Обновленный порядок применения КОСГУ: что нужно изменить в учете и при планировании

Поправки к Приказу N 209 н действуют с 21 ноября. Основную часть новшеств нужно применять в работе с 2021 года, в том числе при планировании показателей на следующий год. Остальные изменения необходимо учесть в текущем году.

Какие поправки надо применять с 2020 года

Изменения технические. По многим ситуациям Минфин нормативно закрепил порядок классификации, который ранее приводил в разъяснениях. Сверьтесь с поправками, и если коды изначально определили неверно, отразите исправления в учете.

При реорганизации в течение года контрагента-юрлица расчеты с ним до конца года отражайте по прежним кодам. Это касается только статей КОСГУ 540, 640, 550, 650, 560, 660, 730 и 830. Правило применимо в случае, когда в результате реорганизации расчеты с контрагентом стали относиться к другой подстатье КОСГУ. Минфин уже требовал придерживаться такого подхода.

По кодам 212 и 214 КОСГУ к прочим несоциальным выплатам персоналу относите суммы, направленные на стимулирование занятости в определенной сфере, привлечение и сохранение кадрового потенциала, удовлетворение личных потребностей сотрудника. Если работы и услуги направлены на выполнение функций учреждения, компенсацию их стоимости сотруднику отражайте по подстатьям статьи 220 КОСГУ. Эти принципы ведомство приводило в письмах 2018 и 2019 годов.

К выплатам в натуральной форме относите не все соцпособия, которые предназначены для оплаты гражданами товаров, работ, услуг. В указанную категорию включайте только выплаты, у которых сумма выражена в стоимости покупки на момент назначения пособия. Если же сумма утверждена в виде норматива возмещения, пособие классифицируйте как выплату в денежной форме. Об этом Минфин указывал ранее.

Другие технические изменения с 2020 года:

Код КОСГУ Что изменилось

129 "Иные доходы от собственности"

Отражайте по коду 129 доходы от предоставления права на заключение контракта или иного договора

12K "Доходы от концессионной платы"

Для учета кассовых поступлений и выбытий код 12 К не используйте

141 "Доходы от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)"

Помимо штрафов, учитывайте по коду 141 пени и другие санкции за нарушения законодательства о закупках, условий контрактов и других договоров

161 "Поступления капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

Учитывайте по коду 161, помимо прочего, доходы от возврата целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет, в том числе неиспользованных

163 "Поступления капитального характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений"

Отражайте по коду 163, помимо прочего, доходы от возврата остатков прошлых лет по субсидиям на капвложения и иные цели

176 "Доходы от оценки активов и обязательств"

Приводите по коду 176 результаты оценки в том числе валютных монетарных активов и обязательств, кроме средств в иностранной валюте и операций с ней

211 "Заработная плата"

Какие изменения нужно учитывать с 2021 года

По подстатье 139 КОСГУ отражайте доходы от возмещения затрат на мероприятия по сокращению травматизма, профзаболеваний сотрудников, а также на санаторно-курортное лечение тех из них, кто работает во вредных или опасных условиях. В текущем году эти поступления учитывают по коду 134.

На подстатью 213 КОСГУ относите только расходы по уплате страховых взносов. Пособия сотрудникам учреждений и органов с нового года, скорее всего, ФСС будет выплачивать сам. Оставшуюся за работодателем выплату соцпособия на погребение учитывайте по коду 265. Оплату 4 дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами отражайте по коду 266.

Учитывайте по подстатье 292 КОСГУ штрафные санкции за прочие нарушения законодательства о налогах, сборах и страховых взносах (помимо просрочки уплаты последних). Ранее Минфин требовал отражать такие санкции по коду 295 КОСГУ.

Продолжайте отражать по подстатье 226 КОСГУ расходы на приобретение неисключительных прав пользования на программы, базы данных и другие результаты интеллектуальной деятельности. Прежде подстатью для учета таких затрат планировали заменить кодами 352 и 353 КОСГУ.

По коду 352 принимайте к учету неисключительные права пользования на результаты интеллектуальной деятельности, по которым можно определить срок полезного использования. Объекты с неопределенным сроком учитывайте по коду 353. Кассовые поступления и выбытия по этим кодам не отражайте. Уменьшение остаточной стоимости или выбытие данных прав пользования относите на подстатьи 452 и 453.

Обесценение нематериальных активов с определенным сроком полезного использования учитывайте по коду 422, с неопределенным сроком — по новому коду 423.

Учреждения и органы, которые обеспечивают граждан льготными лекарствами и медизделиями, отражают по подстатье 263 КОСГУ в том числе расходы на транспортировку этих ценностей, хранение и отпуск через аптеки. Ранее Минфин относил такие затраты к подстатье 226.

Службы занятости отражают ряд соцвыплат по-другому. Для них дополнили перечни затрат, которые надо учитывать по кодам 262 и 263 КОСГУ.

С нового года вводятся и некоторые технические поправки. Полагаем, Минфин отсрочил их вступление в силу, так как предполагал правовую неопределенность при классификации отдельных операций в текущем году. Мы рекомендуем внедрить эти новшества с 2020 года. Если ранее вы применяли иной порядок классификации и решили перейти на новые правила со следующего года, согласуйте такое решение с учредителем и финорганом.

Документ:

Приказ Минфина России от 29.09.2020 N 222 н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ КЛАССИФИКАЦИИ ОПЕРАЦИЙ СЕКТОРА

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 29 НОЯБРЯ 2017 Г. N 209 Н

В соответствии со статьями 18, 23.1 и абзацем двадцать четвертым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2014, N 43, ст. 5795; 2020, N 30, ст. 4742) в целях совершенствования нормативно-правового регулирования порядка применения классификации операций сектора государственного управления приказываю:

1. Внести в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209 н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2018 г., регистрационный N 50003) (далее - Порядок), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

--------------------------------

С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. N 246 н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2018 г., регистрационный N 53186) и от 13 мая 2019 г. N 69 н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2019 г., регистрационный N 55372).

2. Установить, что Порядок в редакции настоящего приказа применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2021 года, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2021 год, за исключением пунктов 7, 7.1, 9, 9.2, 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 10.1, 10.3, 10.4, 10.5, 11.4, 13.4, 13.5, 14.4, 14.5 Порядка в редакции настоящего приказа, которые применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета в 2020 году, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2020 год.

Министр

А.Г.СИЛУАНОВ

www.consultant.ru