Коррупционер как азартный игрок: почему антикоррупционное законодательство сегодня неэффективно.

Толкование коррупции в законе.

На протяжении всех этапов становления и развития российского права многие законодатели занимались и продолжают заниматься законопроектами, запрещающими коррупционные действия со стороны госслужащих. В частности, это Федеральный закон № 273 «О противодействии коррупции». В нём под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Таким образом, мы можем понять, что именно конфликт интересов как проявление у служащего определённой заинтересованности в получении той или иной выгоды является отправной точкой возникновения коррупционных схем, которые могут быть предотвращены без ущерба для иных лиц именно на этом этапе – этапе зарождения.

По сути, данный психосоциальный процесс, который возникает в структуре государственной службы, который мы привыкли называть «коррупция», можно разделить на два крупных – основополагающих этапа:

• Первый – возникновение у государственного служащего самого конфликта интересов, который является лишь предпосылкой к возникновению очередной коррупционной схемы в системе государственной службы. На этом этапе, как уже было сказано ранее, вполне реально приостановить данный процесс и не дать ему развиться в социально-негативную деятельность.
• Второй – развитие самой коррупционной схемы, базисом для который является именно конфликт интересов, который не был пресечён на необходимом этапе. Это именно тот этап, который принято называть «коррупция». Здесь развиваются основные механизмы, которые являются по сути противозаконными действиями, ведущими к разобщению социальных и политических институтов. На этом этапе уже необходимы более серьёзные меры со стороны государства по предотвращению уже не возникновения этих схем, а последствий от их реализации.

Проблемы изучения коррупции сегодня.

Можно заметить, что, зачастую, учёные как российские, так и зарубежные изучают коррупцию, опираясь на объективные факторы, которые ведут к развитию коррупционной деятельности. Во многом они упускают психологические факторы, которые имеют достаточно весомую долю влияния в формировании коррупционного поведения.

За рубежом, особенно в Европе, крайне развит институт изучения коррупционного поведения личности именно с психологической точки зрения. Многие учёные оценивают истоки возникновения подобного поведения, опираясь именно на анализ личности и её глубинных мотивов, что позволяет более точно оценить сущность коррупции.

Как Карл Юнг точно определил коррупционера, даже не изучав его.

Ещё в середине 20 века швейцарский психиатр Карл Густав Юнг в своей работе «Архетипы и коллективное бессознательное» доказал, что каждый человек в своей жизни пребывает в множестве различных архетипов, которые зависят от той или иной жизненной ситуации. Также он указывал и на то, что человек при определённых условиях может пребывать в архетипе игрока, действиями которого движет азарт.

Создатель теории Архетипов Карл Густав Юнг

Это, пожалуй, один из самых сильных архетипов человека из имеющихся у него в наборе, поскольку азарт не поддаётся никаким барьерам. Среднестатистический игрок в казино или иные азартные игры вряд ли сможет остановить своё влечение к осознанному прямому и живому риску, а также постоянным поражениям с целью победы хотя бы раз. Это очень опасное состояние психического состояния человека, в котором он является абсолютно незащищенным. И так, психологический мотив коррупции является центральным в нашей теории понимания коррупции и борьбы с ней как с психосоциальным явлением.

Этот мотив является именно тем, ранее не учитываемым, который на самом деле имеет большой вес в понимании сути коррупционного поведения. Учёные в своих работах приводят множество подтверждённых практикой примеров, которые подтверждают данный тезис.

Наша теория как раз таки строится на предположении о том, что каждый коррупционер подсознательно является азартным игроком, который от имеющихся законодательных запретов становится ещё более азартным и у него просыпается желание брать всё больше взяток.

Правдивость нашей теории доказывает даже факт того, что китайские коррупционеры даже под страхом смертной казни не переставали брать взятки. Более того, с введением смертной казни коррупция в стране только возросла.

Коррупционер - очень азартный игрок.

Таким образом, мы можем вывести тезис о том, что коррупция – это именно психосоциальное явление, которое невозможно искоренить в обществе, но реально ограничить рациональными инструментами влияния. Мы считаем, что именно таким образом сегодня должны мыслить современные законодатели. Пока не придёт осознание того, что причины коррупции у каждого коррупционера более глубинны, чем кажется на первый взгляд, мы не сможем получить объективно эффективное законодательство о противодействии коррупции.

Если представить, что коррупционер – это игрок в казино, сидящий с определенным количеством фишек за столом, то мы прекрасно будем знать, что будет дальше. Игрок будет играть до последнего. Пусть он даже проигрывает раз за разом. Но стоит ему хоть раз выиграть, как его воодушевление становится в 100 раз сильнее и его уже ничто не может остановить. Представьте теперь реального коррупционера, который никогда не проигрывает. Что тогда можно сказать о нём?

Устранение коррупции как таковой – это попытка удаления неоперабельной опухоли. Мы не можем ограничить мышление чиновника с помощью законов, потому что подсознательные архетипы каждого человека не подчиняются федеральным законам, а лишь физическим.

Почему-то, наши законодатели с большой опаской относятся к изучению коррупции с психологической точки зрения. Это нечто новое, что может получить в нашей стране очень крупный толчок к развитию и дальнейшему улучшению антикоррупционного законодательства.

Например, в Великобритании уже несколько лет функционируют специальные группы учёных, которые на основании эмпирических данных изучают коррупцию как психосоциальное явление. Это очень большой шаг к выходу из стереотипного и линейного мышления, который способен поспособствовать созданию таких антикоррупционных механизмов, которые окажут реально позитивное воздействие на систему государственной службы.

Заключаем.

И правда, психология коррупции является очень важной наукой и должна развиваться сейчас, как никогда раньше. В нашем мире имеются возможности изучения такой сферы деятельности, но нет реальной практики и рекомендаций к такому процессу. Как бы то ни было, начало такой деятельности уже может эффективно сказаться на изменении антикоррупционного законодательства в России.

Бороться, с коррупцией, несомненно нужно, ведь она является негативной составляющей государственной службы. Однако нужно понимать, что как бы мы ни пытались, мы не устраним её. Она всегда будет появляться из глубинных потребностей людей, о которых они могут даже не догадываться. Это сильнейший подсознательный уровень человека, который он не контролирует от слова совсем.

Нужно создавать механизмы ограничения и предотвращения коррупционных деяний и их последствий. Психологические факторы изучения коррупции являются важнейшими элементами понимания того, что такое вообще коррупция и как она появляется. В этом плане Карл Густав Юнг помог нам ещё пол века назад, даже не догадываясь об этом.

Нужно уделять большое внимание изучению данных факторов и давать им объективную оценку на законодательном уровне, поскольку, как показывают эмпирические данные, эти факторы реально формируют основу поведенческого портрета коррупционера, принимают участие в реальных процессах изменения мышления человека, замешанного в конфликте интересов на государственной службе.

Подписывайтесь и читайте интересные теории и факты из мира политики!