Проверка Роспотребнадзором предприятий и учреждений всех форм собственности и возможные нарушения
В настоящее время, Роспотребнадзор, проверяет, как организации и предприятия всех форм собственности соблюдают рекомендации по профилактике коронавируса.
Региональные органы Роспотребнадзора издали предписания, в которых прямо обязали компании выполнять профилактические мероприятия. Предписания обязательны для всех юридических лиц (абз. 4 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
Самые распространенные нарушения за которые контролеры составили административные протоколы.
1. Не организована уборка с дезинфекцией (73%).
По рекомендациям Роспотребнадзора организации обязаны проводить регулярную уборку с дезинфекцией (п. 2.5 рекомендаций РПН от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. 2.10 рекомендаций РПН от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27 и др.). При проверки обязательно необходимо предоставить журнал или график, в котором зафиксированы все уборки, а также журнал приготовления раствора дезинфекции.
2. Нет приборов для обеззараживания воздуха (65%). Роспотребнадзор обязан компании использовать специальные приборы для обеззараживания воздуха в местах, где постоянно находятся работники (например, в п. 2.8 рекомендаций РПН от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. 2.12 рекомендаций РПН от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27).
3. Недостаточный запас масок (35%). Компании обязаны обеспечить как минимум 5-дневный запас одноразовых масок для работников. Запас нужно рассчитать с учетом смены масок не реже чем каждые три часа (п. 2.7 рекомендаций РПН от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. 2.11 рекомендаций РПН от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27 и др.).
4. Нет антисептиков (33%). Такие требования были предусмотрены для организаций торговли и строительных организаций (п. 1.3, 2.3 рекомендаций РПН от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. 1.4 рекомендаций РПН от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27). Кроме того, антисептик должен иметь сертификат, его отсутствие также является основанием для привлечения к административной ответственности. В состав антисептика для рук должно входить 60 – 80 % изопропилового или этилового спирта (информация Роспотребнадзора от 23.04.2020).
5. Нет сертификата на средство дезинфекции (33%). Для дезинфекции компания обязана использовать только средства, которые прошли государственную регистрацию. Роспотребнадзор закрепил требования к средствам дезинфекции в отдельной инструкции (письмо РПН от 23.01.2020 № 02/770-2020-32).
6.Отсутсвует журнал измерения температуры (28%). Отсутствие журнала термометрии будет расценено, как нарушение и не выполнение профилактические меры.
7. Недостаточный запас средств дезинфекции (12%). Если в организации нет запаса средств дезинфекции минимум на пять дней – это нарушение. Запасы проверят с учетом п. 2.5 рекомендаций РПН от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32, п. 2.10 рекомендаций РПН от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27.
8. Не организован входной контроль (10%). Проверяющие проверят измеряет ли компания температуру у работников на входе в организацию. Организации должны отстранять от работы сотрудников с повышенной температурой или признаками ОРВИ (например, п. 1.2 рекомендаций РПН от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32).
9. Сотрудники не носят маски и перчатки (10%). Еще одна ситуация – если в компании на момент проверки нет использованных масок. Админ. Протокол, так как организация нарушает режим смены масок. По рекомендациям Роспотребнадзора маски нужно менять не реже, чем каждые три часа. Использованные маски компания должна собирать и герметично упаковывать в два полиэтиленовых пакета (п. 4.10 рекомендаций РПН от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24).
10. Не обеспечили социальное дистанцирование (8%). В организациях торговли Роспотребнадзор проверяет, есть ли специальная разметка для посетителей. В федеральных рекомендациях Роспотребнадзор указал на дистанцию в 1,5 метра (п. 2.12 рекомендаций РПН от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32).
11. Отсутствие приказа о назначении ответственного за профилактические меры на предприятии-5%.
Что грозит компании и директору, если будут выявлены нарушения?
1. Временное приостановление работы предприятия или учреждения. Будет составлен протокол о временном запрете деятельности компании или ИП и опечатают рабочие помещения (ч. 6 ст. 27.16 КоАП). Закон допускает использование данной меры в исключительных случаях. Любое нарушение мер профилактики коронавируса, будет расценено как часть 2 статьи 6.3 КоАП. Запрет будет действовать до рассмотрения дела судом (ч. 1 ст. 27.16 КоАП). В таких случаях суд обязан рассмотреть дело не позднее семи суток с момента, когда запретили деятельность (ч. 5 ст. 29.6 КоАП)
2. Предписание. По итогам проверки Роспотребнадзор может быть выписано предписание, в котором потребует устранить все нарушения в указанные сроки, что дает право проверяющим на внеплановую проверку (ч. 21 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
3. Привлекут административной ответственности, как должностное лицо - директора, так и юридическое лицо. Проверяющие составят протокол об административном правонарушении по части 1 или части 2 статьи 6.3 КоАП. По части 2 статьи 6.3 КоАП суд может оштрафовать:
должностное лицо, индивидуального предпринимателя – от 50 до 150 тысяч рублей;
организацию – от 200 до 500 тысяч рублей.
Формально нарушения санитарных правил в период режима повышенной готовности, угрозы эпидемии коронавируса подпадают под часть 2 статьи 6.3 КоАП.
4. Приостановка деятельность предприятия или организации сроком до 90 дней. Суд может вынести решение по части 2 статьи 6.3 КоАП и приостановить деятельность организации или ИП. . Деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток.
Надеюсь статья будет полезна и ваша компания избежит административной ответственности при проверки Роспотребнадзором.