установки, замены и (или) эксплуатации прибора учета.
О планируемой дате осмотра исполнитель информирует заказчика. Заказчик обязан предоставить исполнителю доступ к объекту (прибору учета) для их осмотра.
В случае невозможности предоставления исполнителю в определенный им срок доступа к объекту (прибору учета) заказчик должен предложить исполнителю иной срок для осмотра.
11. При наличии технической возможности выполнить указанные в заявке работы (оказать услуги), указанные в заявке, и при предоставлении заказчиком документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, исполнитель в срок не более 15 рабочих дней со дня проведения осмотра объекта направляет заказчику подписанный со своей стороны проект договора (в двух экземплярах), а также технические условия в случае установки (замены) прибора учета. Если иное не установлено федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, соглашением сторон договора, технические условия должны содержать перечень мероприятий, осуществляемых заказчиком, по технической подготовке объекта для установки (замены) прибора учета.
При отсутствии технической возможности выполнить работы (оказать услуги), указанные в заявке, исполнитель в срок не более 15 рабочих дней со дня проведения осмотра объекта направляет заказчику мотивированный отказ в заключении договора.
12. Заказчик, получивший от исполнителя проект договора, подписывает его и в срок не более 15 рабочих дней со дня получения проекта договора направляет один подписанный им экземпляр договора исполнителю.
В случае если договор подписывает уполномоченное заказчиком лицо, к нему прилагаются документы, подтверждающие полномочия указанного лица.
III. Существенные условия договора, регулирующего условия
установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета
13. Договор на установку (замену) прибора учета должен содержать следующие существенные условия:
1) предмет договора;
2) цена договора;
3) порядок расчетов по договору;
4) срок установки (замены) прибора учета;
5) место установки (замены) прибора учета, соответствующего требованиям, предъявляемым изготовителем прибора учета к условиям, необходимым для его работы;
6) порядок ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
7) гарантийные обязательства исполнителя.
14. Договор на эксплуатацию прибора учета должен содержать следующие существенные условия:
1) предмет договора;
2) цена договора;
3) порядок расчетов по договору;
4) место установки прибора учета;
5) сроки и порядок обслуживания, в том числе периодичность осмотров приборов учета и проверки готовности прибора учета к эксплуатации (после перерыва в его работе);
6) обязательства заказчика по информированию исполнителя о планируемых изменениях в состоянии сетей и энергопринимающего оборудования заказчика, способных повлиять на возможность исполнения договора исполнителем, а также на работу прибора учета.
СпроситьКак я могу доказать свою невиновность что я не насиловал.
Факты ложного доноса могут быть вскрыты путем допроса свидетелей (если таковые имеются), запроса детализации СМС-переписки потерпевшей и в конечном итоге проведения психолого-психиатрической экспертизы, ведь женщины – существа ранимые и склонны к фантазированию, что и подтверждают психологи-эксперты.
Заслуживает внимания и путаница в показаниях. С точки зрения мужчины, сложно четко уловить все обстоятельства тех роковых событий. Однако женщины устроены иначе. Им свойственно запоминать даже самые незначительные детали. Об оговоре может прямо говорить путаница между показаниями и результатами медицинского освидетельствования.
Сразу после получения информации об изнасиловании оперативники обследуют территорию его совершения. Они ищут следы борьбы – поврежденную мебель, части одежды, в особенности нижнего белья, мятую траву, сломанные ветки, следы и отпечатки пальцев, а также прямые факты, подтверждающие половой акт, – кровь, слюну, сперму и т.д. Если никаких следов не обнаружено, то это еще один весомый факт, подтверждающий ложный донос.
Наряду с изучением места совершения изнасилования проводится осмотр одежды, личных вещей и тел обоих, при котором могут быть выявлены следы крови, спермы и др.
Многое может сказать и микроанализ, который укажет на наличие волос, следов косметики, объектов ногтевого содержимого, а также “запаховых” следов. В нашей стране до всех этих дорогостоящих штучек доходят редко. Справедливости ради отметим, что именно микроанализ, такой как анализ ДНК, широко использующийся на практике в США, уже более 30 лет дает возможность мужчинам доказать, что их оклеветали. В России его можно сделать только за свой счет, поэтому его проведение остается на усмотрение обвиняемого, а точнее его кошелька!
Как правило, в таких делах следователи определяют две группы свидетелей. Первая – реальные очевидцы событий – встречаются крайне редко. А вторую составляют близкие друзья и родственники как потерпевшей, так и подозреваемого. Именно они могут дать объективную оценку их поведения накануне. Отсутствие очевидцев событий является безусловным поводом для сомнения в честности жертвы.
СпроситьЗдравствуйте.
Нужно смотреть все документы или срок ст.140 УК РФ и долгий по такой статье.
Спроситьлибо алиби, свидетельские показания+ экспертиза, сразу просите не простую. а генетическую. по биологическому материалу, если вас вообще в том месте не было запросите биллинг по мобильному телефону вашему, он покажет где была ваша трубка в момент совершения преступления
СпроситьКупили морозильную камеру оказалась для нас большой еще на самом верху за 3 дня пользования (купила 5 дней назад) образовался налет вместе неисправного уплотнителя (видно что ранее был приклеян) неисправность обнаружила сегодня. Можно поменять на меньшую модель той же марки? Мои действия? На счет неисправности не куда не обращалась.
Фз "о защите прав потребителей"
Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков
1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:
потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:
обнаружение существенного недостатка товара;
нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;
невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
Перечень технически сложных товаров утверждается Правительством Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 25.10.2007 N 234-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНИЧЕСКИ СЛОЖНЫХ ТОВАРОВ
Список изменяющих документов
1. Легкие самолеты, вертолеты и летательные аппараты с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем)
2. Автомобили легковые, мотоциклы, мотороллеры и транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), предназначенные для движения по дорогам общего пользования
3. Тракторы, мотоблоки, мотокультиваторы, машины и оборудование для сельского хозяйства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем)
4. Снегоходы и транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), специально предназначенные для передвижения по снегу
5. Суда спортивные, туристские и прогулочные, катера, лодки, яхты и транспортные плавучие средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем)
6. Оборудование навигации и беспроводной связи для бытового использования, в том числе спутниковой связи, имеющее сенсорный экран и обладающее двумя и более функциями
7. Системные блоки, компьютеры стационарные и портативные, включая ноутбуки, и персональные электронные вычислительные машины
8. Лазерные или струйные многофункциональные устройства, мониторы с цифровым блоком управления
9. Комплекты спутникового телевидения, игровые приставки с цифровым блоком управления
10. Телевизоры, проекторы с цифровым блоком управления
11. Цифровые фото- и видеокамеры, объективы к ним и оптическое фото- и кинооборудование с цифровым блоком управления
12. Холодильники, морозильники, стиральные и посудомоечные машины, кофемашины, электрические и комбинированные плиты, электрические и комбинированные духовые шкафы, кондиционеры, электрические водонагреватели с электрическим двигателем и (или) микропроцессорной автоматикой
13. Часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциями
Так как ваш товар является технически сложным, вам нужно не позднее 15 дней обратиться с одним из требований указанных в статье в магазин, где вы приобрели товар.Можете потребовать поменять на холодильник этой же марки поменьше.
СпроситьВ течении 15 дней с момента передачи покупателю (заметьте, не с момента покупки). После 15 дней - Нет, морозильник относится к технически сложным товарам и просто поменять нельзя, только при наличии существенных недостатков. А существенные недостатки, это недостатки которые не дают эксплуатировать товар по назначению, из-за чего он собственно и покупался. Обратиться можно в магазин или к производителю. Магазин будет яростно сопротивляться, отсылая Вас в сервис. Вывезти товар с недостатком, они должны за свой счет. Обращайтесь к ним письменно в 2 экз.Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 18 настоящего Закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 25 октября 2007 г. N 234-ФЗ в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу по истечении сорока пяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:
потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:
Спросить25.07.16 составлен акт о производственном браке мною купленной хол. камеры.31.07.16 в магазине (в котором куплена техника) оформили замену, разницу в цене. При оформлении выдали только чек. в нем написано: возврат первой хол. камеры (фирма, название техники, серийный номер, цена. Продажа второй хол. камеры (которая должна бала заменить некачественную) с указанием (фирмы, название техники, серийный номер, цена). далее подтверждение о возврате разницы в цене. Имеющиеся у меня документы (паспорт на холодильник, гарантийные талоны, акт о производственном браке техники) забрал менеджер магазина.010716 доставили хол. камеру. При осмотре, в присутствии грузчиков, обнаружила брак. Технику не оставила. Грузчики отвезли обратно в магазин. Какие либо документы не оставили. Документ о доставки техники менеджер не оформил. Мои действия?
СпроситьПри осмотре, в присутствии грузчиков, обнаружила брак. Технику не оставила. Грузчики отвезли обратно в магазин. Какие либо документы не оставили.
предъявляйте письменную претензию продавцу о возврате денежных средств, с отметкой о вручении. товаросопроводительные документы можно было и на телефон сфотографировать.
СпроситьЕсли не установлена конкретная причина залития верхней квартирой, нижней, что писать в акте залития?
Если не установлена кокретная причина залития верхней квартирой, нижней, чтот писать в акте залития?
Здравствуйте. Вообще акт о залитии с указанием причины оформляется управляющей компанией. В вашем случае, если Вы потерпевшая сторона, то Вам необходимо сфотографировать следы протечки на телефон или фотоаппарат. Затем обратиться к независимым экспертам и сделать экспертизу о стоимости ремонта. На осмотр следов залития квартиры экспертом обязательно пригласить соседей сверху. Для этого направляете им телеграмму с датой и временем проведения осмотра. Придут они или нет, это уже их право, а не обязанность. Все чеки по отправке телеграмм, договора по проведению экспертизы и оплаты ее стоимости сохраняйте. Потом пишите претензию на добровольную выплату денежной суммы и расходов. Если ответа нет или получаете отказ, то в суд.
СпроситьГде найти Посановление (либо другой нормативный акт) где можно ознакомиться с прописными нормами для получения инвалидности при тугоухости у ребенка.
Для того чтобы быстро и без лишних временных затрат оформить для ребенка инвалидность необходима знать порядок ее присвоения. Это довольно длительный процесс и занимает он около трех месяцев.
Для начала процедуры нужно получить заключение медико-социальной экспертизы или МСЭ. Чтобы получить данное заключение нужно пройти определенных врачей, перечень которых зависит от вида болезни. Обычно нужен осмотр таких специалистов: ЛОР, хирург, офтальмолог, ортопед, эндокринолог и невропатолог. Врачей необходимо пройти в определенные сроки, которые тоже нормируются видом заболевания. Также необходимо сдать некоторые анализы: общие анализы крови и мочи.
Следует помнить, что сначала нужно получить соответствующее направление на МСЭ, которое выдается специалистом (педиатром). Его можно получить по месту жительства в медицинском учреждении или учреждении социальной защиты. Для этого нужно, чтобы родители/опекуны подошли с соответствующим обращением. Наиболее часто направление на прохождение комиссии выдают именно медицинские учреждения, в котором происходило медицинское обследование ребенка.
После прохождения врачей и получения их заключений с ними нужно идти к педиатру. Он оформляет эпикриз и заключение. Затем вся эта документация относится на подпись к заведующему поликлиникой. Одновременно нужно взять справку для индивидуальной программы реабилитации.
После этого, собрав все необходимые документы, можно проходить комиссию МСЭ. Для этого нужна предварительная запись (это можно сделать по телефону). Записаться лучше еще на этапе прохождения врачей, поскольку время назначения может сильно варьироваться (до нескольких месяцев).
Если МСЭ присуждает ребенку инвалидность, то датой начала ее действия считается день подачи заявления о назначении МСЭ. В данном органе вам выдадут все необходимые документы, которые подтверждают инвалидность у ребенка.
Звание ребенок-инвалид присваивается всем детям, которые на момент прохождения комиссии имели возраст меньше 18 лет.
Документы для оформления
Для того чтобы оформить инвалидность для детей, нужно предоставить в МСЭ следующий перечень документации:
заявление от родителей/опекуна;
форма №080/у-06, которая заполнена главным врачом детской клиники или его отделения;
амбулаторная карта ребенка;
школьная характеристика (если ребенок заболел в школьный период);
разовая справка, которую выдали после предыдущей комиссии (в случае повторного оформления);
паспорт ребенка с его пропиской (при наличии) или свидетельства о регистрации факта рождения.
Для получения пенсионных выплат на ребенка, которому оформили инвалидность, нужно принести в Пенсионный фонд России (его территориальный орган) следующие документы:
заявление, в котором указана просьба о присуждении пенсии;
страховое свидетельство опекуна или родителя;
свидетельство, подтверждающее акт рождения;
документы на инвалидность, где указана степень ограничения его трудоспособности;
страховое свидетельство на ребенка.
Сроки установления инвалидности
Инвалидность, как для взрослого человека, так и для ребенка оформляется только на определенный период, который зависит от группы, вида заболевания и его степени тяжести. По истечению срока ее действия необходимо пройти повторно все процедуру.
Срок установления инвалидности в зависимости от группы:
первая группа – выдается сроком на два года;
вторая и третья группа – выдаются сроком на один год.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 24.07.98 N 124-ФЗ (РЕД. ОТ 17.12.2009) "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95
"О порядке и условиях признания лица инвалидом"
Система ГАРАНТ: Подробнее ➤
СпроситьМы - юридическое лицо. Есть договор с Энергосбытом. Здание в последние пять месяцев не использовалось и мы не подавали в Энергосбыт показания счетчика. Из-за этого они насчитали нам штраф ссылаясь на 442 Постановление. В Постановлении Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г сказано:"Непредставление потребителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета." Представитель Энергосбыта к нам не приходил для контрольного съема показаний счетчика после двух месяцев.
Не понятно-это обязанность Энергосбыта прийти и проверить счетчик или это добровольно? Законно ли их требование и есть ли у нас возможность опротестовать этот штраф и куда нужно обращаться? Спасибо.
Их требование незаконно.
Они сами обязаны снимать показания приборов учёта.
Нужно обращаться в арбитражный суд.
Ст. 4 АПК РФ позволяет.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Никакого штрафа не может быть, если прибор учёта исправен.
СпроситьП 166 Вышеуказанных правил предусматривает: Непредставление потребителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета. Это право энергоснабжающей организации но не обязанность.
В случае отсутствия показаний расчетного прибора учета для определения объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики за соответствующий расчетный период, указанный объем для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя определяется исходя из показаний контрольного прибора учета, а в случае его отсутствия объем электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики за соответствующий расчетный период, для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя, подлежащий распределению по часам суток, принимается равным нулю.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482)
В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:
для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Следовательно за указанный период вам должны били насчитать по среднему. Другой вопрос, что вы не пользовались электроэнергией. Но согласно условиям договора обязаны били предоставлять данные. Скорее всего вам и насчитали сумму за эти 5 месяцев.
Спросить---Здравствуйте, требование законно. см Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 с изменениями Расчет
IV. Права и обязанности исполнителя
31. Исполнитель обязан:
а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;
в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;
г) производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614)
д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя;
е) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет;
е(1)) осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета);[quote][/quote][u][/u]
(пп. "е(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344)
ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;
В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания;
з) уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о:
сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;
применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил;
последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета;
последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или в нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;
и) принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;
к) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа;
л) при поступлении жалобы (заявления, обращения, требования и претензии) от потребителя об обнаружении запаха газа в помещениях либо на дворовой территории немедленно принимать меры по проверке полученной жалобы и в случае обнаружения утечки газа обеспечить безопасность людей и ликвидацию обнаруженной утечки;
м) информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
н) информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва;
о) согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать:
дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения;
номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления;
должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ;
п) предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:
сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;
адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
порядок и форма оплаты коммунальных услуг;
показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;
сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил;
в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности):
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614)
сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614, в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 № 136)
информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614)
сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614)
р) предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды;
с) обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением;
т) не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом;
у) осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию;
у(1)) направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
(пп. "у(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344)
у(2)) осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены настоящими Правилами;
(пп. "у(2)" введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 № 824)
ф) нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
32. Исполнитель имеет право:
а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);
б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;
в) требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в подпункте "е" пункта 34 настоящих Правил);
г) осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 № 344)
д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов;
е) привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя:
для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета;
для доставки платежных документов потребителям;
для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям;
е(1)) устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан;
(пп. "е(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344)
ж) осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Всего хорошего.
СпроситьЗдравствуйте. Ваши отношения регулируются договором, который вы подписали с данной организацией. В договоре должна быть прописана ваша ответственность в случае просрочки сдачи показаний счетчика.
Ссылайтесь на обстоятельства, смягчающие административную ответственность
ст 4.2 КоАП РФ
1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;
7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;
8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.
СпроситьЗдравствуйте! В силу п. 42 Постановления № 442, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие в том числе:
порядок допуска установленного прибора учета в эксплуатацию, порядок проверки прибора учета перед его демонтажем;
порядок определения прибора учета (приборов учета), показания которого (которых) в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, за которые осуществляются расчеты по договору;
требования, предъявляемые к эксплуатации прибора учета, в том числе по обеспечению поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, а также порядок определения лица, ответственного за эксплуатацию прибора учета;
требования, предъявляемые к обеспечению сохранности прибора учета;
порядок и периодичность передачи гарантирующему поставщику показаний приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя (покупателя);
порядок сообщения о выходе прибора учета из строя, его утрате;
срок восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, но не более 2 месяцев;
обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа к приборам учета представителей организаций, уполномоченных в соответствии с разделом X настоящего документа для их проверки и снятия показаний.
В случае если точки поставки на день заключения договора оборудованы приборами учета, то в договоре должны быть также указаны имеющиеся приборы учета, места их расположения, их заводские номера, дата государственной поверки приборов учета и показания на дату и время начала исполнения договора.
Договор должен также содержать обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки приборами учета электрической энергии, в случае если точки поставки на день заключения договора не оборудованы приборами учета, и условия о порядке определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда подлежат применению расчетные способы, определенные в соответствии с разделом X настоящего документа.
43. В договор энергоснабжения в качестве условий об обязанностях потребителя, в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор энергоснабжения, помимо условий, указанных в настоящем документе, подлежат включению также установленные в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг обязанности потребителя услуг по передаче электрической энергии, применимые к потребителю, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения.
В договоре энергоснабжения для случаев, когда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) по условиям договора требуется непосредственное взаимодействие третьих лиц, привлеченных гарантирующим поставщиком для оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, с потребителем, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения, должен быть описан порядок такого взаимодействия, обязанности и ответственность потребителя за его несоблюдение.
Если договор энергоснабжения заключен между гарантирующим поставщиком и покупателем, действующим в интересах потребителя, то в таком договоре в дополнение к указанному порядку взаимодействия предусматривается обязанность покупателя по обеспечению включения указанного порядка в договор с потребителем и ответственность покупателя за неисполнение такой обязанности.
В договоре энергоснабжения должна содержаться контактная информация сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителя (контактные телефоны для заочного обслуживания потребителей, ссылка на официальный сайт сетевой организации в сети "Интернет").
Таким образом, порядок снятия контрольных показаний может быть заложен в договоре. Изучите внимательно договор.
Непредоставление показаний расчетного прибора учета более 2-х расчетных периодов является поводом для снятия контрольных показаний и составления акта снятия показаний расчетного прибора учета (п. 165). Все же снятие контрольных показаний является правом сетевой организации, она в этом заинтересована.
Напишите заявление поставщику электроэнергии с просьбой снять контрольные показания и составить акт.
Требование о штрафе законно.
СпроситьЗдравствуйте.
Внимательно читаем процитированный вами пункт Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012. Согласно данной норме непредоставление показаний в установленный срок является лишь основанием для проведения проверки, но не обязанностью энергоснабжющей организации проводить такую проверку. Это их право.
В данном случае штраф - это гражданско-правовая ответственность, а не административная. Штраф - это разновидность неустойки, статья 330 ГК РФ, которая взыскивается за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Неустойка может быть законной, то есть установленной нормативно-правовым актом, и договорной.
Если вы не согласны со штрафом, обращайтесь в суд.
СпроситьДопрос погранслужбой ФСБ на границе РФ: как защитить свои права при возвращении из загранпоездки?
В последнее время участились случаи допроса пограничной службой ФСБ лиц, возвращающихся из Турции, Египта и т.п., особенно если человек внешне похож на мусульманина. Допрос + его ожидание доходит до часа-двух. В ходе допроса зачастую изучают содержимое телефона. Судя по Приказу ФСБ России от 08.11.2012 N 562 это идет вразрез с установленными регламентами. Как защитить свои права в этой ситуации?
У вас есть полное и законное право обжаловать такие действия сотрудников суд по ст.218 КАС РФ.
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению
[Кодекс административного судопроизводства РФ] [Глава 22] [Статья 218]
1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
2. В случае, если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
3. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
5. Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
6. Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.
СпроситьВечер добрый.Обжалование действий ФСБ России, а также решений, действий ее территориальных органов и их должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии со ст.218 КАС РФ.Обращайтесь в суд с адм.исковым заявлением.
СпроситьСоблюдение указанного Вами приказа является обязательным. При наличии конкретных фактов нарушений гражданин вправе обжаловать эти действия в досудебном порядке (п.44 приказа № 562 от 08.11.2012 ) , а также в суд,ст.218,219 КАС
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 ноября 2012 г. N 562
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
44. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения и действия (бездействие) пограничного органа, его должностных лиц, принятые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.
Спросить
Добрый день. В таких случаях, необходимо ознакомиться с документом, на основании которого, проводятся такие допросы, и в случае если есть основания, вы вправе обжаловать их действия в силу ст.218 КАС РФ
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению
1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
2. В случае, если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
3. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
5. Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
6. Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.
СпроситьМожете просто сослаться на ст.51 Конституции РФ и не давать никаких показаний в отношении себя,а про остальных просто "не знаю".
Статья 51 Конституции РФ
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Комментарий к статье 51 :
Положения статьи ориентируют на самые высокие международные стандарты, гарантирующие неприкосновенность личности.
В нашем конституционном праве такая норма логически вытекает из содержания ст. 45 и 46 Конституции и полностью соответствует ст. 10 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., согласно которой "каждый человек... имеет право на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом".
Конституция признает эту гарантию в качестве неотъемлемого права каждого человека на защиту себя и своих близких. В странах с демократическими правовыми системами право каждого человека не свидетельствовать против самого себя в уголовном деле или не быть принуждаемым к даче показаний против близких родственников считается неотъемлемым правом.
Содержание ст. 51 полностью согласуется с Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 14).
Надо отметить, что ст. 51 фактически заявляет об осуждении тех незаконных методов, которые применялись в нашей стране в годы массовых репрессий, когда органы следствия и суда вынуждали людей из страха или под угрозами оговаривать себя и доносить на своих близких. Данная правовая гарантия будет способствовать также воспитанию в обществе новых высоких моральных правил.
Статья не содержит формальной оговорки о применении изложенных в ней положений только к уголовным делам, однако фактически содержащиеся в ней гарантии имеют жизненно важное значение именно в сфере уголовного права и процесса. Часть 1 статьи затрагивает два круга вопросов, связанных с правом обвиняемого не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников и гарантией для супруга и близких родственников обвиняемого против привлечения к уголовной ответственности за укрывательство преступления, совершенного обвиняемым. Из анализа первого круга вопросов следует, что всякое признание своей вины должно быть добровольным. Самооговор, вызванный принуждением, угрозами и прочими мерами воздействия, не должен приниматься судом в качестве законного доказательства. Во многих странах (Великобритания, США и др.) недобровольное признание вины суды обязаны исключать из числа доказательств. Статья 51 имеет еще более широкое действие. Органы расследования и суд не вправе требовать или какими-либо методами добиваться не только признания вины, но и показаний, обвиняющих супруга и близких родственников даже при наличии фактов, при которых входящие в этот круг лица могли быть признаны соучастниками в преступлении.
Согласно примечанию к ст. 308 УК РФ лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников. Ненаказуемо также заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного супругом или близким родственником (прим. к ст. 316 УК).
В то же время ч. 1 ст. 51 нельзя понимать как норму, исключающую всякое самообвинение, признание вины либо свидетельские показания супруга и близких родственников. "Никто не обязан", но каждый, естественно, имеет право давать такого рода показания. Целью предоставляемой ст. 51 гарантии является недопустимость любой формы принуждения к свидетельству против самого себя или своих близких. Добровольно данные показания вполне допустимы, а оценка их истинности принадлежит суду. Однако и при добровольности свидетельских показаний привлечение к уголовной ответственности за укрывательство и недонесение супруга и близких родственников обвиняемого безусловно исключено.
Обе части ст. 51 Конституции как нормы прямого действия затрагивают и материальное, и процессуальное право.
Статья 51
СпроситьКак защитить свои права в этой ситуации?
Наш ответ Вам не понравится.
Но "Прежде чем дергать тигра за хвост, неплохо выяснить каково состояние его зубов"
Судя по Приказу ФСБ России от 08.11.2012 N 562 это идет вразрез с установленными регламентами
Конечно "идет".
Если есть желание попасть под надзор ФСБ можете попробовать покачать права. Право такое есть у каждого.
Просто берем и подаём в суд на основании ст 218,219 КАС РФ и (п.44 приказа ФСБ № 562 от 08.11.2012 )
Вы даже можете выиграть суд.
И перед Вами может быть извинятся.
Но сразу попадете под негласный надзор.
И начнутся у Вас самые разнообразные проблемы необъяснимой природы
Оно вам надо?
СпроситьОбращение к транспортному прокурору поможет.
Обращайтесь с жалобой в прокуратуру согласно ст. 10 Закона РФ от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации": "В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов."
Пока нет решения суда, никто не вправе копаться в телефоне.
Ст. 138 УК РФ указывает:
"Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет."
СпроситьВ описанной ситуации пограничная служба ФСБ действительно перегибает палку. если проанализировать пункт 6 нижеупомянутого Административного регламента,в котором закреплены права должностных лиц при осуществлении пограничного контроля,то в этом пункте не закреплено право допроса лиц,на законном основании пересекающих границу.
Допрос может быть, если у ФСБ есть веские основания подозревать лицо в причастности к совершению преступления. Только факт прибытия из Турции,Египта и других мусульманских стран.не является безусловным основанием для проведения допроса.
Как защитить свои права в этой ситуации? На внесудебный порядок рассмотрения вашей жалобы п.44 Административного регламента Вам,думаю, не стоит рассчитывать.Остается только вариант обращения в суд.
Вам нужно согласно стст218 и 219 КАС обращаться в суд в течение трех месяц,со дня осуществления незаконного допроса.Административное исковое заявление о признании незаконными действий конкретного должностного лица,которое производило ваш допрос должно соответствовать требованиям статей 124 и 125 КАС РФ
Приказ ФСБ РФ от 8 ноября 2012 г. N 562
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении пограничного контроля
6. Исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами подразделений пограничного контроля пограничных органов, уполномоченных начальником пограничного органа на осуществление пограничного контроля*(22).
При исполнении государственной функции должностные лица в пределах компетенции имеют право:
- проверять необходимые документы у лиц, производить осмотр (досмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов*(23);
- осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима государственной границы, режима в пунктах пропуска, доставление таких лиц в расположение подразделений пограничного контроля пограничных органов или иные места для выяснения обстоятельств нарушения*(24);
- приглашать лиц в подразделения пограничного контроля пограничных органов и получать от них объяснения об известных им обстоятельствах незаконного пересечения государственной границы или иного нарушения режима в пунктах пропуска. В необходимых случаях получение объяснений об обстоятельствах указанных нарушений может осуществляться и в иных местах*(25);
- делать в документах на право пересечения государственной границы соответствующие отметки и при необходимости временно изымать такие документы, а также изымать недействительные документы*(26);
- продлевать действие просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства*(27) в местах, где отсутствуют представительства федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области иностранных дел*(28);
- аннулировать российские визы иностранных граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации*(29);
- временно ограничивать или запрещать в пунктах пропуска движение лиц и транспортных средств*(30);
- временно ограничивать производство различных работ в пунктах пропуска, за исключением работ оборонного значения и работ, связанных со стихийными бедствиями или особо опасными инфекционными болезнями*(31);
- вести необходимые для осуществления контроля за поддержанием режима государственной границы и режима в пунктах пропуска через государственную границу регистрацию лиц и учеты фактических данных, статистику и использовать для этих целей информационные системы в порядке, не противоречащем федеральному закону*(32);
- применять оружие, боевую технику, специальные средства, физическую силу и служебных собак в порядке и случаях, предусмотренных Законом*(33);
- налагать штраф за незаконный провоз лиц через государственную границу*(34).
СпроситьЗдравствуйте. Подавайте жалобу, у вас есть такое право. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронном виде. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта ФСБ России в сети Интернет, Единого портала, а также принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать:
- наименование пограничного органа, фамилию, имя, отчество либо должность соответствующего должностного лица пограничного органа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) пограничного органа, должностного лица пограничного органа;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) пограничного органа, должностного лица пограничного органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Согласно Приказу ФСБ РФ от 8 ноября 2012 г. N 562 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
54. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть подана:
1) на решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственную функцию в пунктах пропуска, - начальнику пограничного органа;
2) на решения и действия (бездействие), принятые (осуществленные) начальником пограничного органа, - первому заместителю Директора - руководителю Пограничной службы ФСБ России;
3) на решения и действия (бездействие), принятые (осуществленные) первым заместителем Директора - руководителем Пограничной службы ФСБ России, - Директору ФСБ России.
СпроситьОлег!
Пограничные органы руководствуются в своей деятельности не только административным регламентом (приказ ФСБ РФ от 2012 № 562), но и другими нормативными документами, в частности Федеральным законом "Об оперативно розыскной деятельности".
.
То, что вы называете допросом, на самом деле именуется опрос (наведение справок). То есть пограничники вправе проявить к вам заинтересованность, опросить по ряду вопросов, даже не оформляя это процессуальными документами.
.
А вот изучать содержимое вашего сотового телефона сотрудники службы пограничного контроля не вправе. Они могут предложить вам добровольно показать содержимое переписки и контакты вашего телефона, но вы вправе отказаться от такого предложения.
.
И в заключение - не стоит действия пограничников расценивать как грубое нарушение ваших конституционных прав. Опросы людей должностными лицами органов, которые вправе осуществлять оперативно-розыскные действия, это общеупотребимая мировая практика, основанная на законодательстве.
Спросить1.воспользоваться услугами адвоката, правом не свидетельствовать против себя-ст.51 Конституции РФ.
2.обжаловать действия должностных лиц ПС ФСБ.
Приказ ФСБ России от 08.11.2012 N 562 (ред. от 21.03.2016) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах..".
предусматривает внесудебный порядок- раздел V, п.44-56.
3. обжаловать в суд, в порядке определенном КАС РФ.
СпроситьЧто означает "негласный надзор ФСБ?" Есть основания предполагать, что человек, проживший около 5 лет в Египте и год в Турции так или иначе попадает под него)
Спросить"негласный надзор ФСБ?" - это народное выражение.
Комплекс мероприятий по обеспечению безопасности страны в документах называется немного иначе и регулируется законом "Об оперативно розыскной деятельности.
5 лет - так Вы давно под надзором. Зачем с погранцами бодаться?
Хотя развлечься в суде имеете право.
СпроситьОфициально этому противостоять не возможно,как следили так и будут следить,пока Вы своим поведением не докажете,то к этому не имеется оснований,тогда они его сами и снимут,но Вас об этом в известность не поставят,это некая профилактическая мера в борьбе с исламским экстремизмом,но и не только с ним.Закон об ОРД.
СпроситьУспокойтесь, если вы не имеете никакого отношения к противоправной деятельности, направленной против интересов государства, с вами все нормально.
.
Относитесь с юмором к ответам юристов, использующих народные выражения и ради смеха бодающихся в суде.
.
Если вы хотите обратиться в жалобой, то советую написать ее не в адрес транспортного прокурора, которому органы ФСБ не поднадзорны, а подать ее на сайт Главной военной прокуратуры, адрес здесь: http://gvp.gov.ru/recept/
СпроситьИмеют ли право работники обэп или увд остановить автомобиль с товаром, осуществить досмотр, и изъять товар на основании того, что у них возникли подозрения в том, что продукция контрофактная?
Да, в установленном порядке могут изъять.
.
Статья 27.10. Изъятие вещей и документов
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 27] [Статья 27.10]
1. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
2. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, указанными в статье 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
3. Утратил силу.
4. В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
5. Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании. Об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя, удостоверения пилота делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.
5.1. В случае, если изымаются документы, с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе.
6. В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов.
7. В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
8. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.
9. В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
10. Изъятые огнестрельное оружие и патроны к нему, иное оружие, а также боевые припасы хранятся в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел.
11. Изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.
12. Изъятые наркотические средства и психотропные вещества подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
13. Изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
СпроситьНа то она и полиция, чтобы изымать подозрительные товары.
Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
проводить оперативно-разыскные мероприятия; производить при осуществлении оперативно-разыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным законом действия; объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию настоящим Федеральным законом, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенного имущества, имущества, подлежащего конфискации.
Если уверены, что не котрафакт, то нужно писать ходатайство о возврате товара.
Ст. 121 УПК РФ указывает:
"Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления."
СпроситьПраво они имеют конечно на это, но очень много тонкостей в этом как составлены документы и на основании чего остановили и т.д.
Советую Вам если продукцию изымут незаконно, жаловаться на них в прокуратуру на основании ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ" Вы имеете на это право.
СпроситьЗдравствуйте, Александр!
ФЗ "О полиции" ст. 13 п.п. 10 и 20 предусмотрены подобные права сотрудников полиции:
10) проводить оперативно-разыскные мероприятия; производить при осуществлении оперативно-разыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным "законом" действия; объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию настоящим Федеральным законом, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенного имущества, имущества, подлежащего конфискации;
20) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов).
Другой момент, что должна быть соблюдена процедура проведения этих действий.
В процессе досмотра сотрудники полиции обязаны составить протокол досмотра в присутствии двух понятых (КоАП РФ ч. 2 ст. 27.9).
В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру. Также в протоколе должны быть подробно описаны вещественные доказательства, обнаруженные при досмотре.
Советую производить видеозапись (на телефон) всех действий сотрудников полиции.
СпроситьЭтот закон распространяется только на физическое лицо? Если у водителя есть документы на товар это имеет значение?
СпроситьВ случае, если. как Вы считаете, нарушены Ваши права, то обращайтесь с заявлением в прокуратуру.
Заявление пишется в свободной форме. Прикладывайте к заявлению (жалобе) копии всех документов, что у Вас имеются.
Подать жалобу могут не только физические, но и юридические лица, если были нарушены их права и законные интересы.
СпроситьПакет документов, необходимых для открытия продуктового магазина 1. Свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; 2. Правоустанавливающие документы на нежилые помещения (договор купли-продажи, договор аренды и т.д.); 3. Санитарно-эпидемиологическое заключение с приложением перечня видов выполняемых работ и (или); оказываемых услуг, ассортиментного перечня реализуемой (изготовляемой) продукции (должно находится в торговом зале); 4. Программа (план) организации и проведения производственного контроля за соблюдением и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, утвержденная органами Госсанэпиднадзора России; 5. Санитарный паспорт объекта, подлежащего дезинсекции и дератизации; 6. Договор на проведение дезинсекционных и дератизационных работ; 7. Личные медицинские книжки на работников с отметками о результатах осмотров и гигиенической аттестации; 8. Договоры на вывоз твердых бытовых и пищевых отходов и крупногабаритного мусора; 9. Аттестат рабочих мест Санитарные правила СП 2.3.6.1066-01, законы РФ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и О качестве и безопасности пищевых продуктов; 10. Текст Закона РФ О защите прав потребителей (должен находится в торговом зале); 11. Телефоны органов ГУВД, ГО и ЧС, ФСБ (должны находится в торговом зале); 12. Информация о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан (инвалидов войн, участников ВОВ и т.д.) — должна находится в торговом зале; 13. Установленные нормативными правовыми актами правила продажи отдельных видов товаров, правила продажи алкогольной продукции (должны находится в торговом зале); 14. Заключение о соответствии объекта установленным требованиям противопожарной безопасности (выдает Управление государственной противопожарной службы города); 15. Лицензии на осуществление следующих видов деятельности (должны находится в торговом зале): розничная продажа алкогольной продукции; 16. Сертификаты (перечни товаров, работ и услуг, подлежащих сертификации, устанавливаются Правительством РФ); 17. Техпаспорт ККМ; 18. Журнал кассира-операциониста; 19. Паспорт-версия на ККМ; 20. Договор на техническое обслуживание и ремонт ККМ; 21. Договор аренды помещения, где будет установлена ККМ; 22. Свидетельство о внесении в торговый реестр города; 23. Разрешение на использование иностранной рабочей силы (если таковая будет использоваться); 24. Свидетельство о проверке контрольных весов и измерительного оборудования; 25. Книга отзывов и предложений (зарегистрированная в управе района). Открыть магазин продуктов: документы и процедура их получения На сегодняшний день открытие магазина продуктов предполагает сбор большого числа разрешительной и санитарно-эпидемиологической документации. Для каждого типа объектов может устанавливаться свой перечень, но мы остановим Ваше внимание на наиболее универсальных документах, в частности: санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное Роспотребнадзором, а также Разрешение на размещение магазина в конкретных помещениях; программа производственного санитарного контроля – открытие магазина продуктов в обязательном порядке предполагает разработку этого долгосрочного и комплексного санитарного документа; договоры на выполнение таких мероприятий, как дератизация, дезинфекция и дезинсекция – эти документы для магазина продуктов предполагают осуществление профилактических мероприятий по уничтожению насекомых, грызунов и патогенных микробов; договор на проведение дезинфекционных работ систем кондиционирования и вентиляционных систем; договоры на вывоз и уничтожение ТБО — твердых бытовых отходов и иного образующегося в магазине мусора; договор на вывоз и утилизацию (переработку) люминесцентных (ртутьсодержащих) ламп; договор на оказание услуги химчистки по стирке спецодежды сотрудников магазина; нормативная документация продуктового магазина на предмет осуществления торговой деятельности; договор на выполнение дезинфекционных мероприятий автомобильного транспорта, который применяется для перемещения продуктов питания; сертификаты качества продаваемых товаров; лицензии на продажу табачных изделий или спиртных напитков в случае продажи таковых; внутренняя документация магазина продуктов по ведению санитарных мероприятий – Журнал учета просроченной (испорченной) продукции, Журнал учета дезсредств, полный ассортимент реализуемых товаров и т.п.; другие документы для магазина продуктов.
Где и как открыть магазин продуктов: нормативные рекомендации В соответствии с СанПиН 2.3.6.1066-01 открытие продуктового магазина необходимо осуществлять посредством его размещения в жилых или нежилых зданиях, как в отдельно стоящих, так и в пристроенных объектах. Для жилых зданий действует ограничение – открытие магазина продуктов может быть только на площади не более 1000 м2. При этом помещения в обязательном порядке должны снабжаться водой из централизованного водопровода. Санитарно-технические требования для открытия продуктового магазина устанавливают также следующие обязанности: — отделка, покраска, облицовка магазина должны осуществляться с применением материалов, устойчивых к воздействию температуры, влаги и химических средств; — прежде чем открыть продуктовый магазин необходимо позаботиться о его отоплении; — открытие магазина продуктов невозможно без наличия раковины и туалета для персонала и при площади объекта более 1000 м2 – для покупателей. Существует и огромное множество иных требований, которые подробно стоит изучить и решить, стоит ли открывать продуктовый магазин.
Всего наилучшего.
СпроситьКак правильно составить иск на не исполнение обязательств приставов в прокуратуру омской обл. уже 7 лет нет ни копейки. Есть все постановления суда о выплате, что должен платить, а денег нет. сколько не звонила все безрезультатно.
Здравствуйте. Напишите не иск, а жалобу на бездействие приставов в произвольной форме..
СпроситьНаталья , иск подается в суд , а в прокуратуру подается жалоба на бездействие приставов , если в суд будете подавать , то примерно в такой форме :
В Управление Федеральной Службы Судебных Приставов МО
Адрес: ____________________________
От: ___________________________
Адрес: ___________________________
Заявление.
____________ года был передан исполнительный лист № ________ от ___________ года, выданный Ногинским городским судом на основании решения по делу № ___________, вступившего в законную силу _________ года. Исполнительный лист был выдан в отношении должника __________________. Который согласно решению суда должен был выплатить долг в размере _________ рублей ___ копеек.
_______________ года было возбуждено исполнительное производство № _______________.
На этом вся работа судебных приставов была окончена. Прошло уже более 6 месяцев с начала исполнительного производства, а судебные приставы даже не начали взыскание. Они говорят, что у него нет денег и она не будут ничего взыскивать. К нему даже ни разу не обращались. На все мои просьбы показать документы, подтверждающие какую-либо проведенную работу, мне отвечают отказом.
___________ года было возбуждено еще одно исполнительное производство № __________ в отношении _____________________ и меня. Я выступала поручителем по кредиту и с нас взыскивают задолженность в солидарном порядке. Так по данному исполнительному производству взыскивают денежные средства только с меня. У него, якобы, нет денег, поэтому мне придется погасить всю задолженность целиком.
В соответствии со ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве"
1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.
5. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
6. Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
10. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
12. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
13. Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.
14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:
1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;
3) о восстановлении на работе;
4) об административном приостановлении деятельности;
5) о конфискации имущества;
6) по исполнительному документу об обеспечительных мерах.
15. Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
16. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
18. В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.
В соответствии со ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве"
1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
2. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
3. Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов.
4. Содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
5. Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
6. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.
7. В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время:
1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;
2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;
3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
4) со дня объявления розыска должника-организации, а также имущества должника до дня окончания розыска;
5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;
6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;
7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.
8. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
В соответствии со ст.12 ФЗ "О судебных приставах
1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.
2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:
получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;
проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;
объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;
при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;
совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст.13 ФЗ "О судебных приставах"
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании вышеизложенного и руководствуясь действующим законодательством:
ПРОШУ
1) Посодействовать в решении моей проблемы.
2) Проверить работу судебных приставов.
3) В случае обнаружения нарушений в работе, принять соответствующие меры.
4) Ответить в письменной форме в установленные законом сроки.
"___"______________ г. ___________________
СпроситьДобрый день!
Статья 131. Форма и содержание искового заявления
1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Вы можете обратиться в ОСП УФССП России Вашего региона с Заявлением (2 экземпляра) на имя старшего судебного пристава начальника ОСП УФССП , главное чтобы на Вашем экземпляре поставили оттиск печати, вх. № и подпись. Если не поможет, то Вы можете обратиться с Жалобами на бездействие пристава и старшего судебного пристава начальника ОСП УФССП России Вашего региона в соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в Прокуратуру или сразу в Суд (госпошлиной не облагается).
Статья 115 Семейного кодекса Российской Федерации.
Ответственность за несвоевременную уплату алиментов
1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.
2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
Статья 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ . Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления 1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.
Статья 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Подача заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) 1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). 2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. 3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. 4. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
СпроситьНаталья, составление документов -это платная услуга на сайте. А Вы не читали исполнительное производство? Почитайте вначале. Может, должник скрывается и невозможно найти. Не звонить надо, а самой обратиться. В РФ - 80 процентов решений судов невозможно исполнить.
СпроситьПомогите пожалуйста с ответом.
К месту назначения груз прибыл с опозданием на 30 дней. Кроме того, при сдаче груза получателю (чешскому юридическому лицу) было установлено, что часть его пропала. Полагая, что просрочка доставки и утеря части груза произошли по вине российской железной дороги, грузополучатель обратился с иском к Свердловской железной дороге в Федеральный арбитражный суд Свердловской области. Представитель ответчика указал в суде, что истец не использовал досудебные способы урегулирования спора, при передаче груза белорусской железной дороге коммерческий акт не составлялся, срок поставки не был нарушен, так как груз длительное время проходил таможенные проверку и оформление?
Все верно указано ответчиком.Согласно АПК РФ подан отзыв на иск.
АПК РФ, Статья 131. Отзыв на исковое заявление
1. Ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ, в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.
3. Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.
4. В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.
5. В отзыве на исковое заявление указываются:
1) наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства;
2) наименование ответчика, его место нахождения или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
6. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.
8. Отзыв на исковое заявление подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
СпроситьОбращение до суда обязательно.
"В исковом заявлении должны быть указаны:
8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором".
Потому иск подлежит оставлению без движения.
Ст. 128 АПК РФ указывает:
"В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения."
СпроситьИсходя из описанной вами ситуации составление коммерческого акта согласно пункту 2.1 Правил составления актов является обязательным.
Также согласно Федеральному закону от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации истцом должна быть направлена претензия .
В связи с тем что не был составлен коммерческий акт и не был соблюден порядок досудебного урегулирования спора,есть все основания для неудовлетворения иска
Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. N 45 "Об утверждении Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом" (с изменениями и дополнениями)
II. Правила составления коммерческого акта
2.1. Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих обстоятельств:
несоответствие наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в транспортной железнодорожной накладной (далее - накладная);
повреждение (порча) груза и возможные причины такого повреждения;
обнаружение груза без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза;
возвращение перевозчику похищенного груза;
непередача перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего пользования в течение двадцати четырех часов после оформления документов о выдаче груза. В данном случае коммерческий акт составляется только по требованию грузополучателя.
СпроситьНЕ СОГЛАСЕН С КОЛЛЕГАМИ ПОЛНОСТЬЮ.
ПРАВА ИСТЦА НЕ НАРУШЕНЫ.
ПОСКОЛЬКУ МЕСТО НАЗНАЧЕНИЯ ЯВЛЯЕТСЯ ДРУГОЕ ГОСУДАРСТВО ДЕЙСТВУЮТ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.
В МЕЖДУНАРОДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ действует отдельные нормы, которые определены в "Соглашении о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС)"
Как бы не печально это звучало, относительно того, что не соблюден претензионный порядок - представитель в качестве доводов приводит правомерно и вы вряд ли оспорите.
Обращаю Ваше внимание, что данный порядок рассмотрения претензии, установлен статьей 120 ФЗ Устав железнодорожного транспорта РФ, согласно которой до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.
Также порядок рассмотрения и предъявления претензий, установлен правилами предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 42.
А еще, поскольку указанная Вами перевозка относится к международной, то также применяются правила статьи 46 "Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС)" к претензиям.
Претензии
§ 1. Право предъявления претензии к перевозчику принадлежит отправителю и получателю.
Право предъявления претензий о возврате перебора провозных платежей на основании § 4 статьи 31 "Уплата провозных платежей и неустоек" настоящего Соглашения принадлежит также лицу, оплатившему эти провозные платежи в соответствии с § 2 статьи 31 "Уплата провозных платежей и неустоек" настоящего Соглашения.
Переуступка права требования не допускается.
§ 2. Претензия предъявляется в письменном виде с соответствующим обоснованием и указанием суммы возмещения.
Претензия предъявляется:
- отправителем - к договорному перевозчику;
- получателем - к перевозчику, выдающему груз.
§ 3. Претензия предъявляется по каждой отправке в отдельности, за исключением:
1) претензии о возврате переборов провозных платежей. Такая претензия может предъявляться по нескольким отправкам;
2) случаев, когда по нескольким отправкам составлен один коммерческий акт. В таких случаях претензия предъявляется на все отправки, указанные в коммерческом акте.
§ 4. Претензия по одной отправке на сумму, эквивалентную 23 швейцарским франкам и менее, не подлежит удовлетворению. Если претензия предъявляется на большую сумму, и она признается подлежащей удовлетворению в размере, эквивалентном 23 швейцарским франкам и менее, то эта сумма возмещения заявителю не выплачивается.
§ 5. Претендатель обязан приложить к претензии документы, обосновывающие претензию, указанные в Правилах перевозок грузов.
Накладная и коммерческий акт прикладываются в подлинниках.
§ 6. Если претензия оформлена с нарушением предписаний § 3 и § 5 настоящей статьи, она возвращается претендателю без рассмотрения в срок не позднее 15 дней со дня ее поступления перевозчику с указанием причины ее возврата. В таких случаях не наступает приостановление течения срока давности, предусмотренное § 3 статьи 48 "Сроки давности". Если перевозчик возвращает претендателю претензию позже 15-дневного срока, то течение срока давности приостанавливается со следующего дня после истечения этого срока до дня отправления перевозчиком претендателю данной претензии. Возвращение перевозчиком претендателю такой претензии не является ее отклонением и не дает претендателю права обратиться с иском в судебные органы.
§ 7. Перевозчик обязан в 180-дневный срок со дня получения претензии рассмотреть ее, дать ответ претендателю и при полном или частичном признании претензии уплатить претендателю причитающуюся сумму.
§ 8. При частичном или полном отклонении претензии перевозчик сообщает претендателю основание отклонения претензии и одновременно возвращает документы, приложенные к претензии.
§ 9. Во всех случаях, на которые распространяется действие настоящего Соглашения, любая претензия может быть предъявлена перевозчику лишь на условиях и в пределах предписаний настоящего Соглашения. Это же положение касается любых претензий в отношении работников и других лиц, за которых перевозчик несет ответственность согласно предписаниям статьи 38 "Лица, за действия которых отвечают стороны договора перевозки".
Учитывая данные нормы, Грузополучатель фактически должен был обратится к своему перевозчику, который выдавал груз.
Относительно сроков подачи претензии, также необходимо ознакомится с железнодорожной накладной СМГС, с претензией которая была направлена в адрес РЖД и составленным актом о повреждении грузов.
Лучше и Правильнее было бы обратиться в суд Грузоотправителю за счет Грузополучателя если позволяют сроки.
Относительно коммерческого акта также ПРАВОМЕРНЫ ДОВОДЫ, если к ОАО "РЖД" обращался "грузополучатель", поскольку применяются нормы статья 29 "Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС)".
Коммерческий акт
§ 1. Перевозчик составляет коммерческий акт, если при проверке груза во время его перевозки или выдачи констатирует:
1) несоответствие наименования, массы или количества мест груза сведениям, указанным в накладной;
2) несоответствие маркировки на местах груза сведениям, указанным в накладной о знаках (марках) мест груза, станции и железной дороге назначения, получателе, количестве мест груза;
3) повреждение (порчу) груза;
4) отсутствие накладной или отдельных ее листов по данному грузу или груза по данной накладной (утрата).
§ 2. Если национальным законодательством страны назначения груза допускается составление коммерческого акта после выдачи груза получателю, то получатель имеет право обратиться к перевозчику, выдающему груз, о составлении коммерческого акта после выдачи груза по причине, которую обнаружить внешним осмотром при выдаче груза было невозможно. Такое обращение к перевозчику, выдающему груз, должно быть сделано получателем незамедлительно после установления утраты, недостачи, повреждения (порчи) груза и не позднее чем через трое суток после выдачи груза.
Данный вопрос вполне решаем, если к ОАО "РЖД" с претензией обратиться "Грузоотправитель" т.е. Вы.
Но для этого, к Вам должен обратиться с претензией Грузополучатель по статьей 15 Гражданского кодекса РФ. Для применения данной статьи, согласно которой понимается не только реальный ущерб, но и расходы, которые должны быть понесены в будущем должно быть обращение Грузополучателя.
СпроситьНа суде ответчик говорит, что он мне отправлял sms на сот. телефон, но я его не получала, у нее в телефоне есть отправка sms на мой номер, может это быть докозательством в суде?
В соответствии с ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.
Абзацем 1 ч. 2 той же статьи установлено, что письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Если ММС содержит аудио-, видеозаписи, то согласно ст. 77 ГПК РФ лицо, представляющее аудио-, видеозаписи на электронном или ином носителе, обязано указать, когда, кем и в каких условиях эти записи были осуществлены.
С учетом современного развития систем связи такие сообщения сохраняются в памяти телефона и могут быть скопированы на материальные носители. При этом сведения об отправителе содержатся в информации о сообщении, отображаемой автоматически, а также в базе данных абонентов, выписки из которых предоставляются в установленном законом порядке по запросам суда или компетентных органов. В случае автоматического засекречивания отправителя или использования иных методов затруднения его определения данные могут быть получены только по указанным запросам.
Таким образом, СМС и ММС по состоянию на конкретное время для представления в суд должны быть зафиксированы на материальном носителе и распечатаны на бумаге. Видеосюжеты фиксируются и представляются на материальном носителе.
Достоверность СМС и ММС по состоянию на конкретное время подтверждается посредством документирования содержания сообщений и информации о них.
В соответствии с п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" документированной считается зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить ее или в установленных законодательством РФ случаях ее материальный носитель.
Специальные требования, регламентирующие порядок такого документирования, в законодательстве отсутствуют. Поэтому действуют общие требования, регламентирующие обеспечение доказательств, в частности ст. 71 ГПК РФ, ст. ст. 102, 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Допустимыми вариантами документирования являются следующие варианты:
- фиксация, распечатывание, составление акта (протокола) ознакомления с содержанием СМС и ММС в присутствии свидетелей с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов;
- до возбуждения судебного производства - фиксация, распечатывание, составление протокола осмотра содержания СМС и ММС с заверением у нотариуса;
- в процессе рассмотрения дела - в порядке, установленном ст. 71 ГПК РФ. При этом материалы могут быть истребованы не только у нарушителей прав или у заинтересованных лиц, но и у операторов связи;
- экспертиза, фиксация, распечатывание, приложение к заключению эксперта содержания СМС и ММС.
Данный вывод подтверждается судебной практикой (Определение Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ от 12.11.2007 N 12-О07-22).
Спроситьходатайствуйте чтоб взяли распечатку ваших смс. Операторы связи предоставляют своим абонентам возможность просмотреть как детализацию звонков, так и детализацию sms. По ней можно определить, на какие номера были отправлены и с каких номеров получены sms.
СпроситьНочью на припаркованные во дворе автомобили упала ветка с дерева. Были сделаны фотографии и описаны видимые повреждения в заявлении которое передано участковому. Нужно ли делать автоэкспертизу для оценки повреждения авто? Или можно не дожидаясь ответа от полиции отремонтировать авто и в последующем с ответом, чеками на ремонт обратиться в управляющую организацию для компенсации убытков?
Здравствуйте!
Необходимо сначала доказать вину УК, что б требовать с нее денежных средств.Попробуйте написать претензию, поговорить по телефону, если идут в отказ лучше сделать экспертизу. Возможно придется доказывать причинение вреда в судебном порядке. Может деревья растут на земле администрации, тогда ответчиком выступит она.
СпроситьПавел,
поступить как Вами предложено можно, но в дальнейшем может возникнуть вопрос о причине возникших повреждений, и наличии причинно-следственной связи между падением дерева и возникшими повреждениями.
При проведении экспертизы будет установлено: характер повреждений, и могли ли они образоваться в результате обстоятельств, на которые Вы ссылаетесь, а также размер причиненного Вам ущерба.
По результатам проведения экспертизы обращайтесь в УК (администрацию или иному лицу, в зависимости от того, на чьей территории росло дерево) с претензией для компенсации Ваших убытков.
В данной ситуации существует риск, что УК может ссылаться на плохие условия погоды как форс-мажор. Во избежание этого желательно провести экспертизу дерево, согласно которой должно быть установлено, что Ваше дерево, будучи здоровым, упасть не могло не смотря на плохие условия погоды. Или как минимум составить тщательный Акт осмотра дерева.
Спросить14.05.2016 г. Прошел град и повредил автомобиль, могу ли я получить компенсацию материального ущерба от страховой компании (полис Осаго) или от государства?
Крупный град обрушился на Ставрополь
Град в Ставрополе
+2 фотоФото: Ирина БОСЕНКО
14 мая после полудня на Ставрополь обрушился град. Градины величиной с абрикос и больше побили машины, хозяйственные постройки, навесы, деревья, рассаду в огородах.
Как рассказали очевидцы, было жарко и солнечно, затем на горизонте стали слышны грозовые раскаты и постепенно нарастающий гул. Неожиданно с неба посыпались огромные градины, подул порывистый ветер. Вскоре ливень с градом пошел сплошной стеной. Стихия бушевала примерно десять минут. Ливень закончился также неожиданно, как начался, оставив на улицах города грязные сугробы из градин и листьев. Ущерб еще предстоит подсчитать, но свидетели происшествия уже рассказывают о многочисленных побитых машинах, стеклах, навесах, теплицах, поврежденных деревьях и сельскохозяйственных культурах.
МЧС края предупреждает о том, что до конца суток 14 мая, а также 15 мая местами на территории Ставрополья ожидается сильный дождь с грозой, градом и шквалистым ветром 20-25 м/с. А значит, сохраняется вероятность возникновения локальных чрезвычайных ситуаций природного характера. Населению рекомендуется сохранять осторожность и бдительность. При необходимости обращаться в Службу спасения по телефонам 01 или 112. Единый телефон доверия Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю 8 (8652) 39-99-99.
Прокуратура проверит исполнение законодательства о своевременном оповещении населения о граде
Прокуратура проверит исполнение законодательства о своевременном оповещении населения о граде Краевая прокуратура в связи с негативными последствиями от прошедших 14 - 15 мая осадков на территории Ставрополья, организовала проверку исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера.
Во время проверки планируется дать оценку соблюдению требований законодательства в части своевременного оповещения и информирования населения главным управлением краевого МЧС и органами местного самоуправления, а также полноте финансирования мероприятий, связанных с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера и целевому расходованию, выделенных бюджетных средств, сообщает пресс-служба прокуратуры Ставропольского края.
Дело № -/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации -/- 2014 года г. Горно-Алтайск Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Б., при секретаре Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.Д.С. к Министерству финансов Российской Федерации, Главному Управлению МЧС России по Республике Алтай, администрации города Горно-Алтайска о признании незаконным бездействия в виде не доведения достоверной информации до людей, находящихся в зоне ЧС, об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в виде выпадения града аномальных размеров, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации, взыскании убытков, УСТАНОВИЛ: П.Д.С. обратился в суд с исковыми требованиями о признании незаконным бездействие Главного Управления МЧС РФ по Республике Алтай и администрации города Горно-Алтайска в виде не доведения достоверной информации до людей, находящихся в зоне ЧС, об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в виде выпадения града аномальных размеров, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации; взыскании с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства РФ по Республике Алтай убытков в сумме -/- рублей -/- копеек и судебных расходов. Заявленные требования мотивированы тем, что -/- 2014 года истец с отцом в послеобеденное время передвигались на автомобиле марки -/-, -/-, принадлежащем истцу, по г. Горно-Алтайску. В период времени с -/- часов -/- минут до -/- часов -/- минут, повернув с пр. Коммунистический в сторну с. Майма на ул. Алтайская, попали под град аномально крупного размера в результате чего автомобилю причинены механические повреждения в виде многочисленных вмятин на поверхности крыши, кузова и капота. Истец считает, что ГУ МЧС РФ по РА и администрация города Горно-Алтайска не предприняли предусмотренных законодательством мер по предупреждению населения о возможности наступления чрезвычайной ситуации в виде града. Штормовое предупреждение было объявлено только спустя сутки -/-.2014 года. Стоимость восстановительного ремонта определена истцом при помощи экспертов-оценщиков и должна быть взыскана в соответствии со ст. 15, 1069 ГК РФ с Министерства финансов РФ. В судебное заседание истец П.Д.С. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств в суд не поступало. Представитель истца П.С.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика ГУ МЧС Росси по Республике Алтай Б., действующая на основании доверенности, возражала относительно заявленных исковых требований, мотивируя тем, что получив уведомление о штормовом предупреждении из Горно- Алтайского ЦГМС- филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» -/- в -/- часов -/- минут, незамедлительно приняли меры к информированию глав муниципальных образований Республики Алтай о содержании штормового предупреждения с рекомендациями по информированию населения о неблагоприятных метеоусловиях, при этом информации о граде аномальных размеров в городе Горно-Алтайске не поступало. Представитель ответчика администрации города Горно-Алтайска Ч., действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения заявленных требований, мотивируя тем, что в штормовом предупреждении указывалось на -/- 2014 года, информации о граде аномальных размеров в черте города Горно-Алтайка -/- 2014 года не поступало. Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации С., действующий на основании доверенности, считал заявленные требования безосновательными. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Минфина Республики Алтай - Т. и филиала ФГБУ «Западно-Сибирское Управление гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» С., поддержали позицию представителей ответчиков, считали требования истца не подлежащими удовлетворению. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В суде установлено, что -/- 2014 года дежурным синоптиком-прогнозистом «Горно-Алтайского ЦГМС - филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» составлено штормовое предупреждение №18 следующего содержания: -/- по Республике Алтай ожидаются дожди, местами сильные и очень сильные дожди, местами грозы, град, на перевалах усиление ветра до 22-27 м/с. В Горно-Алтайске ночью сильный дождь. В соответствии с Инструкцией действий дежурного прогнозиста отдела гидрометеорологического обеспечения ГУ «Горно- Алтайский ЦГМС» при угрозе возникновения опасного метеорологического, гидрологического, агрометеорологического явления, а так же в соответствии со схемой доведения штормовой информации об угрозе возникновения и возникновении опасны природных явления, согласованной с Первым заместителем Председател Правительства Республики Алтай, -/- .2014 года указанное штормовое предупреждение передано: ГУ по делам ГОиЧС Республики Алтай - принято дежурным в -/- часов -/- минут; администрацию города Горно-Алтайска - принято дежурным -/- часов -/- минут; военкомат г. Горно-Алтайск- принято дежурным -/- часов -/- минут; Правительство Республики Алтай - принято дежурным в -/- часов -/- минута. Врио начальника ГУ МЧС РФ по Республике Алтай Б. направил телефонограмму исх.№ -/- от -/- 2014 года в адрес: глав муниципальных образований Республики Алтай, начальникам пожарных гарнизонов районов, начальнику пограничного управления ФСБ по Республике Алтай, филиал ОАО «МРСКСибири» Горно-Алтайские электрические сети, РУАД «Горно-Алтайавтодор». дежурную часть МВД по Республике Алтай, дежурную часть ОГИБДД МВД по Республике Алтай следующего содержания: По данным ФГБУ «Горно-Алтайского ЦГМС» на территории республики -/- 2014 г. ожидаются дожди, местами сильные, грозы, град, на перевалах усиление ветра до 22-27 м/с. В г. Горно-Алтайске ночью сильный дождь. Возможно возникновение чрезвычайных ситуаций до муниципального характера, обусловленных повышением уровня воды на малых реках, обрывом линий электропередач, осложнение движения транспорта на дорогах, аварии на объектах ЖКХ, обрушение металлических конструкций (источник ЧС- неблагоприятные метеорологические явления). Рекомендую: обеспечить информирование населения о неблагоприятных метеоусловиях; начальникам служб при ухудшении обстановки привести в готовность силы и средства дорожно-ремонтных бригад, служб энергетики и связи; руководителям служб усилить контроль за функционированием объектов ЖКХ, проверить аварийные источники питания. О выполнении мероприятийписьменно проинформировать оперативного дежурного ГУ МЧС РФ по Республике Алтай до -/- часов ( местного) -/- 2014 года по факсу. Из информации представленной представителем ответчика ГУ МЧС России по Республике Алтай усматривается, что указанна телефонограмма принята в администрации города Горно-Алтайска дежурным З. в -/- часов -/- минуты. -/- 2014 года в период времени с -/- часов -/- минут до -/- часов -/- минут, как указывает истец, прошел град аномально крупных размеров, что не опровергается участниками процесса и является общеизвестным фактом, не нуждается в доказывании. Из информации, представленной по запросу суда, начальником Горно-Алтайского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды- филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно- Сибирское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» следует, что град, шквалы, сильные ливни - локальные явления, их очень трудно, а чаще всего невозможно предусмотреть даже при максимальной обеспеченности современными высокотехнологичными приборами и достаточной метеорологической освещенности территории. На территории Республики Алтай площадью свыше 90 тыс км. только 12 метеостанций, не осуществляется радиолокация атмосферы. Выделить территорию, где может возникнуть локальное явление, связанное с развитием конвекции, в том числе время его возникновения и интенсивность явления, современная метеорология не может. Поэтому при прогнозе локальных явлений разрешается применение термина - местами. С метеорологической станции Алтайского края, -/- 2014 года штормовой информации о факте выпадения града не поступало. Таким образом, спрогнозировать выпадение крупного града в черте города Горно-Алтайска было невозможно. Таким образом, в суде установлено, что у ГУ МЧС России по Республике Алтай и администрации города Горно-Алтайска отсутствовала информация о штормовом предупреждении на -/-2014 года в виде выпадения града в черте города аномально крупных размеров, не устанавливалась зона чрезвычайной ситуации в границах муниципального образования «город Горно-Алтайск» на момент выпадения града, в связи с чем, суд считает безосновательными доводы истца о бездействии Главного Управления МЧС РФ по Республике Алтай и администрации города Горно-Алтайска в виде не доведения достоверной информации до людей, находящихся в зоне ЧС, об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в виде выпадения града аномальных размеров, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации. Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Требования истца о взыскании убытков в виде затрат на восстановительный ремонт автомобиля, пострадавшего от града, не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено в суд доказательств незаконности действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, находящихся во взаимосвязи с возникновением ущерба у истца. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении требований П.Д.С. к Министерству финансов Российской Федерации, Главному Управлению МЧС России по Республике Алтай, администрации города Горно-Алтайска о признании незаконным бездействия в виде не доведения достоверной информации до людей, находящихся в зоне ЧС, об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в виде , выпадения града аномальных размеров, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации, взыскании убытков. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай
Судья Рыбалко В.И. Дело № 33-152/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 20 января 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королевой А.В.,
судей Тютькиной З.А. и Васильевой Е.В.,
при секретаре Бешановой Э.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Назарова Д*** С*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 13 октября 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования Назарова Д*** С*** к администрации города Ульяновска, Финансовому управлению администрации города Ульяновска о взыскании материального ущерба в размере *** руб., расходов на оценку материального ущерба в размере *** руб., расходов на получение справки в размере *** руб. *** коп., расходов на услуги представителя в размере *** руб., расходов на составление доверенности в размере *** руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере *** руб. *** коп. оставить без удовлетворения.
Взыскать с Назарова Д*** С*** в пользу общества с ограниченной ответственностью «Э***» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме *** руб.
Заслушав доклад судьи Тютькиной З.А., объяснения представителя Назарова Д.С. – Сокерина К.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Назаров Д. С. обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска о взыскании материального ущерба.
В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит автомобиль Nissan Almera, государственный регистрационный знак ***.
12.06.2014 возле дома № *** по пр. Л*** в г. Ульяновске вследствие выпадения большого количества осадков в виде дождя произошло подтопление проезжей части, в результате чего автомобиль истца получил повреждения. Участок автомобильной дороги по пр. Л***, *** находится в муниципальной собственности и обслуживается МУП «У***». В момент затопления состояние автомобильной дороги не соответствовало нормативным требованиям – не работали ливневые отведения воды, что способствовало причинению истцу ущерба. Согласно отчету об оценке ущерба от 21.07.2014, рыночная стоимость его (Назарова Д.С.) автомобиля составляет *** руб., стоимость годных остатков - *** руб.
Истец просил суд взыскать в его пользу с администрации г. Ульяновска материальный ущерб в размере *** руб., расходы на оценку ущерба - *** руб., расходы на получение справки о метеорологических условиях - *** руб. *** коп., расходы на представителя - *** руб., расходы на составление доверенности в размере *** руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере *** руб.
К участию в деле в качестве соответчика было привлечено финансовое управление администрации г. Ульяновска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Назаров Д.С. просит решение отменить, вынести новое решение об удовлетворении его требований.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что суд не принял во внимание результаты экспертизы, которые могли бы прояснить обстоятельства затопления. Суд не учел факт отсутствия дождеприёмных устройств в положенном количестве на участке дороги между жилым домом по пр. Л***, *** и «Магазином». Представители администрации г. Ульяновска, Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска, МУП «У***» скрывают выводами о стихийном бедствии результаты недобросовестной деятельности по проектировке, приемке и обслуживанию соответствующих участков дороги, поскольку в центральной части города (Ленинский район) в указанное время затоплений не происходило, чрезвычайная ситуация не вводилась. В средствах массовой информации сообщалось о вывозе 20 десятитонных грузовиков грунта и отложений из ливневых отводов, которыми они были засорены. Данный участок дороги находится на балансе администрации г.Ульяновска, которая несет ответственность за недобросовестное выполнение обязанностей по обслуживанию объекта.
Назаров Д.С., представители администрации г. Ульяновска, финансового управления администрации г. Ульяновска, Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.
Согласно ст.327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу положений ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
Как следует из положений ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают не только из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, но и по другим основаниям, в частности, вследствие причинения вреда другому лицу.
По общему правилу, установленному п. п. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда (п. 1 ст. 1070, ст. 1079, п. 1 ст. 1095, ст. 1100 ГК РФ). Обязанность по возмещению вреда может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда (статьи 1069, 1070, 1073, 1074, 1079 и 1095 ГК РФ).
Как видно из материалов дела, Назаров Д.С. является собственником автомобиля Nissan Almera, государственный регистрационный знак ***.
12.06.2014 Назаров Д.С. обратился в дежурную часть ОП № 4 (по обслуживанию микрорайона «Новый город» УМВД России по г.Ульяновску) с заявлением по факту затопления принадлежащего ему автомобиля.
Проведенной проверкой установлено, что Назаров Д.С. 28.05.2014 припарковал свой автомобиль возле дома № *** по пр. Л*** в г.Ульяновске и не пользовался автомобилем до 12.06.2014. Выйдя к автомобилю 12.06.2014 около 09-30 час., Назаров Д.С. обнаружил, что автомобиль затоплен вследствие проливных дождей. Грязная вода попала в салон автомобиля.
По указанному факту, учитывая, что автомобиль был поврежден вследствие природного катаклизма, постановлением от 17.06.2014 в возбуждении уголовного дела было отказано по п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Из заключения судебной автотехнической экспертизы№ *** от 06.10.2014, проведенной ООО «Э***», № *** от 06.10.2014 следует, что с технической точки зрения не исключена вероятность образования повреждений, зафиксированных в акте осмотра транспортного средства от 02.07.2014 в результате происшествия от 12.06.2014. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля Nissan Almera вследствие происшествия от 12.06.2014 с учетом износа в ценах на момент проведения экспертизы составляет *** руб. Рыночная стоимость автомобиля Nissan Almera, регистрационный знак ***, по состоянию на 12.06.2014 составляет *** руб. Стоимость годных остатков - *** руб.
По данным Ульяновской ЦГМС – филиала ФГБУ «Приволжское УГМС» 12.06.2014 в г.Ульяновске отмечался локальный сильный дождь (ливень) с количеством осадков за сутки 38 мм – 58% месячной нормы, 32 мм из которых (49% месячной нормы) выпало за день (с 07 час. до 19 час. 12 июня 2014 г.).
Согласно ответу Главного управления МЧС России по Ульяновской области от 29.08.2014 о проведенных мероприятиях по ликвидации последствия происшествия 12 июня 2014 года на территории Заволжского района г.Ульяновска в результате затопления территории выпавшими осадками, постановление администрации города Ульяновска № 2798 от 12 июня 2014 года «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации», протоколы выездного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области от 12 июня 2014 года № 14, №15, которыми в связи с прохождением циклона и выпадением на территории Заволжского района г.Ульяновска 12 июня 2014 года обильных осадков в виде дождя, в целях защиты населения и своевременной ликвидации последствий, данная ситуация признана чрезвычайной.
Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что повреждение транспортного средства, принадлежащего истцу, произошло вследствие неконтролируемого природного явления, в связи с чем в удовлетворении его исковых требований о возмещении ущерба отказал.
С данными выводами суда судебная коллегия соглашается.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, факт отсутствия дождеприемных устройств в положенном количестве на участке дороги между жилым домом по пр. Л***, *** и «Магазином», на правильность выводов суда первой инстанции не влияет, поскольку согласно заключению экспертов АНО «Н***» № ***, подтопление проезжей части на указанном участке дороги 12.06.2014 могло образоваться в результате того, что система ливневой канализации на указанном участке дороги не справилась с отведением стоков вследствие большого количества осадков – 38 мм (58% месячной нормы) в период с 19 часов 11.06.2014 до 19 часов 12.06.2014 при надлежащем работоспособном состоянии ливневой канализации.
Таким образом, даже в случае наличия на спорном участке проезжей части надлежащего работоспособного состояния ливневой канализации, она не справилась бы с отведением стоков.
Районный суд верно, ссылаясь на положения ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ГОСТ Р 22.0. 03-95 «Природные чрезвычайные ситуации», указал, что чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. К опасным метеорологическим явлениям и процессам, которые могут быть источником природной чрезвычайной ситуации, относится, в том числе, ливень - кратковременные атмосферные осадки большой интенсивности, обычно в виде дождя или снега.
Поскольку затопление автомобиля истца было вызвано именно экстремальными погодными условиями, имевшими место в июне 2014 года, - выпадением большого количества осадков в виде ливня, суд первой инстанции обоснованно указал, что ущерб, причиненный непреодолимой силой, при чрезвычайных и непредотвратимых условиях, возмещению не подлежит.
Как достоверно установлено в ходе судебного разбирательства, затопление принадлежащего Назарову Д.С. автомобиля явилось следствием выпадения осадков сверх нормы, приведшего к скоплению воды, оттоку которой препятствовало засорение поверхности ливневой канализации мусором, образовавшимся в результате разрушений, вызванных имевшим место 12.06.2014 природным явлением.
Утверждение заявителя о том, что выпадение осадков и подтопление территории явилось следствием ненадлежащего исполнения ответчиками своих обязательств либо иных их неправомерных действий, материалами дела не подтверждается. Доказательств этому суду не представлено, в связи с чем оснований для возложения на ответчиков ответственности за причиненный истцу вред не имеется. В соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайного повреждения имущества несет его собственник.
Доводы жалобы об обратном судебной коллегией не принимаются, поскольку они основаны на неверном толковании норм права и опровергаются материалами дела.
Ссылка представителя истца на решение арбитражного суда, озвученная в судебном заседании судебной коллегии, на правильность оспариваемого решения не влияет, поскольку преюдициального значения для него не имеет.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 13 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Назарова Д*** С*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
СпроситьАвто побило градом могу ли я получить компенсацию от государства на основании ст. 1069 гк рф.
Крупный град обрушился на Ставрополь
Град в Ставрополе
+2 фотоФото: Ирина БОСЕНКО
14 мая после полудня на Ставрополь обрушился град. Градины величиной с абрикос и больше побили машины, хозяйственные постройки, навесы, деревья, рассаду в огородах.
Как рассказали очевидцы, было жарко и солнечно, затем на горизонте стали слышны грозовые раскаты и постепенно нарастающий гул. Неожиданно с неба посыпались огромные градины, подул порывистый ветер. Вскоре ливень с градом пошел сплошной стеной. Стихия бушевала примерно десять минут. Ливень закончился также неожиданно, как начался, оставив на улицах города грязные сугробы из градин и листьев. Ущерб еще предстоит подсчитать, но свидетели происшествия уже рассказывают о многочисленных побитых машинах, стеклах, навесах, теплицах, поврежденных деревьях и сельскохозяйственных культурах.
МЧС края предупреждает о том, что до конца суток 14 мая, а также 15 мая местами на территории Ставрополья ожидается сильный дождь с грозой, градом и шквалистым ветром 20-25 м/с. А значит, сохраняется вероятность возникновения локальных чрезвычайных ситуаций природного характера. Населению рекомендуется сохранять осторожность и бдительность. При необходимости обращаться в Службу спасения по телефонам 01 или 112. Единый телефон доверия Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю 8 (8652) 39-99-99.
Прокуратура проверит исполнение законодательства о своевременном оповещении населения о граде
Прокуратура проверит исполнение законодательства о своевременном оповещении населения о граде Краевая прокуратура в связи с негативными последствиями от прошедших 14 - 15 мая осадков на территории Ставрополья, организовала проверку исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера.
Во время проверки планируется дать оценку соблюдению требований законодательства в части своевременного оповещения и информирования населения главным управлением краевого МЧС и органами местного самоуправления, а также полноте финансирования мероприятий, связанных с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера и целевому расходованию, выделенных бюджетных средств, сообщает пресс-служба прокуратуры Ставропольского края.
Дело № -/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации -/- 2014 года г. Горно-Алтайск Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Б., при секретаре Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.Д.С. к Министерству финансов Российской Федерации, Главному Управлению МЧС России по Республике Алтай, администрации города Горно-Алтайска о признании незаконным бездействия в виде не доведения достоверной информации до людей, находящихся в зоне ЧС, об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в виде выпадения града аномальных размеров, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации, взыскании убытков, УСТАНОВИЛ: П.Д.С. обратился в суд с исковыми требованиями о признании незаконным бездействие Главного Управления МЧС РФ по Республике Алтай и администрации города Горно-Алтайска в виде не доведения достоверной информации до людей, находящихся в зоне ЧС, об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в виде выпадения града аномальных размеров, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации; взыскании с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства РФ по Республике Алтай убытков в сумме -/- рублей -/- копеек и судебных расходов. Заявленные требования мотивированы тем, что -/- 2014 года истец с отцом в послеобеденное время передвигались на автомобиле марки -/-, -/-, принадлежащем истцу, по г. Горно-Алтайску. В период времени с -/- часов -/- минут до -/- часов -/- минут, повернув с пр. Коммунистический в сторну с. Майма на ул. Алтайская, попали под град аномально крупного размера в результате чего автомобилю причинены механические повреждения в виде многочисленных вмятин на поверхности крыши, кузова и капота. Истец считает, что ГУ МЧС РФ по РА и администрация города Горно-Алтайска не предприняли предусмотренных законодательством мер по предупреждению населения о возможности наступления чрезвычайной ситуации в виде града. Штормовое предупреждение было объявлено только спустя сутки -/-.2014 года. Стоимость восстановительного ремонта определена истцом при помощи экспертов-оценщиков и должна быть взыскана в соответствии со ст. 15, 1069 ГК РФ с Министерства финансов РФ. В судебное заседание истец П.Д.С. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств в суд не поступало. Представитель истца П.С.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика ГУ МЧС Росси по Республике Алтай Б., действующая на основании доверенности, возражала относительно заявленных исковых требований, мотивируя тем, что получив уведомление о штормовом предупреждении из Горно- Алтайского ЦГМС- филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» -/- в -/- часов -/- минут, незамедлительно приняли меры к информированию глав муниципальных образований Республики Алтай о содержании штормового предупреждения с рекомендациями по информированию населения о неблагоприятных метеоусловиях, при этом информации о граде аномальных размеров в городе Горно-Алтайске не поступало. Представитель ответчика администрации города Горно-Алтайска Ч., действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения заявленных требований, мотивируя тем, что в штормовом предупреждении указывалось на -/- 2014 года, информации о граде аномальных размеров в черте города Горно-Алтайка -/- 2014 года не поступало. Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации С., действующий на основании доверенности, считал заявленные требования безосновательными. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Минфина Республики Алтай - Т. и филиала ФГБУ «Западно-Сибирское Управление гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» С., поддержали позицию представителей ответчиков, считали требования истца не подлежащими удовлетворению. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В суде установлено, что -/- 2014 года дежурным синоптиком-прогнозистом «Горно-Алтайского ЦГМС - филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» составлено штормовое предупреждение №18 следующего содержания: -/- по Республике Алтай ожидаются дожди, местами сильные и очень сильные дожди, местами грозы, град, на перевалах усиление ветра до 22-27 м/с. В Горно-Алтайске ночью сильный дождь. В соответствии с Инструкцией действий дежурного прогнозиста отдела гидрометеорологического обеспечения ГУ «Горно- Алтайский ЦГМС» при угрозе возникновения опасного метеорологического, гидрологического, агрометеорологического явления, а так же в соответствии со схемой доведения штормовой информации об угрозе возникновения и возникновении опасны природных явления, согласованной с Первым заместителем Председател Правительства Республики Алтай, -/- .2014 года указанное штормовое предупреждение передано: ГУ по делам ГОиЧС Республики Алтай - принято дежурным в -/- часов -/- минут; администрацию города Горно-Алтайска - принято дежурным -/- часов -/- минут; военкомат г. Горно-Алтайск- принято дежурным -/- часов -/- минут; Правительство Республики Алтай - принято дежурным в -/- часов -/- минута. Врио начальника ГУ МЧС РФ по Республике Алтай Б. направил телефонограмму исх.№ -/- от -/- 2014 года в адрес: глав муниципальных образований Республики Алтай, начальникам пожарных гарнизонов районов, начальнику пограничного управления ФСБ по Республике Алтай, филиал ОАО «МРСКСибири» Горно-Алтайские электрические сети, РУАД «Горно-Алтайавтодор». дежурную часть МВД по Республике Алтай, дежурную часть ОГИБДД МВД по Республике Алтай следующего содержания: По данным ФГБУ «Горно-Алтайского ЦГМС» на территории республики -/- 2014 г. ожидаются дожди, местами сильные, грозы, град, на перевалах усиление ветра до 22-27 м/с. В г. Горно-Алтайске ночью сильный дождь. Возможно возникновение чрезвычайных ситуаций до муниципального характера, обусловленных повышением уровня воды на малых реках, обрывом линий электропередач, осложнение движения транспорта на дорогах, аварии на объектах ЖКХ, обрушение металлических конструкций (источник ЧС- неблагоприятные метеорологические явления). Рекомендую: обеспечить информирование населения о неблагоприятных метеоусловиях; начальникам служб при ухудшении обстановки привести в готовность силы и средства дорожно-ремонтных бригад, служб энергетики и связи; руководителям служб усилить контроль за функционированием объектов ЖКХ, проверить аварийные источники питания. О выполнении мероприятийписьменно проинформировать оперативного дежурного ГУ МЧС РФ по Республике Алтай до -/- часов ( местного) -/- 2014 года по факсу. Из информации представленной представителем ответчика ГУ МЧС России по Республике Алтай усматривается, что указанна телефонограмма принята в администрации города Горно-Алтайска дежурным З. в -/- часов -/- минуты. -/- 2014 года в период времени с -/- часов -/- минут до -/- часов -/- минут, как указывает истец, прошел град аномально крупных размеров, что не опровергается участниками процесса и является общеизвестным фактом, не нуждается в доказывании. Из информации, представленной по запросу суда, начальником Горно-Алтайского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды- филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно- Сибирское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» следует, что град, шквалы, сильные ливни - локальные явления, их очень трудно, а чаще всего невозможно предусмотреть даже при максимальной обеспеченности современными высокотехнологичными приборами и достаточной метеорологической освещенности территории. На территории Республики Алтай площадью свыше 90 тыс км. только 12 метеостанций, не осуществляется радиолокация атмосферы. Выделить территорию, где может возникнуть локальное явление, связанное с развитием конвекции, в том числе время его возникновения и интенсивность явления, современная метеорология не может. Поэтому при прогнозе локальных явлений разрешается применение термина - местами. С метеорологической станции Алтайского края, -/- 2014 года штормовой информации о факте выпадения града не поступало. Таким образом, спрогнозировать выпадение крупного града в черте города Горно-Алтайска было невозможно. Таким образом, в суде установлено, что у ГУ МЧС России по Республике Алтай и администрации города Горно-Алтайска отсутствовала информация о штормовом предупреждении на -/-2014 года в виде выпадения града в черте города аномально крупных размеров, не устанавливалась зона чрезвычайной ситуации в границах муниципального образования «город Горно-Алтайск» на момент выпадения града, в связи с чем, суд считает безосновательными доводы истца о бездействии Главного Управления МЧС РФ по Республике Алтай и администрации города Горно-Алтайска в виде не доведения достоверной информации до людей, находящихся в зоне ЧС, об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в виде выпадения града аномальных размеров, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации. Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Требования истца о взыскании убытков в виде затрат на восстановительный ремонт автомобиля, пострадавшего от града, не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено в суд доказательств незаконности действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, находящихся во взаимосвязи с возникновением ущерба у истца. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении требований П.Д.С. к Министерству финансов Российской Федерации, Главному Управлению МЧС России по Республике Алтай, администрации города Горно-Алтайска о признании незаконным бездействия в виде не доведения достоверной информации до людей, находящихся в зоне ЧС, об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в виде , выпадения града аномальных размеров, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации, взыскании убытков. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай
Судья Рыбалко В.И. Дело № 33-152/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 20 января 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королевой А.В.,
судей Тютькиной З.А. и Васильевой Е.В.,
при секретаре Бешановой Э.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Назарова Д*** С*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 13 октября 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования Назарова Д*** С*** к администрации города Ульяновска, Финансовому управлению администрации города Ульяновска о взыскании материального ущерба в размере *** руб., расходов на оценку материального ущерба в размере *** руб., расходов на получение справки в размере *** руб. *** коп., расходов на услуги представителя в размере *** руб., расходов на составление доверенности в размере *** руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере *** руб. *** коп. оставить без удовлетворения.
Взыскать с Назарова Д*** С*** в пользу общества с ограниченной ответственностью «Э***» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме *** руб.
Заслушав доклад судьи Тютькиной З.А., объяснения представителя Назарова Д.С. – Сокерина К.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Назаров Д. С. обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска о взыскании материального ущерба.
В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит автомобиль Nissan Almera, государственный регистрационный знак ***.
12.06.2014 возле дома № *** по пр. Л*** в г. Ульяновске вследствие выпадения большого количества осадков в виде дождя произошло подтопление проезжей части, в результате чего автомобиль истца получил повреждения. Участок автомобильной дороги по пр. Л***, *** находится в муниципальной собственности и обслуживается МУП «У***». В момент затопления состояние автомобильной дороги не соответствовало нормативным требованиям – не работали ливневые отведения воды, что способствовало причинению истцу ущерба. Согласно отчету об оценке ущерба от 21.07.2014, рыночная стоимость его (Назарова Д.С.) автомобиля составляет *** руб., стоимость годных остатков - *** руб.
Истец просил суд взыскать в его пользу с администрации г. Ульяновска материальный ущерб в размере *** руб., расходы на оценку ущерба - *** руб., расходы на получение справки о метеорологических условиях - *** руб. *** коп., расходы на представителя - *** руб., расходы на составление доверенности в размере *** руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере *** руб.
К участию в деле в качестве соответчика было привлечено финансовое управление администрации г. Ульяновска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет дорожного хозяйства благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Назаров Д.С. просит решение отменить, вынести новое решение об удовлетворении его требований.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что суд не принял во внимание результаты экспертизы, которые могли бы прояснить обстоятельства затопления. Суд не учел факт отсутствия дождеприёмных устройств в положенном количестве на участке дороги между жилым домом по пр. Л***, *** и «Магазином». Представители администрации г. Ульяновска, Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска, МУП «У***» скрывают выводами о стихийном бедствии результаты недобросовестной деятельности по проектировке, приемке и обслуживанию соответствующих участков дороги, поскольку в центральной части города (Ленинский район) в указанное время затоплений не происходило, чрезвычайная ситуация не вводилась. В средствах массовой информации сообщалось о вывозе 20 десятитонных грузовиков грунта и отложений из ливневых отводов, которыми они были засорены. Данный участок дороги находится на балансе администрации г.Ульяновска, которая несет ответственность за недобросовестное выполнение обязанностей по обслуживанию объекта.
Назаров Д.С., представители администрации г. Ульяновска, финансового управления администрации г. Ульяновска, Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.
Согласно ст.327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу положений ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
Как следует из положений ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают не только из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, но и по другим основаниям, в частности, вследствие причинения вреда другому лицу.
По общему правилу, установленному п. п. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда (п. 1 ст. 1070, ст. 1079, п. 1 ст. 1095, ст. 1100 ГК РФ). Обязанность по возмещению вреда может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда (статьи 1069, 1070, 1073, 1074, 1079 и 1095 ГК РФ).
Как видно из материалов дела, Назаров Д.С. является собственником автомобиля Nissan Almera, государственный регистрационный знак ***.
12.06.2014 Назаров Д.С. обратился в дежурную часть ОП № 4 (по обслуживанию микрорайона «Новый город» УМВД России по г.Ульяновску) с заявлением по факту затопления принадлежащего ему автомобиля.
Проведенной проверкой установлено, что Назаров Д.С. 28.05.2014 припарковал свой автомобиль возле дома № *** по пр. Л*** в г.Ульяновске и не пользовался автомобилем до 12.06.2014. Выйдя к автомобилю 12.06.2014 около 09-30 час., Назаров Д.С. обнаружил, что автомобиль затоплен вследствие проливных дождей. Грязная вода попала в салон автомобиля.
По указанному факту, учитывая, что автомобиль был поврежден вследствие природного катаклизма, постановлением от 17.06.2014 в возбуждении уголовного дела было отказано по п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Из заключения судебной автотехнической экспертизы№ *** от 06.10.2014, проведенной ООО «Э***», № *** от 06.10.2014 следует, что с технической точки зрения не исключена вероятность образования повреждений, зафиксированных в акте осмотра транспортного средства от 02.07.2014 в результате происшествия от 12.06.2014. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля Nissan Almera вследствие происшествия от 12.06.2014 с учетом износа в ценах на момент проведения экспертизы составляет *** руб. Рыночная стоимость автомобиля Nissan Almera, регистрационный знак ***, по состоянию на 12.06.2014 составляет *** руб. Стоимость годных остатков - *** руб.
По данным Ульяновской ЦГМС – филиала ФГБУ «Приволжское УГМС» 12.06.2014 в г.Ульяновске отмечался локальный сильный дождь (ливень) с количеством осадков за сутки 38 мм – 58% месячной нормы, 32 мм из которых (49% месячной нормы) выпало за день (с 07 час. до 19 час. 12 июня 2014 г.).
Согласно ответу Главного управления МЧС России по Ульяновской области от 29.08.2014 о проведенных мероприятиях по ликвидации последствия происшествия 12 июня 2014 года на территории Заволжского района г.Ульяновска в результате затопления территории выпавшими осадками, постановление администрации города Ульяновска № 2798 от 12 июня 2014 года «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации», протоколы выездного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области от 12 июня 2014 года № 14, №15, которыми в связи с прохождением циклона и выпадением на территории Заволжского района г.Ульяновска 12 июня 2014 года обильных осадков в виде дождя, в целях защиты населения и своевременной ликвидации последствий, данная ситуация признана чрезвычайной.
Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что повреждение транспортного средства, принадлежащего истцу, произошло вследствие неконтролируемого природного явления, в связи с чем в удовлетворении его исковых требований о возмещении ущерба отказал.
С данными выводами суда судебная коллегия соглашается.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, факт отсутствия дождеприемных устройств в положенном количестве на участке дороги между жилым домом по пр. Л***, *** и «Магазином», на правильность выводов суда первой инстанции не влияет, поскольку согласно заключению экспертов АНО «Н***» № ***, подтопление проезжей части на указанном участке дороги 12.06.2014 могло образоваться в результате того, что система ливневой канализации на указанном участке дороги не справилась с отведением стоков вследствие большого количества осадков – 38 мм (58% месячной нормы) в период с 19 часов 11.06.2014 до 19 часов 12.06.2014 при надлежащем работоспособном состоянии ливневой канализации.
Таким образом, даже в случае наличия на спорном участке проезжей части надлежащего работоспособного состояния ливневой канализации, она не справилась бы с отведением стоков.
Районный суд верно, ссылаясь на положения ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ГОСТ Р 22.0. 03-95 «Природные чрезвычайные ситуации», указал, что чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. К опасным метеорологическим явлениям и процессам, которые могут быть источником природной чрезвычайной ситуации, относится, в том числе, ливень - кратковременные атмосферные осадки большой интенсивности, обычно в виде дождя или снега.
Поскольку затопление автомобиля истца было вызвано именно экстремальными погодными условиями, имевшими место в июне 2014 года, - выпадением большого количества осадков в виде ливня, суд первой инстанции обоснованно указал, что ущерб, причиненный непреодолимой силой, при чрезвычайных и непредотвратимых условиях, возмещению не подлежит.
Как достоверно установлено в ходе судебного разбирательства, затопление принадлежащего Назарову Д.С. автомобиля явилось следствием выпадения осадков сверх нормы, приведшего к скоплению воды, оттоку которой препятствовало засорение поверхности ливневой канализации мусором, образовавшимся в результате разрушений, вызванных имевшим место 12.06.2014 природным явлением.
Утверждение заявителя о том, что выпадение осадков и подтопление территории явилось следствием ненадлежащего исполнения ответчиками своих обязательств либо иных их неправомерных действий, материалами дела не подтверждается. Доказательств этому суду не представлено, в связи с чем оснований для возложения на ответчиков ответственности за причиненный истцу вред не имеется. В соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайного повреждения имущества несет его собственник.
Доводы жалобы об обратном судебной коллегией не принимаются, поскольку они основаны на неверном толковании норм права и опровергаются материалами дела.
Ссылка представителя истца на решение арбитражного суда, озвученная в судебном заседании судебной коллегии, на правильность оспариваемого решения не влияет, поскольку преюдициального значения для него не имеет.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 13 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Назарова Д*** С*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
СпроситьМожет назначить почерковедческую экспертизу до возбуждения уг. дела на стадии проверки опер уголовного розыска?
Нет, не может оперуполномоченный назначить. Он только розыском имеет право заниматься. Это уже компетенция следователя в рамках возбужденного уголовного дела.
СпроситьИмеет ли право уполномоченный по должности дознавателя - оперуполномоченного ОУР Отдела МВД России по г. Анапа ст. лейтенант полиции до возбуждения уголовного дела, у меня по телефону требовать подлинники (оригиналы) документов, единственные доказательства преступления ???
Арутюн Акопович (Не прочитано) Удалить Переслать сегодня в 10:01 Отмечу что, на состоявшемся в Анапском городском суде 29.02.2016 года судебном заседании по гражданскому делу по моему иску к Хусанову Ш.Х. он лично присутствовал на процессе и даже утверждал, что договор купли-продажи здания кафе он не подписывал.Однако проведенная в рамках указанного гражданского дела судебная почерковедческая экспертиза установила, что подписи, а также расшифровка подписи в договоре и передаточном акте выполнены самим Хусановым Ш.Х.
СпроситьДа,имеет право- они должны быть изъяты надлежащим образом, например, протоколом выемки,либо- протоколом осмотра
СпроситьСтраховщики отказываются выплачивать компенсацию в дтп больше 30 000 почему.
Нужно получить письменный мотивированный отказ и ознакомиться с ним для ответа на ваш вопрос. Могут быть разные варианты.
СпроситьПо всей видимости на такую сумму проведена оценка ущерба. Потребуйте письменный отказ.
СпроситьЗдравствуйте! Сложилась такая практика, что страховые компании попросту занижают выплаты, и остается только судиться с ними. Однако судебное разбирательство дает свои результаты, и, помимо основной суммы долга за ремонт, со страховой всегда можно получить еще суммы неустойки, штраф и компенсацию морального вреда, а также все судебные расходы. Для начала запросите в страховой акт о страховом случае и акт осмотра ТС. Далее произведите независимую оценку ущерба, пишите претензию и обращайтесь в суд. Ответить на дополнительные вопросы могу по телефону лично.
СпроситьСкажите пожалуйста как возместить стоимость испорченного мобильного телефона, который был приведен в негодность после изъятия. Я еще не получил его обратно, но точно знаю, что эксперт его спалил, и восстановлению он не подлежит. В заключении эксперта написано что телефон представленный на исследование не работает.
Стоимость телефона составляет 11000 рублей (современный планшетный телефон).
Можно ли перестраховаться и пригласить 2-х понятых, которые засвидетельствуют факт возврата испорченного телефона? Можно ли требовать у следователя составления акта возврата изъятого имущества и приглашения понятых, чтобы в их присутствии можно было обратить внимание понятых на факт возврата неработоспособного телефона? Как мне перестраховаться в данном случае? Скоро меня пригласят в СК на возврат вещей изъятых в ходе обыска.
Здравствуйте. Попросите у следователя заверенную копию экспертного заключения, копию акта осмотра и приобщения вещественных доказательств. После этого обращаетесь к независимому эксперту и проводите экспертизу по установлению причины и примерной даты поломки телефона.
СпроситьЯвляюсь специалистом в области ультразвуковой диагностики. Имею диплом врача, соответствующие сертификаты, опыт работы.
В настоящий момент есть желание открыть кабинет УЗИ в г. Краснодаре для предоставления медицинских услуг населению в этой области. Собираюсь открыть индивидуальное предпринимательство.
В связи с этим есть ряд вопросов:
1) Какие требования необходимо соблюсти индивидуальному предпринимателю для оказания такого вида услуг: наличие каких сертификатов, лицензий и т.д. для осуществления законной деятельности?
2) Какие требования предъявляются к помещению, где располагается кабинет ультразвуковой диагностики?
3) В случае необходимости прохождения какого-любо обучения, где его можно пройти?
4) Какие еще процедуры необходимо соблюсти для осуществления законной предпринимательской деятельности в этой области?
1. Вы должны быть зарегистрированы в качестве ИП, иметь лицензию на осуществление этой деятельности и сертификат
См. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
2. Помещение должно соответствовать пожарным и санитарным нормам.
3. По договору оказания образовательных услуг можно пройти в любой организации, имеющей соответствующую лицензию на образовательную деятельность (ст. 779 ГК РФ)
4. Зарегистрируйтесь в качестве ИП. Уведомите Роспотребнадзор о начале деятельности.
Спросить1 В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ)необходима лицензия на осуществление медицинской деятельности
2. Стандартные нормы - пожарные, санитарные
Также необходимо уведомление Роспотребнадзора о начале своей деятельности
СпроситьВам нужно получить лицензию, согласно ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2012 г. N 291
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ВХОДЯЩИМИ В ЧАСТНУЮ СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
НА ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО").
СпроситьПосле открытия ИП придется получать лицензию на осуществления соответствующего вида медицинской деятельности согласно ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Требования к кабинетам ультразвуковой диагностики приведены в Руководстве Р 2.2.4/2.2.9.2266-07 "Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих ультразвуковое исследования" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 10 августа 2007 г.), где указано:
4.1. Набор помещений, предназначенных для оборудования кабинетов ультразвуковой диагностики, должен соответствовать СанПиН 2.1.3.1375-03 и должен включать помещение:Спросить- для проведения диагностических исследований из расчета не менее 14 м2 при рекомендуемой площади - не менее 20 м2 на одну установку при условии, что каждая ультразвуковая диагностическая установка должна размещаться в отдельном помещении;
- для раздевания и одевания больного площадью не менее 7 м2, смежное с помещением для проведения диагностических исследований;
- для ожидания приема из расчета 1,2 м2 на одного больного, но не менее 10 м2.
4.2. Запрещается размещение кабинетов ультразвуковой диагностики в подвальных, полуподвальных и цокольных помещениях.
4.3. Помещение для проведения ультразвуковой диагностики должно иметь:
- естественное и искусственное освещение;
- раковину с подводкой холодной и горячей воды;
- общеобменную приточно-вытяжную систему вентиляции с кратностью воздухообмена 1:3. Рекомендуется установка кондиционеров.
4.4. В помещениях для диагностических исследований рекомендуется поддерживать следующие параметры микроклимата: температура воздуха 22 - 24°С, относительная влажность - 40 - 60%, скорость движения воздуха - не выше 0,15 м/с.
4.5. Стены в помещениях кабинета ультразвуковой диагностики следует окрашивать в светлые тона. Запрещается облицовка стен керамической плиткой.
4.6. Уровни шума на рабочих местах медицинского персонала, обслуживающего ультразвуковые диагностические установки, не должны превышать 50 дБА.
4.7. В целях снижения шума в кабинетах ультразвуковой диагностики потолки и стены рекомендуется облицовывать звукопоглощающими материалами.
4.8. Рекомендуемый набор мебели для помещения диагностических исследований: кушетка, столик для обработки документов, письменный стол врача, стулья, шкаф для картотеки.
4.9. Кушетку (с регулируемой высотой) следует устанавливать в центре помещения или на некотором расстоянии от стен, чтобы облегчить доступ к пациенту с любой стороны.
4.10. Диагностическую аппаратуру следует устанавливать таким образом, чтобы можно было легко проводить исследования в различных плоскостях.
4.11. Высоту кушетки для пациентов следует подбирать такой, чтобы врачу УЗИ, проводящему диагностическое исследование, были созданы условия, отвечающие требованиям "ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования".
4.12. В помещении кабинета ультразвуковой диагностики не следует размещать электроприборы, которые могут вызывать помехи при работе ультразвуковой аппаратуры.
1. Зарегистрироваться в качестве ИП. Получить лицензию
Лицензирование медицинской деятельности регулируется:
- Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании);
- Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291; далее - Положение);
- Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (утв. Приказом Минздрава России от 26.01.2015 N 21н; далее - Регламент Росздравнадзора);
- Приказом Росздравнадзора от 05.05.2014 N 3166 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в процессе лицензирования медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")".
СпроситьЗарагистрируйтесь как ип.ГК РФ Статья 23. Предпринимательская деятельность гражданина
1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Утратил силу с 1 марта 2013 года. - Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.
Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
(п. 5 введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ)
Также получите лицензию. Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (ред. от 15.04.2013) "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему...
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 апреля 2012 г. N 291
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ВХОДЯЩИМИ В ЧАСТНУЮ СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
НА ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО")
Список изменяющих документов
Путеводитель по госуслугам для юридических лиц. Получение лицензии на осуществление медицинской деятельности:
КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся осуществления медицинской деятельности на территории инновационного центра "Сколково", см. Федеральный закон от 28.09.2010 N 244-ФЗ.
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково".
2. Лицензирование медицинской деятельности осуществляют следующие лицензирующие органы:
а) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения в отношении:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)
(см. текст в предыдущей редакции)
медицинских и иных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 N 9)
(см. текст в предыдущей редакции)
медицинских и иных организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за исключением медицинских организаций, находящихся по состоянию на 1 января 2011 г. в муниципальной собственности, - по 31 декабря 2012 г. включительно;
медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;
б) уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении:
медицинских и иных организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 г. в муниципальной собственности, медицинских и иных организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, - по 31 декабря 2012 г. включительно;
медицинских и иных организаций, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, - с 1 января 2013 г.;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 N 9)
(см. текст в предыдущей редакции)
индивидуальных предпринимателей.
3. Медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия), являются:
а) наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям;
б) наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке;
в) наличие:
у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье";
у руководителя организации, входящей в систему федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, или его заместителя, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности "социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы";
у руководителя структурного подразделения медицинской организации, осуществляющего медицинскую деятельность, - высшего профессионального образования, послевузовского (для специалистов с медицинским образованием) и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
у индивидуального предпринимателя - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь - среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности;
г) наличие у лиц, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, стажа работы по специальности:
не менее 5 лет - при наличии высшего медицинского образования;
не менее 3 лет - при наличии среднего медицинского образования;
д) наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
е) наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
ж) соответствие структуры и штатного расписания соискателя лицензии - юридического лица, входящего в государственную или муниципальную систему здравоохранения, общим требованиям, установленным для соответствующих медицинских организаций;
з) соответствие соискателя лицензии - юридического лица:
намеренного выполнять заявленные работы (услуги) по обращению донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, - требованиям, установленным статьями 15 и 16 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов";
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 N 9)
(см. текст в предыдущей редакции)
намеренного выполнять заявленные работы (услуги) по трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, - требованиям, установленным статьей 4 Закона Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека";
намеренного осуществлять медико-социальную экспертизу, -установленным статьей 60 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статьей 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" требованиям, касающимся организационно-правовой формы юридического лица;
и) наличие внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
5. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также:
а) соблюдение порядков оказания медицинской помощи;
б) соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
в) соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг;
в(1)) соблюдение правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения;
(пп. "в(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2013 N 342)
г) повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет.
6. Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4 и подпунктами "а", "б" и "в(1)" пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.04.2013 N 342)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" заявление о предоставлении лицензии, к которому прилагаются:
а) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях);
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
г) сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
д) сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
е) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения, соответствующего профессионального образования, сертификатов, стажа работы по специальности;
ж) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "д" пункта 4 настоящего Положения, соответствующего профессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
з) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "е" пункта 4 настоящего Положения, соответствующего профессионального образования и (или) квалификации, либо копия договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
и) копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
к) опись прилагаемых документов.
8. При намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, либо выполнять новые работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес либо сведения о новых работах (услугах) и представляются предусмотренные подпунктами "б" - "д", "ж" и "з" пункта 7 настоящего Положения сведения (документы).
9. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и прилагаемых к нему документах, соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для осуществления лицензирования сведения у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10. Лицензирующий орган размещает в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения о ходе принятия им решения о предоставлении или переоформлении лицензии, проведения проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, предусмотренным настоящим Положением.
11. Информация, относящаяся к осуществлению медицинской деятельности, предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:
а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
12. Лицензионный контроль осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", и включает в том числе проведение проверок соблюдения порядков оказания медицинской помощи, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации, и осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, и их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, а также предоставление дубликата и копии лицензии, формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
14. Ведение сводного реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежемесячно, не позднее 10-го числа, направляют в печатном и электронном виде данные, содержащиеся в реестрах лицензий субъектов Российской Федерации, в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)
(см. текст в предыдущей редакции)
16. За предоставление лицензирующим органом лицензии, ее переоформление и выдачу дубликата лицензии на бумажном носителе уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
И соблюдайте все санитарные и пожарные правила и нормы.
СпроситьСмотрите Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Расположение помещение не важно, важно его соответствие пожарной и санитарной нормам, так же вам необходимо зарегистрироваться в УФСИН в качестве ИП, получить лицензию на осуществление УЗИ в соответствии с ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", обучение наврятли какое-либо придется в связи с этим проходить, так как образование в данной области у вас имеется.
СпроситьЗдравствуйте. Чтобы открыть свой кабинет необходимо зарегистрироваться в качестве юридического лица (если планируете привлекать работников) или ИП ст. 23ГК РФ.
Открыть счет в банке и стать на учет в налоговую.
Помещение должно быть нежилым. Площадь кабинета УЗИ должна быть не меньше 18-20 м2, в нем обязательно должны быть туалет и раковина. Отделка помещения должна допускать возможность влажной уборки пола потолка и стен. Ознакомьтесь с требованиями пожарной инспекции и санэпидстанции и проверьте, соответствует ли им выбранное помещение.
Получите необходимые согласование с пожарниками и представителями СЭС.
После этого можно обратиться в лицензионный кабинет для получения необходимой для этой деятельности лицензии.
Ваш код ОКВД 85.12. Врачебная практика
Эта группировка включает:
- медицинские консультации и лечение в области общей и специальной медицины, предоставляемые врачами общего профиля (терапевтами), врачами - специалистами и хирургами. Эта деятельность может осуществляться в поликлиниках (клиниках для амбулаторных пациентов), а также в порядке частной практики группами врачей
СпроситьИсчерпывающий перечень документов которые нужно предоставить в териториальный орган Росздравнадзора Краснодарского края для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности определен в п20 нижеуказаного Административного регламента. Прочитайте п.20 и вы составите представление о том какие документы вам стоит готовить
Кроме того вам следует уведомить местный орган Роспотребнадзора о начале своей деятельности
Приказ Минздрава России от 26.01.2015 N 21н "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории. Сколкова..
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме
20. Для получения лицензии представляются следующие документы (сведения):
1) заявление о предоставлении лицензии по форме, предусмотренной приложением N 1 к приказу Росздравнадзора от 5 мая 2014 г. N 3166, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления медицинской деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности - медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") с указанием работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, которые соискатель лицензии намерен осуществлять, указанные в соответствии с Перечнем работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, предусмотренным приложением к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291;
реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
реквизиты документов о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
2) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях);
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (у
4) копии документов, подтверждающих наличие:
у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье";
у руководителя организации, входящей в систему федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, или его заместителя, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности "социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы";
у руководителя структурного подразделения медицинской организации, осуществляющего медицинскую деятельность, - высшего профессионального образования, послевузовского (для специалистов с медицинским образованием) и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
5) стажа работы по специальности:
не менее 5 лет - при наличии высшего медицинского образования;
6) копии документов, подтверждающих наличие:
у заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование, соответствующего профессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
у заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), соответствующего профессионального образования и (или) квалификацию, либо копии договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
7) опись прилагаемых документов.
Спросить1. Обязательно получение лицензии на осуществление подобного рода деятельности. Обращайтесь в Минздрав по региону
2. Вот здесь все расписано
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
ПРИКАЗ
от 2 августа 1991 года N 132
О совершенствовании службы лучевой диагностики
(с изменениями на 5 апреля 1996 года)
3. В любом учебном центре, который готовит подобные кадры. Уточнить можете в Минздраве по региону
СпроситьВ случае, если ИП без сотрудников, обязан ли он пройти обучение и получить сертификат организатора здравоохранения?
СпроситьДа, нужен сертификата специалиста.
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 "О лицензировании медицинской деятельности
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия), являются:
а) наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям;
б) наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке;
в) наличие:
у индивидуального предпринимателя - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь - среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности;
СпроситьНесанкционированное использование прокси сервера. Прокси не был запаролен. Является ли связка IP адрес + порт прокси охраняемой законом информацией? И есть ли в действиях состав преступления, предусмотренный ст 272 ук рф?
На ответ пожалуй сможет ответить юрист с практикой в области IT. обвинение ссылается на 149 ФЗ о защите информации, но в законе ни слова об IP адресе, как ведениях, охраняемых законом
СпроситьЯ думаю, что в рамках бесплатной консультации вы ответ не получите. Вам нужна квалифицированная консультация адвоката с анализом судебной практики по данной статье УК.
СпроситьГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ЗАКОНОВ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ
КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Введение
Повсеместное развитие и совершенствование компьютерных технологий, расширение производства технических устройств и сферы их применения, широкая доступность компьютерной техники, кроме упрощения различных технологических и бытовых процессов, способствуют появлению новых видов преступных посягательств, объектами которых являются информация, информационно-телекоммуникационные ресурсы, а также денежные средства, находящиеся в обращении глобальных и локальных компьютерных сетей.
В настоящее время преступления в сфере компьютерной информации хотя и имеют незначительный удельный вес в общей структуре преступности (в сравнении с другими преступлениями), однако проявляют стойкую тенденцию к ежегодному росту.
Количество преступлений экономической направленности, совершенных с использованием электронных средств, возрастает, а их способы становятся все более изощренными.
Любые действия над компьютерной информацией, составляющей государственную тайну или содержащейся в компьютерных сетях, управляющих системами военного, жизнеобеспечивающего или крупного производственного назначения, могут повлечь за собой самые непредсказуемые по характеру и размеру негативные последствия.
Жертвами преступлений этой категории могут стать и обычные граждане, в отношении которых возможны угрозы нарушения неприкосновенности частной жизни, тайны сообщений, нарушения авторских и смежных, изобретательских и патентных прав, мошенничества, незаконного получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую и банковскую тайну, сокрытия информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья, и другие не менее значимые нарушения их прав.
Если раньше специфика преступлений в сфере компьютерной информации была обусловлена использованием при их совершении высоких технологий и новейших достижений науки и техники, необходимостью обладания определенным уровнем специальных познаний, то в настоящее время в глобальной сети Интернет в практически свободном доступе находятся как программы, предназначенные для совершения несанкционированных действий с компьютерной информацией, так и инструкции по их применению.
При этом следует констатировать низкую эффективность расследования преступлений в сфере компьютерной информации и судебного рассмотрения таких дел.
В подобной ситуации нельзя недооценивать роль прокурорского надзора за расследованием преступлений в сфере компьютерной информации, поскольку своевременное выявление нарушений уголовно-процессуального и уголовного законодательства и использование мер прокурорского реагирования позволяют избежать признания большинства собранных по уголовному делу доказательств недопустимыми и необоснованного привлечения лица к уголовной ответственности.
1. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
Уголовная ответственность за преступления в сфере компьютерной информации предусмотрена главой 28 УК РФ, содержащей три статьи.
Так, статья 272 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.
Впервые в уголовном законодательстве Российской Федерации Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в примечании к ст. 272 УК РФ дано понятие компьютерной информации, как предмета преступления, к которому теперь относятся сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.
Общим объектом преступления, предусмотренного ст. 272 УК РФ, выступают общественные отношения, обеспечивающие правомерный доступ, создание, хранение, модификацию, использование компьютерной информации самим создателем, потребление ее иными пользователями. В ч. 3 ст. 272 УК РФ указан дополнительный объект преступления - общественные отношения, обеспечивающие интересы службы.
Диспозиция ч. 1 ст. 272 УК РФ в предыдущей редакции от 07.03.2011 была изложена следующим образом: "Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, то есть информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети". В действующей редакции от 07.12.2011 ч. 1 ст. 272 УК РФ изложена следующим образом: "Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации".
Несомненно, законодатель внес данные изменения, чтобы решить ряд проблем, возникающих в правоприменительной практике. Например, при рассмотрении дел указанной категории суды зачастую сталкивались с трудностями, когда неправомерный доступ осуществлялся к устройству, не подпадающему под определение ЭВМ, но по своим свойствам и функциям фактически не уступающему ЭВМ по возможности хранения и обработки информации (мобильные телефоны, смартфоны, карманные персональные компьютеры).
Объективная сторона состава преступления включает в себя: действие, состоящее в неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации (информации ограниченного доступа); последствие (альтернативно) в виде уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации, и причинно-следственную связь между указанным действием и любым из названных последствий.
Законодателем не уточнено понятие доступа к информации. Указанное понятие содержится в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": "доступ к информации - возможность получения информации и ее использования".
Под охраняемой законом понимается информация, для которой законом установлен специальный режим ее правовой защиты (например, государственная, служебная и коммерческая тайна, персональные данные и т.д.).
Неправомерным считается доступ к конфиденциальной информации или информации, составляющей государственную тайну, лица, не обладающего необходимыми полномочиями (без согласия собственника или его законного представителя), при условии обеспечения специальных средств ее защиты.
Другими словами, неправомерный доступ к компьютерной информации - это незаконное либо не разрешенное собственником или иным ее законным владельцем использование возможности получения компьютерной информации. При этом под доступом понимается проникновение в ее источник с использованием средств (вещественных и интеллектуальных) компьютерной техники, позволяющее использовать полученную информацию (копировать, модифицировать, блокировать либо уничтожать ее).
Состав данного преступления носит материальный характер и предполагает обязательное наступление одного из последствий:
а) уничтожение информации - это приведение информации или ее части в непригодное для использования состояние независимо от возможности ее восстановления. Уничтожением информации не является переименование файла, где она содержится, а также само по себе автоматическое "вытеснение" старых версий файлов последними по времени;
б) блокирование информации - результат воздействия на компьютерную информацию или технику, последствием которого является невозможность в течение некоторого времени или постоянно осуществлять требуемые операции над компьютерной информацией полностью или в требуемом режиме, то есть совершение действий, приводящих к ограничению или закрытию доступа к компьютерному оборудованию и находящимся на нем ресурсам, целенаправленное затруднение доступа законных пользователей к компьютерной информации, не связанное с ее уничтожением;
в) модификация информации - внесение изменений в компьютерную информацию (или ее параметры). Законом установлены случаи легальной модификации программ (баз данных) лицами, правомерно владеющими этой информацией, а именно: модификация в виде исправления явных ошибок; модификация в виде внесения изменений в программы, базы данных для их функционирования на технических средствах пользователя; модификация в виде частной декомпиляции программы для достижения способности к взаимодействию с другими программами;
г) копирование информации - создание копии имеющейся информации на другом носителе, то есть перенос информации на обособленный носитель при сохранении неизменной первоначальной информации, воспроизведение информации в любой материальной форме - от руки, фотографированием текста с экрана дисплея, а также считывания информации путем любого перехвата информации и т.п.
Однако, по нашему мнению, если в силу настроек компьютерной программы при работе с ней, пусть даже и в результате неправомерного доступа, автоматически создается резервная копия компьютерной информации, то данное действие не будет иметь уголовно-правовых последствий, поскольку оно осуществляется независимо от волеизъявления лица и, соответственно, в прямой причинной связи с его действиями не состоит.
Преступление окончено с момента наступления любого из указанных последствий. Устанавливая причинную связь между несанкционированным доступом и наступлением вредных последствий следует иметь в виду, что в компьютерных системах возможны уничтожение, блокирование и модификация компьютерной информации в результате технических неисправностей или ошибок при функционировании операционной среды или иных программ. В этих случаях лицо, совершившее неправомерный доступ к компьютерной информации, не подлежит ответственности по данной статье ввиду отсутствия причинной связи между его действиями и наступившими последствиями.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности.
Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет. Вместе с тем ч. 3 ст. 272 УК РФ предусматривает наличие специального субъекта, совершившего данное преступление с использованием своего служебного положения.
Под использованием служебного положения, предусмотренного в диспозиции ч. 3 ст. 272 УК РФ, понимается использование возможности доступа к компьютерной информации, возникшей в результате выполняемой работы (по трудовому, гражданско-правовому договору) или влияния по службе на лиц, имеющих такой доступ (в данном случае субъектом преступления не обязательно является должностное лицо), то есть тех, кто на законных основаниях использует компьютерную информацию и средства ее обращения (программисты, сотрудники, вводящие информацию в память компьютера, другие пользователи, а также администраторы баз данных, инженеры, ремонтники, специалисты по эксплуатации электронно-вычислительной техники и прочие).
Статья 273 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.
Компьютерная программа - это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования компьютерного устройства с целью получения определенного результата.
Очевидно, что под компьютерными программами по смыслу данной статьи УК РФ в основном понимаются программы, известные как компьютерные вирусы (черви, троянские кони, кейлоггеры, руткиты и др.).
Основной объект преступления - общественные отношения, обеспечивающие безопасность в сфере компьютерной информации.
Предмет преступления по содержанию совпадает с предметом преступления, предусмотренного ст. 272 УК РФ.
Объективная сторона преступления включает альтернативные действия, состоящие: а) в создании программ, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств ее защиты; б) в распространении таких программ или машинных носителей с такими программами; в) в использовании таких программ или машинных носителей с ними.
Создание программ представляет собой деятельность, направленную на разработку, подготовку программ, способных по своему функционалу несанкционированно уничтожать, блокировать, модифицировать, копировать компьютерную информацию или нейтрализовать средства защиты компьютерной информации.
Под распространением таких программ понимается предоставление доступа к ним любому постороннему лицу любым из возможных способов, включая продажу, прокат, бесплатную рассылку по электронной сети, то есть любые действия по предоставлению доступа к программе сетевым или иным способом.
Использование программы - это работа с программой, применение ее по назначению и иные действия по введению ее в хозяйственный оборот в изначальной или модифицированной форме. Под использованием вредоносных программ понимается их применение (любым лицом), при котором активизируются их вредные свойства.
Рассматриваемое преступление будет окончено с момента создания, использования или распространения таких программ или информации, создающих угрозу наступления указанных в законе последствий, вне зависимости от того, наступили реально эти последствия или нет. Состав преступления формальный.
Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 273 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла. При этом виновный должен осознавать, что создаваемые или используемые им программы заведомо приведут к указанным в законе общественно опасным последствиям. Мотив и цель не влияют на квалификацию преступления.
Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.
В ч. 3 ст. 273 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак рассматриваемого состава преступления - наступление тяжких последствий или создание угрозы их наступления. Следует учитывать, что в случае наступления тяжких последствий данный квалифицированный состав преступления является материальным, то есть деяние окончено с момента наступления общественно опасных последствий, а если создана угроза их наступления, то состав является усеченным.
При этом тяжесть последствий должна определяться с учетом всей совокупности обстоятельств дела (причинение особо крупного материального ущерба, серьезное нарушение деятельности предприятий и организаций, наступление аварий и катастроф, причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью людей или смерти, уничтожение, блокирование, модификация или копирование привилегированной информации особой ценности, реальность созданной угрозы и др.).
Субъективная сторона указанного квалифицированного состава преступления характеризуется двумя формами вины - умыслом по отношению к самому деянию и неосторожностью по отношению к последствиям. В случае если преступник умышленно относился к наступлению тяжких последствий или созданию угрозы их наступления, то в зависимости от качественной и количественной оценки наступивших тяжких последствий его действия подлежат дополнительной квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими статьями УК РФ.
Следует иметь в виду, что ст. 273 УК РФ устанавливает ответственность за незаконные действия с компьютерными программами, записанными не только на машинных, но и на иных носителях, в том числе на бумаге. Это обусловлено тем, что процесс создания компьютерной программы зачастую начинается с написания ее текста с последующим введением его в компьютер или без такового. С учетом этого наличие исходных текстов вредоносных компьютерных программ уже является основанием для привлечения к ответственности по ст. 273 УК РФ. Однако использование вредоносной компьютерной программы для личных нужд (например, для уничтожения собственной компьютерной информации) ненаказуемо. В случае если действие вредоносной программы было условием совершения другого преступления, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений вне зависимости от степени тяжести другого преступления.
Диспозиция части 1 статьи 273 УК РФ ранее была изложена следующим образом: "Создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами" (в ред. от 08.12.2003). В действующей редакции от 07.12.2011 диспозиция ч. 1 ст. 273 УК РФ предусматривает ответственность за "создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации".
Гражданский кодекс Российской Федерации определяет программу для ЭВМ как "представленную в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения".
Следует отметить, что законодательного определения средств защиты компьютерной информации не существует. Сходные определения содержатся в Законе Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.11.2011) "О государственной тайне" ("... средства защиты информации - технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации ..."), в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области технической защиты информации от 14.06.1996 ("... Средства технической защиты информации" - технические средства, предназначенные для защиты информации, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации ...") и в ряде ведомственных нормативных актов.
В соответствии со ст. 274 УК РФ уголовная ответственность наступает за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей.
Диспозиция ч. 1 ст. 274 УК РФ ранее предусматривала ответственность за "нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило существенный вред". В редакции Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" она изложена следующим образом: "Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, причинившее крупный ущерб".
Основной объект преступления - общественные отношения, обеспечивающие безопасность в сфере компьютерной информации.
Дополнительный объект преступления, повлекшего причинение существенного вреда, - общественные отношения, обеспечивающие в зависимости от характера последних, иные значимые социальные ценности (жизнь человека, здоровье многих людей, собственную безопасность и т.п.).
Предметом данного преступления являются средства хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, информационно-телекоммуникационные сети и оконечное оборудование.
Данная норма является бланкетной и отсылает к конкретным инструкциям и правилам, устанавливающим порядок работы со средствами хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, информационно-телекоммуникационными сетями и оконечным оборудованием в ведомстве или организации. Эти правила должны устанавливаться правомочным лицом. Общих правил эксплуатации, распространяющихся на неограниченный круг пользователей глобальной сети Интернет, не существует.
Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, если такое нарушение повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, причинившее крупный ущерб.
Между фактом нарушения и наступившим существенным вредом должна быть установлена причинная связь, а также доказано, что наступившие последствия являются результатом нарушения правил эксплуатации, а не программной ошибкой либо действиями, предусмотренными ст. 272 и 273 УК РФ.
Правила, о которых идет речь в ст. 274 УК РФ, должны быть направлены только на обеспечение информационной безопасности. В ней говорится о нарушении правил, которое может повлечь уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом компьютерной информации, то есть такие же последствия, что и при неправомерном доступе к компьютерной информации, создании, использовании и распространении вредоносных программ для ЭВМ.
Правила доступа и эксплуатации, относящиеся к обработке информации, содержатся в различных положениях, инструкциях, уставах, приказах, ГОСТах, проектной документации на соответствующую автоматизированную информационную систему, договорах, соглашениях и иных официальных документах.
Субъективная сторона состава данного преступления характеризуется двумя формами вины. Нарушение правил эксплуатации и доступа, предусмотренное ч. 1 ст. 274 УК РФ, может совершаться как умышленно (при этом умысел должен быть направлен на нарушение правил эксплуатации и доступа), так и по неосторожности (например, программист, работающий в больнице, поставил полученную им по сетям программу без предварительной проверки ее на наличие в ней компьютерного вируса, в результате чего произошел отказ в работе систем жизнеобеспечения реанимационного отделения больницы).
Частью 2 статьи 274 УК РФ предусмотрен один квалифицирующий признак - тяжкие последствия или создание угрозы их наступления, характеристика которых рассматривалась нами ранее.
Если раньше применение статьи не вызывало вопросов в отношении субъекта преступления, которым выступало специальное лицо, обязанное в силу занимаемой должности соблюдать установленные правила эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, то в новой редакции возникает вопрос о личности субъекта данного преступления, особенно в части нарушения правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, которые определены Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" как "технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники". Под данное определение попадает фактически любая компьютерная сеть, включая Интернет и локальные сети, как правило, создаваемые поставщиками услуг доступа в Интернет по территориальному принципу. Следует отметить, что каждый провайдер, предоставляющий доступ в Интернет, заключает с физическими и юридическими лицами договор оказания услуг, в котором прописаны определенные правила доступа к информационно-телекоммуникационным сетям. Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель предусмотрел ответственность по данной статье и для общего субъекта преступления.
2. Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела о преступлениях в сфере компьютерной информации
В последние годы, наиболее часто, возбуждение уголовных дел этой категории происходит по поводу, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ, а именно по материалам, содержащим результаты оперативно-розыскных мероприятий специализированных подразделений МВД России и ФСБ России. В частности, для выявления преступлений в сфере так называемых высоких технологий (к которым относятся и преступления в сфере компьютерной информации), а также для установления лиц и преступных группировок, занимающихся преступной деятельностью в этой области, создано Управление "К" МВД России.
Вместе с тем, прокурору необходимо тщательно проверять законность возбуждения уголовных дел и оценивать представленные материалы.
Учитывая стремительное развитие компьютерных технологий, изобретательность и высокую квалификацию лиц, совершающих компьютерные преступления, охватить многообразие всех существующих способов совершения преступлений в сфере компьютерной информации не представляется возможным. Тем не менее, в данной работе следует указать наиболее распространенные из них.
Способы совершения преступления, предусмотренного ст. 272 УК РФ, можно разделить на две группы. К первой относятся способы непосредственного воздействия лица на компьютерную информацию, когда проникновение осуществляется путем введения различных команд в компьютерную систему. В этом случае следы совершения преступления останутся только на носителе компьютерной информации, задействованном при совершении преступного посягательства. Такой доступ может осуществляться как лицами, имеющими право на него, так и лицами, специально проникающими в зоны с ограничениями по допуску.
Вторая группа - это способы удаленного (опосредованного) воздействия на компьютерную информацию, например: проникновение в чужие информационные сети путем соединения с тем или иным компьютером; проникновение в компьютерную систему с использованием чужих идентификационных данных; подключение к линии связи легитимного пользователя с получением доступа к его системе; использование вредоносных программ для удаленного доступа к информации и т.п.
Способы совершения преступлений, предусмотренных ст. 273 и 274 УК РФ, в достаточной степени описаны в главе первой настоящих рекомендаций при рассмотрении объективной стороны указанных составов преступлений.
Как правило, на стадии возбуждения уголовного дела складываются следующие типичные ситуации:
заявители (администрация организации, владелец компьютерной информации) сами выявили факт преступления или признаки совершенного преступления, но не смогли установить конкретных лиц, в связи с чем обратились в правоохранительные органы;
заявители (администрация организации, потерпевший) не только обнаружили преступление, его признаки, но и выявили установочные данные подозреваемого лица (чаще всего это номер телефона, сообщенный провайдером услуг сети Интернет, или IP адрес, если подсоединение к компьютерной сети произведено с использованием Интернета).
Изучая представленные материалы, прокурор должен убедиться, что объективно подтверждаются факты, изложенные в заявлениях, материалах ведомственной и иной проверки о нарушении целостности (конфиденциальности) информации в компьютерной системе, сети; о наличии причинной связи между неправомерными действиями и наступившими последствиями, предусмотренными диспозицией ст. 272 и 274 УК РФ, в виде копирования, уничтожения, модификации, блокирования информации (для возбуждения уголовного дела по ст. 273 УК РФ наступление таких последствий не обязательно); о предварительном размере ущерба, причиненного в результате преступных действий.
Следует отметить, что копирование, уничтожение, модификация информации могут быть вызваны не только преднамеренными неправомерными действиями, но и ошибками, неумышленным неправильным поведением персонала потерпевшей организации при профилактике, техническом обслуживании либо ремонте компьютера, компьютерной системы или сети; случайных неумышленных повреждениях аппаратуры, обрывах соединительных кабелей при нестандартном поведении в помещении, где расположены компьютеры, подключенные к ним устройства, компьютерная система или сеть; ошибочных действиях оператора в процессе работы, приведших к разрушению информационных данных; и неумышленном неправильном обращении с машинными носителями информации в ходе их использования и хранения и т.д.
Важной составляющей при возбуждении уголовного дела являются объяснения сотрудников (персонала) потерпевшей организации - администраторов сети, инженеров-программистов, разработавших программное обеспечение и осуществляющих его сопровождение (т.е. отладку и обслуживание), операторов, специалистов, занимающихся эксплуатацией и ремонтом компьютерной техники; системных программистов, инженеров по средствам связи и телекоммуникационному оборудованию, специалистов, обеспечивающих информационную безопасность, работников службы безопасности и других.
Из данных объяснений можно выяснить обстоятельства обнаружения факта преступления (признаков его совершения, способов и средств, наступивших негативных последствий), наличие и функционирование информационной защиты, ее недостатки, иные причины и условия, которые могли быть использованы для совершения противоправных действий.
Решение о возбуждении уголовного дела принимается не только на основании материалов предварительных проверок заявлений потерпевших, организаций и должностных лиц, но и, как указывалось выше, по материалам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность при реализации оперативных разработок, результатов оперативно-розыскных действий по выявлению преступлений в сфере компьютерной информации и лиц, их совершивших.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "Об оперативно-розыскной деятельности" ее результаты могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела и использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.
Надзирающему прокурору необходимо проверить полноту материалов, легитимность их получения и последующего предоставления в орган расследования.
С учетом специфики компьютерных преступлений в направляемых для возбуждения уголовного дела материалах должны содержаться:
сопроводительное письмо руководителя органа дознания (оперативной службы);
рапорт сотрудника, проводившего оперативно-розыскные и иные мероприятия;
документы, фиксирующие этапы проведения оперативно-розыскных мероприятий (за исключением сведений, составляющих государственную тайну);
протоколы наблюдений и контрольных закупок (при продаже, распространении компакт-дисков с вредоносными компьютерными программами);
протоколы и стенограммы прослушивания телефонных переговоров и иных сообщений (радиообмена, пейджинговых, модемных, иных), перехвата информации с иных каналов связи, свидетельствующие о неправомерной деятельности подозреваемых лиц (необходимо иметь в виду, что согласно действующему законодательству указанные оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться только на основании судебного решения и только в отношении преступлений особо тяжких, тяжких и средней тяжести);
протоколы перехвата и регистрации информации электронной почты лиц, причастных к преступлению;
протоколы оперативного наблюдения с приобщенными фото- и видеокадрами;
материалы оперативных экспериментов;
протоколы изъятия образцов для сравнительного исследования с участием специалистов;
протоколы (акты) изъятия компьютерной техники (машинных носителей) либо отражение такого изъятия непосредственно в протоколах оперативно-розыскных мероприятий (следует обратить внимание на тот факт, что доказательства, изъятые в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии со ст. 89 УПК РФ должны отвечать требованиям, предъявляемым к доказательствам, указанным Кодексом (разъяснение соответствующих прав лицам, присутствующим при изъятии, присутствие общественных наблюдателей и т.п.). В противном случае доказательства, полученные таким образом, не будут легитимными и не могут быть положены в основу приговора. Соответственно, теряется какая-либо целесообразность проведения судебных экспертиз по изъятым объектам);
бумажные распечатки информации с изъятых машинных носителей информации и информации, находившейся на жестком диске переносного компьютера подозреваемого (при негласном снятии информации или при добровольной выдаче компьютерного оборудования);
материалы лабораторных исследований содержимого системных блоков и машинных носителей, изъятых у подозреваемого;
протоколы изъятия и осмотров финансовых документов, кассовых чеков, свидетельствующих о внесенных изменениях в базы данных компьютеров, некоторых видов кассовых аппаратов, являющихся разновидностью компьютеров;
протоколы использования специальных химических средств (химловушек) при фиксации использования компьютерного оборудования в целях неправомерного доступа, краж машинных носителей информации;
объяснения должностных и иных лиц;
инструкции, справки, другие документы и материалы.
Если представленных материалов для возбуждения уголовного дела, по мнению прокурора, недостаточно, постановление о возбуждении уголовного дела должно быть отменено в течение 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела.
3. Прокурорский надзор за расследованием преступлений в сфере компьютерной информации
При осуществлении прокурорского надзора за расследованием преступлений в сфере компьютерной информации прокурору необходимо руководствоваться не только положениями уголовно-процессуального законодательства, но и требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02.06.2011 N 162 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия".
Учитывая сложность расследования преступлений в сфере компьютерной информации, уже отмечавшуюся низкую квалификацию следственных работников, необходимость применения при расследовании специальных знаний, прокурорский надзор за расследованием данных преступлений должен осуществляться на протяжении всего периода расследования.
С целью предотвращения нарушений и затягивания сроков следствия прокурору необходимо осуществлять постоянное взаимодействие с руководителем следственного органа, привлекая прокурора, который в последующем будет поддерживать государственное обвинение в судебном заседании.
Организовать такое взаимодействие возможно в виде совместных оперативных совещаний по обсуждению хода следствия при прокуроре, проводимых как при принятии важных процессуальных решений по уголовному делу, например, при оценке достаточности доказательств для предъявления обвинения, при назначении экспертиз и обсуждении их выводов для последующего планирования расследования, при окончании предварительного следствия, при рассмотрении поступающих к прокурору жалоб и заявлений.
Более того, во многих субъектах Российской Федерации изданы межведомственные приказы и иные нормативные документы, регулирующие порядок взаимодействия при расследовании уголовных дел между следственными органами и прокурорами. Это позволяет избежать многих нарушений и недостатков предварительного расследования, которые, в свою очередь, могут повлечь за собой возвращение уголовного дела прокурором для дополнительного расследования или судом прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.
Учитывая особенности рассматриваемой категории преступлений, прокурору следует тщательно изучать собранные в ходе предварительного расследования доказательства, которые должны в полной мере устанавливать все обстоятельства, предусмотренные ст. 73 УПК РФ. При этом, как отмечалось ранее, по составам преступлений, предусмотренных главой 28 УК РФ, помимо основных признаков преступления определяется причинно-следственная связь между деянием и наступившими последствиями.
Специфика преступлений в сфере компьютерной информации обуславливает необходимость проведения по уголовным делам данной категории ряда специальных судебных экспертиз. В связи с этим важно осуществлять прокурорский надзор уже на первоначальном этапе расследования. Изучая в процессе расследования уголовное дело, прокурор должен установить, в полной ли мере данные экспертные заключения отвечают на поставленные следователем вопросы, все ли необходимые вопросы поставлены перед экспертом и достаточно ли в конечном итоге информации, содержащейся в заключении эксперта, для подтверждения обстоятельств совершения преступления. Несомненно, надзирающий прокурор должен обладать специальными знаниями о видах судебных экспертиз, проводимых по уголовным делам данной категории, давать руководителю следственного органа соответствующие рекомендации.
Так, при расследовании преступлений данной категории помимо традиционных видов экспертиз (криминалистической, дактилоскопической и т.д.) должны проводиться специальные судебные экспертизы - информационно-технологическая и информационно-техническая. Объединяет эти виды судебных экспертиз компьютерная информация, исследуемая, однако, с разных сторон - технологической либо технической. Различаются они и по непосредственным объектам исследования.
Проведение указанных судебных экспертиз необходимо для исследования собственно информационно-технологических процессов сбора (накопления, хранения, поиска, актуализации, распространения) информации и представления ее потребителю в условиях функционирования автоматизированных информационных систем и сетей и отдельно взятых технических и иных средств обеспечения этих процессов.
К подобным техническим средствам относятся компьютерные устройства, включающие в себя системный блок, устройство внешней памяти, устройства ввода и вывода информации, периферийные устройства, а также средства связи и телекоммуникации. К иным средствам следует отнести программы для компьютеров. Эти средства, обеспечивающие обработку информации, и составляют основу информационно-компьютерной технологии.
Объектом информационно-технологической экспертизы является установленный порядок обработки информации, осуществляемый по заданным алгоритмам, или информационная технология, основанная на применении современной информационно-вычислительной техники, средств связи и телекоммуникаций, составляющих основу информатизации общества.
Непосредственными предметами информационно-технологической экспертизы могут быть:
проектная документация на разработку и эксплуатацию компьютерных систем и сетей, отражающая процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;
документированная информация (документ), то есть зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать (отдельные документы и массивы документов в информационных системах), в том числе конфиденциальная информация;
материалы сертификации информационных систем, технологий и средств их обеспечения и лицензирования деятельности по формированию и использованию информационных ресурсов;
приказы и распоряжения администрации, инструкции, протоколы, договоры, положения, уставы и методики по эксплуатации компьютерных систем и сетей, отражающие порядок формирования информационных массивов и доступа к ним (важнейшими из этих предметов исследования могут быть должностные инструкции сотрудников соответствующих информационных подразделений);
схемы движения информации от источников к потребителю с указанием пунктов ее сбора, контроля, накопления, обработки и использования;
табель распределения выходных данных (перечень пользователей с указанием периодичности, объема и сроков поступления информации), а также другие документы, позволяющие наиболее полно раскрыть сущность информационной технологии данной компьютерной системы или сети (они обычно прилагаются к техническому заданию на их разработку);
входные и выходные документы, установленные для данной автоматизированной информационной системы;
словари, тезаурусы и классификаторы;
иные эксплуатационные и сопроводительные документы (особое значение для расследования компьютерных преступлений имеют журналы и другие виды учета работы операторов, регистрации сбойных ситуаций и обращений в компьютерную систему или сеть).
Несомненно, что все указанные документы должны быть изъяты своевременно и с соблюдением установленных законом норм. На необходимость этого прокурор должен обращать внимание следователя (в том числе на межведомственных оперативных совещаниях при обсуждении хода расследования уголовного дела), ориентируя последнего на соблюдение разумных сроков уголовного судопроизводства, установленных ст. 6.1 УПК РФ.
Информационно-технологическая экспертиза назначается в тех случаях, когда для возникающих в ходе расследования вопросов требуются специальные познания в технологии информационных процессов.
Возможности этой экспертизы достаточно широки. С ее помощью можно определить:
соответствие существующего технологического процесса компьютерной обработки информации проектной и эксплуатационной документации на конкретную информационную систему либо сеть;
конкретные отклонения от установленной информационной технологии, а также непосредственных исполнителей, допустивших нарушение установленной информационной технологии;
надежность организационно-технологических мер защиты компьютерной информации;
вредные последствия, наступившие из-за неправомерного нарушения установленной технологии компьютерной обработки информации;
обстоятельства, способствовавшие преступному нарушению технологии электронной обработки информации.
Изучая заключение информационно-технологической экспертизы, прокурору следует обратить внимание на то, выяснено ли следователем:
соответствие процессов сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации установленной проектной и эксплуатационной документации информационной технологии в данной компьютерной системе или сети;
какие конкретно отклонения от нее допущены;
кем нарушены технологические требования в процессе эксплуатации данной компьютерной системы или сети;
кто из должностных лиц должен был обеспечить соблюдение установленной технологии электронной обработки данных;
какие организационно-технологические меры защиты компьютерной системы, предусмотренные эксплуатационной документацией, были приняты;
какие вредные последствия связаны с нарушением установленной технологии электронной обработки информации;
является ли указанное отклонение от технологии обработки данных причиной наступивших последствий;
каковы причины нарушения установленной обработки компьютерной информации;
какие меры необходимо принять для их устранения.
Объектом информационно-технической экспертизы является техническое обеспечение информационной безопасности компьютерных систем и сетей.
Предметы информационно-технической экспертизы очень разнообразны. Иными словами, это инструменты, с помощью которых осуществляется доступ к информационным технологиям.
Условно их можно разделить на три основные группы:
1) технические средства обработки информации;
2) машинные носители информации и машинограммы, создаваемые средствами вычислительной техники;
3) программные средства и базы данных.
К первой группе относятся: компьютеры, отдельные узлы, устройства ввода и вывода информации; печатающие устройства (принтеры); периферийные устройства; устройства для связи между пользователями (модемы и факс-модемы); технические устройства и приспособления, специально разработанные для обхода средств защиты компьютерных систем и сетей от несанкционированного доступа; технические средства защиты информации и другие устройства.
Ко второй группе относятся: накопители на жестких дисках ("винчестеры"); накопители на гибких магнитных дисках (дискеты); устройства для быстрого сохранения всей информации, находящейся на жестком диске (стримеры); оптические диски; пластиковые карты; аудио- и видеокассеты и другие носители информации, обрабатываемые компьютерами.
К третьей группе относятся программы для электронных вычислительных машин и базы данных.
Следует отметить, что исходя из анализа предметов указанных двух экспертиз, каждая из них имеет свои характерные особенности.
Информационно-техническая экспертиза назначается в том случае, когда в ходе следствия возникает необходимость в специальных исследованиях непосредственно технической части (отдельных узлов, блоков, периферийных устройств, оборудования, составляющих компьютерные системы или сети, пластиковых карт, дисков, дискет, других носителей информации, обрабатываемых компьютерами, а также программных средств).
К ее основным задачам относятся:
определение технического состояния компьютерного оборудования и пригодности его для решения задач, предусмотренных проектной и эксплуатационной документацией на данную автоматизированную систему;
техническое исполнение конкретных технологических информационных процессов и отдельных операций, ставших предметом предварительного следствия, установление конкретного терминала, с которого совершен несанкционированный доступ в данную компьютерную систему или сеть;
восстановление содержания поврежденных информационных массивов, отдельных файлов на магнитных носителях;
выявление технических причин сбойных ситуаций в работе компьютера;
установление подлинности информации, записанной на машинных носителях (дисках, дискетах, пластиковых картах), и внесенных в них изменений;
выявление в компьютерной программе разного рода неправомерных изменений, дополнений, вставок преступного характера;
установление вида компьютерного вируса, источника его проникновения в исследуемую систему и причиненных им вредных последствий;
установление соответствия средств защиты информации от несанкционированного доступа и проникновения компьютерного вируса сертификационным требованиям.
Изучая заключение информационно-технической экспертизы, прокурору необходимо выяснить, установлено ли:
техническое состояние компьютерного оборудования и его пригодность для решения в полном объеме задач, предусмотренных проектной и эксплуатационной документацией на данную компьютерную систему или сеть;
с какого терминала и по каким средствам связи и телекоммуникации мог быть совершен несанкционированный доступ в компьютерную систему или сеть;
возможность восстановления записанной прежде информации на частично поврежденном машинном носителе и ее содержание;
причина выявленных в ходе следствия сбоев данного компьютерного оборудования и наличие возможности их предотвращения с помощью технических средств;
перечень действий, предусмотренных соответствующими правилами для предотвращения сбоя, несанкционированного доступа, уничтожения файла, неправомерного копирования компьютерной информации, и не выполненных ответственным лицом;
признаки несанкционированных изменений информации, записанной на сменные диски (дискеты) и их содержание;
возможность использования в данной компьютерной системе посторонних программ без автоматической регистрации ее использования;
наличие в программе преднамеренной "закладки" (зарезервированного места в программе на случай необходимости последующей вставки дополнительных команд), ее назначение и автор;
средства защиты от вредоносных программ, предусмотренные в данной системе, их надежность, наличие сертификата и соответствие средств его требованиям;
процедура заражения данной системы компьютерным вирусом;
класс (тип) вируса, заразившего данную компьютерную систему и источник его происхождения;
размер и характер вреда, причиненного компьютерным вирусом.
Разумеется, круг вопросов по двум указанным видам экспертиз предлагаемыми перечнями не исчерпывается. С учетом характера каждого конкретного преступления могут быть поставлены и другие вопросы, объем которых определяется следователем в зависимости от расследуемого события и выяснения обстоятельств информационно-технологического или информационно-технического характера.
Так, по делам о неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации перед информационно-технологической экспертизой могут быть поставлены более частные вопросы, относящиеся к режиму ее обработки и охраны, главным образом к организационно-административным мерам защиты этой информации.
В настоящее время встречаются и другие виды экспертиз компьютерно-технической информации, что обусловлено динамичным развитием сферы высоких технологий, например, экспертиза электронно-цифровой подписи; экспертиза процесса разработки и использования программного обеспечения; компьютерно-сетевая экспертиза, экспертиза обстоятельств создания и использования файлов и баз данных и др. Все они отличаются, как правило, предметом, целью исследования и вопросами, которые могут быть поставлены перед экспертом.
В процессе расследования преступлений в сфере компьютерной информации может возникнуть необходимость производства и других видов экспертиз.
Например, идентификационная задача может быть решена с помощью комплексной компьютерно-технической и судебно-автороведческой экспертизы, позволяющей проверить, не написана ли данная компьютерная программа конкретным лицом.
Для проведения носящих комплексный характер экспертных исследований в сфере компьютерной информации приглашаются высококвалифицированные специалисты в области информатики, вычислительной техники и программирования, а также традиционных видов криминалистической экспертизы, экономической, финансовой, бухгалтерской и товароведческой экспертиз.
В ходе комплексной судебно-бухгалтерской экспертизы и экспертизы программного обеспечения устанавливают:
возможность несанкционированного скрытого доступа к программному обеспечению с целью внесения изменений, влияющих на результаты расчетов и отчетность, механизм совершения таких изменений, их характер и последствия;
кто из работников учреждения, обслуживающих и эксплуатирующих эти средства, имеет указанные выше возможности;
размер причиненного материального ущерба;
какие нарушения правил, регламентирующих ведение бухгалтерского учета и отчетности, могли способствовать образованию ущерба;
какая операционная система использована в конкретном компьютере;
не вносились ли в программу данного системного продукта какие-либо коррективы, изменяющие выполнение операций (какие именно);
возможно ли получение доступа к конфиденциальной финансовой информации, имеющейся в данной сети, и каким образом может быть осуществлен этот доступ.
Поскольку подлинная информация на машинных носителях при производстве экспертиз может быть безвозвратно уничтожена, следует убедиться в ее наличии в уголовном деле в качестве вещественного доказательства и направлении для проведения экспертного исследования ее копии.
В случае, если прокурор установит, что какие-либо вопросы в заключении эксперта раскрыты не полностью или невозможно сделать однозначный вывод об исследуемых обстоятельствах на основании данного заключения, целесообразно ориентировать следователя провести допрос эксперта с целью устранения указанных недостатков. Учитывая, что необходимо осуществлять надзор также и за соблюдением разумных сроков уголовного судопроизводства, нарушение которого ущемляет права потерпевших, назначать дополнительную судебную экспертизу следует только в том случае, если возникшие вопросы нельзя выяснить в ходе допроса эксперта. Невыяснение всех необходимых вопросов в ходе экспертного исследования может впоследствии негативно сказаться на сроках судебного рассмотрения уголовного дела.
Если же прокурор выявляет уже допущенное в ходе предварительного расследования нарушение, то он должен использовать предоставленные ему Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации полномочия и внести требование об устранении нарушений, допущенных в ходе предварительного следствия.
Как известно, предварительное следствие оканчивается ознакомлением обвиняемого и его защитника с материалами дела, составлением и подписанием следователем обвинительного заключения и передачей уголовного дела прокурору для решения вопроса о его направлении в суд.
Процессуальный порядок реализации полномочий прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, регламентирован ст. 221, 222 УПК РФ.
В соответствии со ст. 221 УПК РФ прокурор или его заместитель обязаны рассмотреть поступившее уголовное дело в срок, не превышающий десяти суток, и принять одно из следующих решений:
об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;
о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;
о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.
Признав, что имеются основания для направления дела в суд, прокурор на первой странице обвинительного заключения ставит свою подпись об утверждении обвинительного заключения. Для принятия такого решения прокурором по материалам уголовного дела должны быть установлены следующие обстоятельства:
достаточность доказательств для рассмотрения дела в суде;
возможность поддержания с имеющимися доказательствами государственного обвинения;
относимость и допустимость собранных по делу доказательств;
соответствие предъявленного обвинения собранным доказательствам;
отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение уголовного дела или уголовного преследования;
отсутствие процессуальных нарушений, исключающих возможность рассмотрения дела в суде;
соответствие обвинительного заключения требованиям закона.
Особое внимание прокурору при изучении дел о преступлениях в сфере компьютерной информации, поступивших для утверждения обвинительного заключения, следует обращать на предъявленное обвинение, которое должно полностью подтверждаться имеющимися в уголовном деле доказательствами, и содержать текст идентичный тексту постановления о привлечении в качестве обвиняемого.
Прокурор согласно п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ вправе возвратить уголовное дело следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями. В настоящее время суд не имеет такого права, однако он может вернуть уголовное дело прокурору, при наличии оснований, предусмотренных ст. 237 УПК РФ, что, как правило, свидетельствует о ненадлежащем прокурорском надзоре за ходом предварительного следствия.
Хотя уголовно-процессуальным законом и предусмотрена возможность восполнения государственным обвинителем неполноты следствия, в том числе и путем предоставления суду новых доказательств, изначально отталкиваться от такой возможности при наличии нарушений, допущенных следователем и выявленных на стадии утверждения обвинительного заключения, нецелесообразно, поскольку направлять в суд с утвержденным обвинительным заключением уголовное дело, имеющее заведомые недостатки, прокурор не имеет права.
Поэтому при выявлении прокурором обстоятельств, препятствующих рассмотрению уголовного дела судом, в том числе и неустановлении обстоятельств, подлежащих доказыванию, он обязан своим мотивированным постановлением возвратить уголовное дело следователю для дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемого или составления нового обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков.
Таким образом, в условиях увеличения числа преступлений в сфере компьютерной информации возрастает и роль прокурорского надзора за исполнением законов при расследовании преступлений указанной категории. Надлежащая организация прокурорского надзора позволяет обеспечить защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, и личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, восстановить уже нарушенные права и предотвратить совершение новых преступлений.
СпроситьДенис Александрович, спасибо за предоставленную информацию. Однако она не дает полного ответа на вопрос.
Особый интерес представляет абзац Под охраняемой законом понимается информация, для которой законом установлен специальный режим ее правовой защиты (например, государственная, служебная и коммерческая тайна, персональные данные и т.д.).
Неправомерным считается доступ к конфиденциальной информации или информации, составляющей государственную тайну, лица, не обладающего необходимыми полномочиями (без согласия собственника или его законного представителя), при условии обеспечения специальных средств ее защиты.
Другими словами, неправомерный доступ к компьютерной информации - это незаконное либо не разрешенное собственником или иным ее законным владельцем использование возможности получения компьютерной информации. При этом под доступом понимается проникновение в ее источник с использованием средств (вещественных и интеллектуальных) компьютерной техники, позволяющее использовать полученную информацию (копировать, модифицировать, блокировать либо уничтожать ее)
Следовательно ваш ответ порождает новый вопрос: является ли IP адрес персональными данными.
СпроситьПриобрел сенсорный телефон в салоне. Застраховал его в ВТБ страховании. Уронил телефон на пол, внешних повреждений нет, но обнаружены следы механического повреждения (разбит дисплей). Является ли эти страховым случаем в пункте договора внешнее механическое воздействие Спасибо.
Валентин, в общих условиях страхования указано, что механическое повреждение это страховой случай, рекомендую Вам направить письменную претензию в главный офис ВТБ Страхование и ожидать ответа.
Если придет отказ - то в суд с иском о защите прав потребителей.
СпроситьПервый раз покупаю машину, что надо знать при покупке, какие документы?
Здравствуйте!
Чтобы обезопасить себя от приобретения угнанного автомобиля, рекомендуется придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Осмотрите автомобиль.
Осмотрите все стекла автомобиля. Как правило, на них содержится типовая определенная маркировка. Если маркировка на каком-либо стекле отсутствует, вероятнее всего, оно было либо заменено, либо исключает нанесение маркировки (например, лобовое стекло). Если стекло заменяли, поинтересуйтесь у продавца автомобиля о причине замены.
Осмотрите замок зажигания на предмет его замены и каких-либо внешних повреждений. Обязательно поинтересуйтесь, сколько ключей предоставляет продавец - один ключ или полный комплект.
Под стеклом на современном автомобиле может быть указан идентификационный номер (VIN) автомобиля, который можно сравнить с VIN в документах на машину. Если продавец предоставляет сервисную книжку, то можно дополнительно сверить VIN, который указан в сервисной книжке, и VIN, который выбит под стеклом машины либо указан в документах на машину.
Желательно осмотреть номер двигателя и номер кузова на наличие частиц краски, варки, неравномерности толщины знаков. Любое несоответствие должно вызвать у вас сомнения в целесообразности приобретения автомобиля. В последующих шагах необходимо обязательно сравнить указанные номера с номерами в документах на автомобиль.
Шаг 2. Проверьте документы продавца на автомобиль.
1. Попросите продавца предъявить документы, которые удостоверяют его личность. В случае отказа воздержитесь от заключения сделки.
2. Если продавец утверждает, что автомобиль приобретен в салоне, уточните, не куплен ли автомобиль в кредит. Если продавец заверяет, что кредитный договор не оформлялся, эту информацию стоит проверить в автосалоне. Это можно сделать по телефону. Назовите менеджеру автосалона VIN, скажите, что планируете приобрести этот автомобиль, и он, возможно, предоставит необходимую информацию. Однако учтите, что автосалон не обязан предоставлять такую информацию.
3. Сравните номер кузова автомобиля с данными, указанными в документах на автомобиль. Необходимо отметить, что не принимаются к регистрации в Госавтоинспекции транспортные средства (ТС), если обнаружены признаки подделки, скрытия, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на ТС организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия ТС и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении ТС и номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) (п. 3 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001). Учтите, что при постановке автомобиля на учет в ГИБДД проверка соответствия фактического номера двигателя данным, указанным в документах, не проводится с 2011 г.
4. Если автомобиль еще не снят с учета, то обязательно осмотрите регистрационные знаки на автомобиль (они должны соответствовать свидетельству о регистрации ТС). Если автомобиль уже снят с учета, то обязательно осмотрите транзитные номера. В частности, вы можете сравнить, когда автомобиль был снят с учета и когда, по словам продавца, он обращался в ГИБДД за снятием автомобиля с учета.
5. Обязательно сравните с документами полис ОСАГО, в котором указаны:
- VIN автомобиля;
- государственный регистрационный знак;
- серия и номер ПТС;
- серия и номер водительского удостоверения лица, которое допущено к управлению транспортным средством.
Внимательный осмотр документов позволит избежать приобретения "машины-двойника".
Шаг 3. Проверьте автомобиль на угон в базе ГИБДД.
Если документы в порядке и у вас нет причин не доверять продавцу, предложите ему проехать к ближайшему посту ГИБДД для того, чтобы проверить автомобиль на угон в базе МВД. Нужно отметить, что при обнаружении автомобиля, который реализуется с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком, либо сбыта кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером продавец может быть привлечен к уголовной ответственности (ст. 326 УК РФ).
После проверки автомобиля в базе в случае удовлетворительного результата можете приступать к оформлению сделки.
Существует альтернативный вариант. За письменным подтверждением того, что автомобиль не находится в угоне, вы можете обратиться в экспертное бюро. Стоимость такой услуги составляет от 2500 руб.
Результатом исследования будет акт криминалистической экспертизы, подтверждающий или опровергающий факт угона автомобиля. Преимущество экспертной проверки состоит в том, что при анализе специалисты будут использовать данные не только российской базы (доступной ГИБДД), но и международных баз.
На официальном сайте Госавтоинспекции МВД России представлен специальный сервис для проверки нахождения автомобиля в розыске по идентификационному номеру ТС (VIN), а в случае его отсутствия - по номеру кузова или шасси.
Официальный сайт ГИБДД МВД России - www.gibdd.ru
Спросить